| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Лекція 12.24. Реорганізація судових органів. Судова реформа 1864 року |
||
|
1. Реорганізація судових органів. 2. Скасування дії Статуту ВКЛ 1588 рік. Судова реформа 1864 року, Судові статути, окружні суди, судові палати, Правлячий сенат, Верховний кримінальний суд, дсціплінарное присутність, Суд присяжних, мирові суди, військово-польові суди, уніфікація законодавства. Назва судової реформи передбачає реорганізацію судових органів, але насправді в ході цієї реформи реорганізація торкнулася і взаємодіючих з судами органів, а саме - прокуратури і слідчого апарату. Треба сказати, що в ході проведення цієї реформи були засновані, хоча і дещо запізніло інститути адвокатури, щодо яких всі попередники Олександра 2 виступали категорично проти реформування. У травні 1860р. був виданий Закон про судових слідчих - це був перший крок на шляху здійснення цієї реформи. Треба сказати, що її проведення реально почалося ще в 30 роки 19 століття. До неї були залучені кращі фахівці того часу. У квітні 1862 були опубліковані «Основні положення перетворення судової влади в Росії» - цей документ містив у собі справжню концепцію проведення реформи, щоб уникнути випадкових помилок і можливих відступів у її проведенні. Безпосередніми документами, на підставі яких була проведена реформа, стали так звані судові статути, а саме: - установа судових установ - статут кримінального судочинства - статут цивільного судочинства - статут про покарання, що накладаються світовими судами. 20 листопада 1864г Олександр 2 підписав Указ Уряду Сенату, який і затвердив ці законодавчі акти. У цьому Указі зокрема зазначалося: Октябрь1864 року - государ затвердив «Положення про введення в дію судових статутів». Офіційно реформа йшла 35 років, до того моменту коли цар підписав Указ про її закінчення 1 липня 1899р, але насправді її продовжували реалізовувати до першої світової війни, не менше 50 років. Треба сказати, що здійснення цієї реформи проводилося у відповідності з конкретними економічними, соціальними, політичними, етнічними та релігійними умовами регіонів. Основною метою цієї реформи стало скасування численних судів, які розглядали справи різних категорій населення спрощення судоустрою. Для цього утворювалися єдині для всіх станів загальногромадянські суди, які ділилися на 2 групи: загальні та місцеві судові встановлення - органи. Разом з ними здійснювали діяльність і військові суди. У систему загальних судових встановлення входили - окружні суди, судові палати і урядовий Сенат. Окружні суди створювалися на території декількох повітів з урахуванням чисельності населення та обсягу робіт. Голова та члени цього суду повинні були відповідати вимогам, що пред'являються законом, а саме: освіта, стаж роботи, наявність певного майна, бездоганність репутації. Термін їх повноважень законодавством не передбачався. Всі судді призначалися безпосередньо імператором за поданням міністра юстиції. Компетенція: розгляд кримінальних і цивільних справ по першій інстанції, міг виступати в якості другої інстанції по відношенню до з'їздів мирових суддів, перевіряючи законність винесених ними рішень. У цьому суді всі справи розглядалися колегіально. Залежно від складності конкретної справи, а також від небезпеки і складності злочину могли формуватися різні комісії: або складаються тільки з професійних суддів, або до складу колегії могли входити професійні судді та представники різних станів, або професійні судді та присяжні засідателі. Суд присяжних (так називався суд за участю присяжних засідателів) був досить прогресивною рисою відправлення правосуддя того часу, в усякому разі в порівнянні з судом "де були присутні представники різних станів. Цей суд в даний період вже був широко поширений в більшості країн Західної Європи, колоніях Великобританії та США. Його прихильників свого часу був і Наполеон 1. Треба сказати, що від нього досить швидко стали позбуватися європейські країни, переконавшись у неефективності подібного правосуддя. Досі не вщухають суперечки, що стосуються подібного відправлення правосуддя: ті, хто його підтримують , вважають, що він відповідає всім принципам демократизації, ті, хто виступає проти, вважають, що відправляти правосуддя можуть лише професіонали, а не обивателі. На території Росії проти суду присяжних виступали Толстой і Достоєвський. Тільки в окружних судах допускалося розгляд кримінальних справ з присутністю присяжних засідателів. Судові палати - вищі по відношенню до окружних судів органи. Утворювалися вони на території декількох губерній. Знаходилися під керівництвом голів з відповідним штатом суддів. Всі вони також призначалися безпосередньо царем. Всі вони також повинні були відповідати вимогам, що пред'являються до суддів окружних судів. Основні функції: прийняття рішення про віддання до суду особи, розгляд по першій інстанції справ, що стосуються державних злочинів і злочинів за посадою, апеляційний перегляд справ, розглянутих у першій інстанції окружними судами. Тут вже участь присяжних засідателів не допускалося. Правлячий Сенат - діяв у двох департаментах: кримінальних і цивільних справ. Судові функції: вони виконували розгляд справ про найбільш небезпечні злочини по першій інстанції, апеляційний перегляд справ, які спочатку були розглянуті судовими палатами або суддями самого сенату. З 1877 Сенат є додатково і вищої дисциплінарною інстанцією, у зв'язку з чим в його складі утворили дисциплінарне присутність у складі 6 сенаторів - вони вирішували питання про віддання до суду суддів, прокурорів і навіть присяжних, якщо всі вони перевищували свої повноваження . Верховний Суд займав особливе місце в системі загальних судових установ. Він утворювався кожен раз для розгляду конкретних кримінальних справ надзвичайної важливості - якщо злочини відбувалися міністрами або відповідними посадовими особами, членами Державної Ради. Вироки цього суду оскарженню не підлягали. Вони могли бути скасовані або змінені тільки царськими актами помилування. До місцевих судовим установам відносили світові суди. Світові суди образовьшалісь на території кожної ділянки, на який ділився повіт, отже в повіті їх було кілька . При чому ці суди мали бути створені повсюдно. До складу кожного суду входив мировий суддя, він міг мати 2 заступників або помічників - вони обиралися на земському зібранні кожні три роки. Була передбачена посада і так званого «почесного» світового судді, які здійснювали свої функції безкоштовно. До відання цих судів відносили розгляд спорів майнового характеру, справи про малозначні злочини - поява в потворному від сп'яніння вигляді, цькування собаками, недостатня охорона питного закладу, непріставленіе подпот до старим парканів і т.д. Покарання також були малозначними - саме суворе - позбавлення волі з утриманням у в'язниці строком на 1 рік. Відповідність законності всіх виносяться світовими судами рішень проводили з'їзди світових суддів. Пізніше, після скасування світових судів в 1889 р. їх функції були передані земським начальникам. Військові, суди були відокремлені від цивільних в їх систему входили полкові суди, які розглядали справи, що не представляють серйозної небезпеки, за ними йшли військово-окружні суди - вони були вищою інстанцією по відношенню до перших. Вищим був Головний військовий суд, його функції відповідали компетенції Урядового Сенату, тільки у сфері військового командування. Діяли на території Західного краю і так звані надзвичайні, суди - серед них військово-польові суди, (утворені Указом від 1906 р.) - формувалися за рішенням генерал-губернаторів для розгляду конкретних справ, пов'язаних з посяганням на основи державного ладу. Їх склад - все офіцери, які служили в армії. Їх засідання були голосними і не відрізнялися змагальністю, вироки оскарженню не підлягали і виконувалися не пізніше як через 3 доби. Процеси, що відбувалися в усіх сферах суспільного життя на території білоруських земель в середині 19 століття отримали остаточне правове закріплення в ході буржуазних реформ. Основним джерелом права продовжує залишатися нормативний акт. В силу прискорених процесів розвитку суспільства і держави різко активізується правотворча діяльність. Спостерігається прагнення царського уряду уніфікувати законодавство та управління країною, позбавляючи багато губернії, в тому числі і губернії Білорусі, їх особливих прав. І якщо до 1830 року на території Білорусі діяв Статут 1588 р., то потім дія його було скасовано і на білоруські губернії було поширено загальне російське законодавство з деякими застереженнями, вилученнями і т.д. Такий стан справ у галузі права зберігалося до створення 1 січня 1919 Радянської Соціалістичної Республіки Білорусь як суверенної держави. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна" Лекція 12.24. Реорганізація судових органів. Судова реформа 1864 року " |
||
|
||