Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

3. ДОПОМІЖНІ СЛУЖБИ колегіальним органом

Ця частина допоміжного апарату парламентів повинна бути максимально деполітизована. Тут необхідно готувати вихідні матеріали, проекти та інші документи наскільки можливо об'єктивно, з урахуванням різних думок, існуючих в парламенті, палаті і комітеті (комісії), рахуючись, зрозуміло, насамперед з позицією більшості. Як зазначав дослідник роботи Конгресу США Дж. Купер, «персонал робить значні зусилля, щоб залишатися осторонь від законодавчої боротьби і забезпечити об'єктивну допомогу обом сторонам. Це має місце, коли доводиться готувати дійсно «гарячі» питання. Воістину важка робота апарату починається тоді, коли для примирення інтересів потрібно звернення за допомогою до персоналу виконавчих агентств і приватних організацій »*.
* Cooper J. Congress and its Committies: A Historical Approach to the Role of the Committies in the Legislative Process. N.Y.: Garland Publishing Inc. 1988, p. 266.
Підвищенню об'єктивності роботи допоміжного апарату і, отже, зростанню престижу комітетів Конгресу США сприяло прийняття в 1970 році Закону про реорганізацію, який надав право партії меншості призначати 1/3 персоналу допоміжного апарату, викликати за своїм вибором свідків на засідання комітетів з розслідування питань їх компетенції, готувати при необхідності співдоповіді комітету, розпоряджатися 1/3 бюджету комітету.
Зі співробітників допоміжного персоналу формуються установи парламентів - архіви, дослідницькі служби, бібліотеки та ін Значний обсяг збереженої і поповнюваною інформації дозволяє цим установам проводити серйозні дослідження з найбільш важливих проблем економіки, законодавства, державної служби та ін ., забезпечувати якісні експертні оцінки і постачати парламентаріїв незалежної інформацією. Дослідницькі служби є при парламентах навіть самих малих держав - Фіджі, Габону, Науру, Маврикія та ін - і нараховують від одного до приблизно 1 тис. осіб (близько 850 в Японії, 900 в США).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. ДОПОМІЖНІ СЛУЖБИ колегіальним органом "
  1. Стаття 55.11. Постійно діючий коллегіаль-ний орган управління саморегулюючої організації
    колегіальний орган управління саморегулюючої організації формується з числа индивидуаль-них підприємців - членів саморегулівної організації та представників юридичних осіб - членів саморегулівної організа-ції. 2. Постійно діючий колегіальний орган управління саморегулюючої організації здійснює керівництво поточною діяльністю саморегулівної організації і підзвітний
  2. Стаття 29.8. Протокол про розгляд справи про адміністративне правопорушення
    колегіальним органом. 2. У протоколі про розгляд справи про адміністративне правопорушення зазначаються: 1) дата і місце розгляду справи; 2) найменування і склад колегіального органу, що розглядає справу; 3) подія аналізованого адміністративного правопорушення; 4) відомості про явку осіб, що у розгляді справи, про повідомлення відсутніх осіб у встановленому порядку;
  3. Стаття 29.8. Протокол про розгляд справи про адміністративне правопорушення
    колегіальним органом. 2. У протоколі про розгляд справи про адміністративне правопорушення зазначаються: 1) дата і місце розгляду справи; 2) найменування і склад колегіального органу, що розглядає справу; 3) подія аналізованого адміністративного правопорушення; 4) відомості про явку осіб, що у розгляді справи, про повідомлення відсутніх осіб у встановленому порядку;
  4. Стаття 281. Особливості регулювання праці членів колегіального виконавчого органу організації
    колегіального виконавчого органу організації можуть бути поширені особливості регулювання праці, які передбачені ст. 273-280 ТК для керівників організації. Це випливає з коментарів статті у зв'язку з тим, що законами та установчими документами організації можуть передбачатися як одноосібні, так і колегіальні виконавчі органи. Зазначені особливості повинні
  5. Стаття 281. Особливості регулювання праці чле-нів колегіального виконавчого органу організації
    колегіального виконавчого органу організа-ції, які уклали трудовий договір, можуть поширюватися особливості регулювання праці, встановлені цією главою для керівника організації. Федеральними законами можуть встановлюватися інші особливості регулювання праці керівників організацій та членів колегіальних виконавчих органів цих
  6. Стаття 374. Гарантії працівникам, які входять в со-ставши виборних колегіальних органів профспілкових органі-зацій і не звільненим від основної роботи
    колегіальних органів первинних профспілкових організацій, виборних колегіальних органів профспілкових організацій структурних підрозділів організацій (не нижче цехових і прирівняних до них), не звільнених від ос-новних роботи, допускається крім загального порядку звільнення лише за попередньою згодою відповідного вищого виборного профспілкового органу. (В ред. Федерального закону
  7. Стаття 29.12. Визначення у справі про адміністративне правопорушення
    колегіального органу, які винесли ухвалу; 2) дата та місце розгляду заяви, клопотання, матеріалів справи; 3) відомості про особу, яка подала заяву, клопотання або стосовно якого розглянуто матеріали справи; 4) зміст заяви, клопотання; 5) обставини, встановлені при розгляді заяви, клопотання, матеріалів справи; 6) рішення, прийняте за
  8. Стаття 29.12. Визначення у справі про адміністративне правопорушення
    колегіального органу, які винесли ухвалу; 2) дата та місце розгляду заяви, клопотання, матеріалів справи; 3) відомості про особу, яка подала заяву, клопотання або стосовно якого розглянуті матеріали справи; 4) зміст заяви, клопотання; 5) обставини, встановлені при розгляді заяви, клопотання, матеріалів справи; 6) рішення, прийняте за
  9. 2. СТРУКТУРА І ФУНКЦІЇ
    допоміжні служби колегіальних органів - парламенту загалом, палат, комітетів (комісій), 2) особисті помічники (референти) і секретарі парламентаріїв. Апарат колегіальних органів може мати вертикальну структуру, при якій підрозділи, створені при органах з великим обсягом компетенції, є вищестоящими по відношенню до підрозділів при органах з меншим обсягом компетенції.
  10. Стаття 29.3. Самовідвід і відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи
    колегіального органу, посадова особа зобов'язані заявити самовідвід. Заява про самовідвід подається голові відповідного суду, керівнику колегіального органу, вищій посадовій особі. 2. За наявності обставин, передбачених статтею 29.2 цього Кодексу, особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, потерпілий, законний
  11. Стаття 29.3. Самовідвід і відвід судді, члена колегіального органу, посадової особи
    колегіального органу, посадова особа зобов'язані заявити самовідвід. Заява про самовідвід подається голові відповідного суду, керівнику колегіального органу, вищій посадовій особі. 2. За наявності обставин, передбачених статтею 29.2 цього Кодексу, особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, потерпілий, законний