| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2.1. Адвокатура до судової реформи 1864 року |
||
|
Відомий дореволюційний вчений і адвокат Є.В. Васьковський, досліджуючи в одній з робіт ("Організація російської адвокатури", СПб., 1893) "коріння" правозаступничества як особливого інституту, писав: "Подібно всім соціальним установам адвокатура не виникає відразу в абсолютно організованому вигляді, а з'являється в житті спочатку у формі незначного зародка, який може за сприятливих умов розвинутися і досягти пишного розквіту, а при несприятливих - чахнути і животіти в глушині ". Поява правозаступничества (або представництва в суді) було викликано тим, що для грамотного ведення справ необхідна спеціальна підготовка, та особи, нею що не володіють, змушені були звертатися до фахівців у галузі права. Вперше про судове представництві згадується в російських законодавчих актах XV в. З Псковської і Новгородської Судних грамот відомо, що обов'язки судових представників тяжущихся крім їхніх родичів могли виконувати всі правоздатні громадяни, за винятком тих, хто перебував на службі і був наділений владою. Судових представників тієї епохи умовно можна розділити на дві групи: перша складали так звані природні представники, другий - наймані, з яких поступово і почав формуватися інститут професійних повірених. За Новгородської Судно грамоті повіреного міг мати всякий (ст. 15, 18, 19, 32), і сторони, якщо їх інтереси в судовому процесі відстоювали такі найняті представники, повинні були мати справу тільки з ними (ст. 5). Відповідно до ст. 36 Судебника 1497 р. позивач або відповідач могли не з'являтися до суду, а прислати замість себе повірених. Судебник 1550 закріплював в ст. 13 не тільки право сторін мати повірених (стряпчих і Поручник), але і встановлював певні правила для проведення поєдинку. Іншими словами, в Судебниках 1497 і 1550 рр.., А потім і в Соборному укладенні 1649 р. (гл. 10, ст. 108) інститут найманих повірених фігурує вже як існуючий, але склад цих осіб був дуже різноманітний, бо в той час ще не було законодавчої регламентації представництва (стряпчества). У Росії, на відміну від західноєвропейських країн, де правозаступничество і судове представництво розвивалися паралельно як два самостійних інституту, спочатку виникло судове представництво і тільки потім в якості захисту родинне представництво, а безпосередньо за ним з'явилися і наймані повірені, яких називали заступниками по справах або стряпчими. Їх функції могли здійснювати всі дієздатні особи. За системою, встановленої Указом від 5 листопада 1723 р., "тяжебние" (тобто цивільні) справи готувалися не стряпчими, а державними чиновниками. Тяжущіеся сторони повинні були тільки уявити свої прохання, документи і докази, після чого суд пояснював справу і керував його ходом до остаточного рішення. Строки розгляду справи були встановлено законом, тому в цьому відношенні суд або його канцелярія діяли досить довільно. Ні позивач, ні відповідач не повинні були знати, в якому стані перебуває справа, тим самим забезпечувалася "судова таємниця". Для прискорення розгляду справи тяжущіеся сторони нерідко змушені були вдаватися до допомоги прокурорів, губернаторів, генерал-губернаторів і навіть міністрів, адже тільки владні органи могли поправити заплутаний і майже довільний хід справи в судах. Очевидно, що чесній, але не має протекції ходатая-адвокату працювати в таких судах було вельми складно. Завдання стряпчого, формальна участь якого в той час зводилося до збору та складання паперів, полягала в тому, щоб максимально заплутати справу, затягнути його розгляд, впливаючи закулісними засобами на всемогутню неповоротку судову канцелярію. Громадяни власне для цього і зверталися до адвоката. І тільки з такої позиції оцінювалися його знання і ділові здібності. Для розуміння суті колишніх умов роботи адвоката вельми важливо правило, викладене в "Короткому зображенні процесів або судових тяжб 1715", в 5-й чолі якого ("Про адвокатів та повноважних") вказувалося: "Хоча в середині процесу чолобитник або відповідач занедужає або протчіе важливі причини до того прилучаются так, що їм самим своєю особою в крігсрехтов явітца неможливо, то позволяетца оним для висновку своєї справи вживати адвокатів і оних замість себе в суд посилати. І, правда, належало б в крігсрехтов всі справи як наікратчійше, відкладіть усяку розлогий, представляти. Проте ж, коли адвокати у цих справ вживаються, оні своїми бридкими розлогими приводами суддю більш обтяжують, і оне справу толь паче до вящіему простору, ніж до швидкого призводять закінченню ". У 1775 р. Катерина II підписала Указ "Установи про губернії", за яким стряпчі були помічниками прокурора і захисниками казенних інтересів. Будь-яких вимог у вигляді освітнього чи морального цензу до стряпчим не висувалося. Не існувало й внутрішньої організації. Губернський стряпчий казенних справ і губернський стряпчий кримінальних справ мав і право давати висновок у справі, складати та подавати скарги. Прогресивно налаштована частина суспільства розуміла ненормальність сформованого положення і робила певні спроби хоч якось врегулювати правозаступничество. Височайше затверджений 14 грудня 1797 доповідь Урядового Сенату по ситуації в Литовській губернії констатував, що "люди в судах у справах ходять, зловживають знанням законів і прав тамтешніх. Замість того щоб допомагати тяжущимся в отриманні, а судам у відданні справедливості, часто множать тільки ябеди, чвари, сварки і бувають причиною ворожнечі і розорення прізвищ ". Для боротьби з подібними явищами був збільшений становий і майновий ценз адвокатів. Адвокат повинен був бути дворянином і мати свої села в даному повіті або, щонайменше, в Литовській губернії. Передбачався ряд підстав, що тягнуть відмова від стряпчества, серед яких згадувалися й такі, як "якщо стряпчий постане перед судом п'яний або, провівши час у пияцтві, знехтує тяжбу або буде викритий в картярської гри", та ін Тільки в XIX столітті судове представництво перетворюється на юридичний інститут присяжних стряпчих, які вносилися в особливі списки, що існували при судах. Законом від 14 травня 1832 був створений інститут присяжних стряпчих, спрямований на впорядкування діяльності судових представників у комерційних судах. До списку осіб, які могли займатися практикою в комерційних судах, включалися тільки ті, хто представить атестати, послужні списки й інші свідчення про їх званні і поведінці. Суд на свій розсуд або вносив кандидата до списку, або відмовляв йому в цьому без пояснення причин. Внесений до списку стряпчий приносив присягу. В обов'язки суду входило забезпечення достатньої кількості присяжних стряпчих, щоб тяжущіеся сторони не важко було у їх виборі. Закон значно обмежував права і можливості присяжних стряпчих, практично вони як і раніше залишалися в повній залежності від суддів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 2.1. Адвокатура до судової реформи 1864 року " |
||
|
||