| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Загальна характеристика |
||
|
системі влади, - все це робить фактичну і юридичну конституцію Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії (далі для стислості - Великобританія, хоча ні географічно, ні юридично ці поняття не збігаються) унікальною і надзвичайно цікавою для дослідження. Парадоксальним, на перший погляд, здається обставина, що, будучи батьківщиною конституціоналізму, країна донині на відміну від більшості інших держав не має в якості основного, вищого закону єдиного писаного нормативного правового акта. Однак більш уважне ознайомлення з британським досвідом конституційного розвитку дозволяє укласти, що нічого парадоксального в цьому немає. Споруджений протягом багатьох століть будівлю британського конституціоналізму має настільки міцний і надійний фундамент у вигляді загального права, високої правової культури і відомого англійського консерватизму, що в цій країні досі просто не виникало необхідності у зміцненні каркаса відносин між людиною, суспільством і державою шляхом прийняття єдиного законодавчого акта з підвищеною юридичною силою. Доречно, мабуть, помітити, що конституція Великобританії цілком підтверджує загальноприйняту думку про неї як про країну традицій. Особливості британської конституції виражаються насамперед у специфіці її форми. Більшість фахівців конституційного права характеризує цю конституцію як неписану. Деякі автори вважають її форму змішаної з урахуванням того, що конституція включає як писані, так і неписані джерела. При цьому британська доктрина відносить до писаних тільки акти Парламенту - статути (statutes). Судові ж прецеденти і доктринальні джерела британські вчені вважають настільки ж неписаної частиною права, як і звичаї *. У вітчизняній літературі ж виражалося думку, що писану частину британської конституції становлять не тільки джерела статутного права, але також судові прецеденти, бо рішення судів фіксуються на папері, так само як і доктрини вчених **. * Див: James Ph. S. Introduction to English Law. 9th ed. L.: Buttersworths, 1977, p. 7. ** Див: МаклаковВ.В. Конституція Великобританії (вступна стаття). В кн.: Конституції зарубіжних держав. Сполучені Штати Америки, Великобританія, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Канада. М.: БЕК, 1996. с. 57. Конституція Великобританії охоплює практично неозоре число джерел, які утворюють чотири групи: 1) статути; 2) судові прецеденти, 3) конституційні звичаї (конституційна угода), 4) доктрини. Співвідношення писаної і неписаної частин британської конституції було неоднаково в різні історичні періоди: спочатку саме судові прецеденти і конституційні угоди складали її основу і зумовлювали своєрідність її форми. У XX в. зросла кількість статутів, багато неписані норми замінюються писаними. Однак і донині статутне регулювання конституційних відносин не має всебічного, систематизованого і деталізованого характеру. Так, посаду Прем'єр-міністра в писаному конституційному праві встановлена лише побічно - вона згадана в одному з статутів (в Акті про міністрів Корони 1937 р.) у зв'язку з визначенням платні міністрів. Марно було б шукати в цьому та інших статутах цілісний правовий статус Прем'єр-міністра, міністрів, норми, що регулюють відносини між ними, і т.п. Тут панує звичай. По порядку свого зміни британська конституція є, природно, гнучкою. Однак у поєднанні з відомим політичним і правовим консерватизмом суспільної свідомості ця формальна гнучкість Чи не підриває стабільності конституції і дозволяє, з одного боку, забезпечувати спадкоємність державного управління, а з іншого - пристосовувати існуючі конституційні норми та інститути до мінливих умов дійсності. Труднощі вивчення британської конституції пов'язані не тільки зі специфікою її форми, але і з тим, що у Великобританії на відміну від інших країн немає єдиної офіційного органу для опублікування законів. Їх тексти можна знайти в серії «Statutes», у збірниках судових рішень «Law Reports», а також в періодично видаваних збірниках «Great Britain. Laws and Statutes. The Public General Acts and General Synod Measures ... », що представляють собою як би звід законів. Найважливіші статути публікуються окремими брошурами. Найбільш авторитетними збірками судових рішень є «All England Law Reports» і «Weekly Law Reports». |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1. Загальна характеристика " |
||
|
||