| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 24. Заяви про самовідводи та про відводи |
||
|
Підстави для відводу і самовідводу однакові. 2. Суб'єктами, наділеними правом ініціювати відвід, можуть бути особи, що у справі, до яких закон відносить боку, заявників та зацікавлених осіб - у справах окремого провадження, у справах про неспроможність (банкрутство) та в інших передбачених АПК 2002 випадках, третіх осіб , прокурора, державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи, звернулися в арбітражний суд у випадках, передбачених цим Кодексом. Безумовно, таким же правом володіють представники осіб, що у справі. Суд може ініціювати на свій розсуд відвід помічника судді, секретаря судового засідання, експерта і перекладача за наявності обставин, перерахованих у ст. 21, 23 АПК РФ. 3. Закон вимагає мотивованої заяви як про відвід, так і про самовідвід. Вимога про мотивованості заявленого відводу захищає суддю та інших осіб, щодо яких це питання може бути збуджений, від голослівних відводів. На жаль, деякі особи, що у справі, зловживають своїм правом на заяву відводів, тим самим намагаючись замінити неугодного суддю. Тому для задоволення відводу вимагається подання доказів наявності фактів, викладених у ст. 21, 23 АПК РФ. Суддя, інша особа, заявляючи про самовідвід, також зобов'язана обгрунтувати наявність обставин, перерахованих в якості підстави для відводів в ст. 21, 23 Кодексу. Законом не визначено форму заяви відводу і самовідводу. При розгляді справи в першій інстанції, де ведеться протокол судового засідання, очевидно, можливо заяву відводу як в усній, так і в письмовій формі. Усна заява про відвід судді має визнаватися юридично значущим, коли воно зроблено в судовому засіданні. Якщо в судовому засіданні ведеться протокол, усна заява про відвід судді фіксується в протоколі. У випадках, коли в судовому засіданні протокол не ведеться, заяву про відвід судді та результати його дозволу викладаються у визначенні, передбаченому ч. 5 ст. 25 АПК РФ (1). Заява про відвід може бути передано через канцелярію суду. У цьому разі відведення буде розглянуто в порядку ст. 25 АПК РФ після початку судового засідання (попереднього судового засідання). Іноді до суду надходять заяви про відвід у справах, по яких зупинено виробництво. У цьому разі відведення може бути розглянуто після поновлення виробництва. --- (1) Пункт 6 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 99. 4. Відповідно до ч. 2 ст. 24 АПК РФ самовідвід або відвід повинен бути заявлений до початку розгляду справи по суті. З буквального тлумачення цієї норми випливає, що відведення і самовідвід мають бути заявлені на підготовчій частині судового розгляду. Це пов'язано з процесуальними діями, що здійснюються на даній стадії. Згідно п. 4 ч. 2 ст. 153 АПК РФ у підготовчій частині судового засідання суддя роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх право заявляти відводи. Відповідно, якщо є відводи, то вони повинні бути заявлені в даний момент. Пізніше закон обмежує випадки заяви відводів - в ході розгляду справи заяву про самовідвід або про відвід допускається лише у разі, якщо підстава самовідводу або відведення стало відомо особі, заявляющему самовідвід або відвід, після початку розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 24 АПК РФ). На практиці нерідко виникає питання про можливість заявлення відводу, самовідводу на стадії підготовки справи. З буквального тлумачення ч. 2 ст. 24 АПК РФ слід негативну відповідь, однак якщо звернути увагу на завдання стадії підготовки справи, то в ст. 135 АПК РФ говориться про те, що суд роз'яснює сторонам їх права на розгляд справи за участю арбітражних засідателів, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, залученні перекладача. Очевидно, якщо на стадії підготовки справи визначається склад арбітражних засідателів, призначається експерт і викликається перекладач, то чому їм так само, як і судді, не може бути заявлено відвід? Адже чим раніше буде вирішено дане питання, тим краще для руху справи. Відтягування вирішення даного питання до судового розгляду в обов'язковому порядку призведе до відкладення судового розгляду. Згідно ч. 2 ст. 24 АПК РФ відвід повинен бути заявлений до початку розгляду справи по суті. У ході розгляду справи заяву про відвід допускається лише у разі, якщо підстава відводу стало відомо особі, заявляти відвід, після початку розгляду справи по суті. У попередньому судовому засіданні справу по суті не розглядається, тому відвід судді може бути заявлений в будь-який момент його проведення. Згідно ч. 2 ст. 25 АПК РФ питання про відвід судді, який розглядає справу в попередньому судовому засіданні, дозволяється головою арбітражного суду, заступником голови арбітражного суду або головою судового складу і в тому випадку, якщо по суті справа має розглядатися в судовому засіданні першої інстанції колегіально. Питання про відвід судді, заявлений в попередньому засіданні, дозволяється до його закінчення (1). --- (1) Пункт 5 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 99. 5. Відповідно до ч. 3 ст. 24 АПК РФ повторну заяву про відвід з тих самих підстав не може бути подано тією ж особою. Положення даної статті зрозуміло, але закон не прописує процедуру дозволу повторно заявленого відводу. В одних судах сам відводиться, бачачи, що відвід заявлено повторно по тим же самим, що і раніше, підстав, тими ж особами, що у справі, вирішує питання про те, що такий відвід не підлягає розгляду в силу ч. 3 ст. 24 АПК РФ. В інших судах це питання вирішується відповідно до положень ст. 25 АПК РФ, що визначає порядок вирішення заявленого відводу. Якщо повторно відвід заявлено з тих самих підстав тими ж особами, то: - питання про відвід судді, який розглядає справу одноособово, дозволяється головою арбітражного суду, заступником голови арбітражного суду або головою судового складу; - питання про відвід судді при розгляді справи в колегіальному складі дозволяється цим же складом суду; - питання про відвід, заявленому кільком суддям або всьому розглядає справу складу суду, дозволяється головою арбітражного суду, заступником голови арбітражного суду або головою судового складу; - питання про відвід помічника судді, секретаря судового засідання, експерта, перекладача дозволяється складом суду, який розглядає справу (ч. 2 - 4 ст. 25 АПК РФ). Зазначені особи перевіряють тотожність підстав відводу та ідентичність осіб, які заявили повторний відвід. Якщо встановлено тотожність та осіб, і підстав відводу, то названі суб'єкти відмовляють у його розгляді на підставі ч. 3 ст. 24 АПК РФ. Другий підхід до вирішення питання про долю повторно заявленого відводу більш відповідає нормам розглянутого процесуального інституту - долю відводу вирішує незацікавлена особа (особи), а не сам відводиться. Більш того, що відводиться може не захотіти побачити відмінність у підставах відводу. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 24. Заяви про самовідводи і про відводи " |
||
|
||