Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
П. В. Крашенинников. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 24. Заяви про самовідводи та про відводи

Коментар до статті 1. За наявності підстав, зазначених у законі, для відводу судді, арбітражного засідателя, помічника судді, секретаря судового засідання, експерта, перекладача зазначені особи зобов'язані заявити самовідвід. При цьому стосовно арбітражним засідателям підставами для самовідводу, відведення виступають лише обставини, перелічені у п. 1 - 4 ч. 1 ст. 21 АПК РФ, для відводу судді, помічника судді, секретаря судового засідання і перекладача - всі підстави, перелічені в ст. 21, а для експертів - підстави, зазначені у ст. 21 і ч. 1 ст. 23.
Підстави для відводу і самовідводу однакові.
2. Суб'єктами, наділеними правом ініціювати відвід, можуть бути особи, що у справі, до яких закон відносить боку, заявників та зацікавлених осіб - у справах окремого провадження, у справах про неспроможність (банкрутство) та в інших передбачених АПК 2002 випадках, третіх осіб , прокурора, державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи, звернулися в арбітражний суд у випадках, передбачених цим Кодексом. Безумовно, таким же правом володіють представники осіб, що у справі.
Суд може ініціювати на свій розсуд відвід помічника судді, секретаря судового засідання, експерта і перекладача за наявності обставин, перерахованих у ст. 21, 23 АПК РФ.
3. Закон вимагає мотивованої заяви як про відвід, так і про самовідвід. Вимога про мотивованості заявленого відводу захищає суддю та інших осіб, щодо яких це питання може бути збуджений, від голослівних відводів. На жаль, деякі особи, що у справі, зловживають своїм правом на заяву відводів, тим самим намагаючись замінити неугодного суддю. Тому для задоволення відводу вимагається подання доказів наявності фактів, викладених у ст. 21, 23 АПК РФ. Суддя, інша особа, заявляючи про самовідвід, також зобов'язана обгрунтувати наявність обставин, перерахованих в якості підстави для відводів в ст. 21, 23 Кодексу.
Законом не визначено форму заяви відводу і самовідводу. При розгляді справи в першій інстанції, де ведеться протокол судового засідання, очевидно, можливо заяву відводу як в усній, так і в письмовій формі. Усна заява про відвід судді має визнаватися юридично значущим, коли воно зроблено в судовому засіданні. Якщо в судовому засіданні ведеться протокол, усна заява про відвід судді фіксується в протоколі. У випадках, коли в судовому засіданні протокол не ведеться, заяву про відвід судді та результати його дозволу викладаються у визначенні, передбаченому ч. 5 ст. 25 АПК РФ (1). Заява про відвід може бути передано через канцелярію суду. У цьому разі відведення буде розглянуто в порядку ст. 25 АПК РФ після початку судового засідання (попереднього судового засідання). Іноді до суду надходять заяви про відвід у справах, по яких зупинено виробництво. У цьому разі відведення може бути розглянуто після поновлення виробництва.
---
(1) Пункт 6 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 99.
4. Відповідно до ч. 2 ст. 24 АПК РФ самовідвід або відвід повинен бути заявлений до початку розгляду справи по суті. З буквального тлумачення цієї норми випливає, що відведення і самовідвід мають бути заявлені на підготовчій частині судового розгляду. Це пов'язано з процесуальними діями, що здійснюються на даній стадії. Згідно п. 4 ч. 2 ст. 153 АПК РФ у підготовчій частині судового засідання суддя роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх право заявляти відводи. Відповідно, якщо є відводи, то вони повинні бути заявлені в даний момент. Пізніше закон обмежує випадки заяви відводів - в ході розгляду справи заяву про самовідвід або про відвід допускається лише у разі, якщо підстава самовідводу або відведення стало відомо особі, заявляющему самовідвід або відвід, після початку розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 24 АПК РФ).
На практиці нерідко виникає питання про можливість заявлення відводу, самовідводу на стадії підготовки справи. З буквального тлумачення ч. 2 ст. 24 АПК РФ слід негативну відповідь, однак якщо звернути увагу на завдання стадії підготовки справи, то в ст. 135 АПК РФ говориться про те, що суд роз'яснює сторонам їх права на розгляд справи за участю арбітражних засідателів, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, залученні перекладача. Очевидно, якщо на стадії підготовки справи визначається склад арбітражних засідателів, призначається експерт і викликається перекладач, то чому їм так само, як і судді, не може бути заявлено відвід? Адже чим раніше буде вирішено дане питання, тим краще для руху справи. Відтягування вирішення даного питання до судового розгляду в обов'язковому порядку призведе до відкладення судового розгляду. Згідно ч. 2 ст. 24 АПК РФ відвід повинен бути заявлений до початку розгляду справи по суті. У ході розгляду справи заяву про відвід допускається лише у разі, якщо підстава відводу стало відомо особі, заявляти відвід, після початку розгляду справи по суті. У попередньому судовому засіданні справу по суті не розглядається, тому відвід судді може бути заявлений в будь-який момент його проведення. Згідно ч. 2 ст. 25 АПК РФ питання про відвід судді, який розглядає справу в попередньому судовому засіданні, дозволяється головою арбітражного суду, заступником голови арбітражного суду або головою судового складу і в тому випадку, якщо по суті справа має розглядатися в судовому засіданні першої інстанції колегіально. Питання про відвід судді, заявлений в попередньому засіданні, дозволяється до його закінчення (1).
---
(1) Пункт 5 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 99.
5. Відповідно до ч. 3 ст. 24 АПК РФ повторну заяву про відвід з тих самих підстав не може бути подано тією ж особою. Положення даної статті зрозуміло, але закон не прописує процедуру дозволу повторно заявленого відводу. В одних судах сам відводиться, бачачи, що відвід заявлено повторно по тим же самим, що і раніше, підстав, тими ж особами, що у справі, вирішує питання про те, що такий відвід не підлягає розгляду в силу ч. 3 ст. 24 АПК РФ. В інших судах це питання вирішується відповідно до положень ст. 25 АПК РФ, що визначає порядок вирішення заявленого відводу. Якщо повторно відвід заявлено з тих самих підстав тими ж особами, то:
- питання про відвід судді, який розглядає справу одноособово, дозволяється головою арбітражного суду, заступником голови арбітражного суду або головою судового складу;
- питання про відвід судді при розгляді справи в колегіальному складі дозволяється цим же складом суду;
- питання про відвід, заявленому кільком суддям або всьому розглядає справу складу суду, дозволяється головою арбітражного суду, заступником голови арбітражного суду або головою судового складу;
- питання про відвід помічника судді, секретаря судового засідання, експерта, перекладача дозволяється складом суду, який розглядає справу (ч. 2 - 4 ст. 25 АПК РФ).
Зазначені особи перевіряють тотожність підстав відводу та ідентичність осіб, які заявили повторний відвід. Якщо встановлено тотожність та осіб, і підстав відводу, то названі суб'єкти відмовляють у його розгляді на підставі ч. 3 ст. 24 АПК РФ.
Другий підхід до вирішення питання про долю повторно заявленого відводу більш відповідає нормам розглянутого процесуального інституту - долю відводу вирішує незацікавлена особа (особи), а не сам відводиться. Більш того, що відводиться може не захотіти побачити відмінність у підставах відводу.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 24. Заяви про самовідводи і про відводи "
  1. Стаття 164. Оголошення складу суду і роз'яснення права самовідводу і відводу
    заявлено відвід, але також і судових представників, вказавши, чиї інтереси вони представляють. При повідомленні хто бере участь як прокурора, експерта, спеціаліста, перекладача, секретаря судового засідання, головуючий крім прізвища називає їх процесуальне становище, посаду, спеціальне звання. Вказуються також спеціальність, вчений ступінь, вчене звання експерта та спеціаліста.
  2. Стаття 29.3. Самовідвід і відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи
    заяви про самовідвід або про відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи, які розглядають справу про адміністративне правопорушення, виноситься ухвала про задоволення заяви або про відмову в його
  3. Стаття 29.3. Самовідвід і відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи
    заяви про самовідвід або про відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи, які розглядають справу про адміністративне правопорушення, виноситься ухвала про задоволення заяви або про відмову в його
  4. Стаття 25.13. Відводи осіб, участь яких у провадженні у справі про адміністративне правопорушення не допускається
    заяву про самовідвід або про відвід, суддя, орган, посадова особа, у виробництві яких перебуває справа про адміністративне правопорушення, виносять ухвалу про задоволення заяви або про відмову в його
  5. Стаття 25.13. Відводи осіб, участь яких у провадженні у справі про адміністративне правопорушення не допускається
    заяву про самовідвід або про відвід, суддя, орган, посадова особа, у виробництві яких перебуває справа про адміністративне правопорушення, виносять ухвалу про задоволення заяви або про відмову в його
  6. Стаття 19. Заяви про самовідводи та про відводи
    самовідводи і про
  7. Коментар до статті 29.3
    заявлений чи самовідвід чи ні. Відводи повинні бути розглянуті при розгляді справи. У разі надходження заяви про самовідвід або про відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи, які розглядають справу, якщо їх відвід перешкоджає розгляду справи по суті, виноситься ухвала про відкладення розгляду справи (див. п. 7 ч. 1 ст. 29.7
  8. Стаття 20. Порядок вирішення заяви про відвід
    заявленого самовідводу і відводу як при одноособовому розгляді справи суддею, так і при розгляді справи колегіальним складом суду. Питання про самовідвід або про відвід дозволяється тільки в нарадчій кімнаті незалежно від того, заявлено відвід (самовідвід) у судовому засіданні чи при вчиненні окремої процесуальної дії, наприклад при призначенні експертизи в стадії підготовки справи до
  9. Стаття 20. Порядок вирішення заяви про відвід
    заявлених самовідводів президією окружного суду в порядку ст. ст. 20, 21 ЦПК РФ (Визначення N 79-Г03-2 / / Огляд судової практики Верховного Суду РФ за третій квартал 2003
  10. Стаття 24. Відводи
    самовідвід у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом. 2. Підставами для відводу і самовідводу є обставини, при яких член Дисциплінарного комітету: 1) є представником заявника або члена Організації, який притягається до дисциплінарної відповідальності; 2) складається в родинних відносинах із заявником, у трудових відносинах з членом Організації, які залучаються до
  11. Стаття 164. Оголошення складу суду і роз'яснення права самовідводу і відводу
    самовідводу і
  12. Стаття 19. Заяви про самовідводи та про відводи
    заяві відповідних обставин, що перешкоджають, на думку заявника, судді, прокурору, експерту, спеціалісту, перекладачу, секретарю судового засідання брати участь у розгляді справи. Невмотивований відвід, а також відведення з підстав, не передбачених законом, задоволенню не підлягає. Мотивованим повинен бути і самовідвід. 3. Заява про самовідвід або про відвід має бути
© 2014-2022  yport.inf.ua