Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Бернська конвенція про охорону літературних і художніх творів |
||
Бернська конвенція про охорону літературних і художніх творів (далі - Бернська конвенція, Конвенція), що є найстарішим міжнародним договором, утворює фундамент міжнародної системи охорони авторських прав. Саме рік підписання першої редакції Бернської конвенції (1886 р.) по праву вважається початком відліку міжнародного періоду охорони авторських прав. У зв'язку з особливою важливістю Бернської конвенції для міжнародної системи охорони авторських прав вона буде розглянута найбільш детально * (32). В даний час в Бернської конвенції беруть участь 164 країни. Російська Федерація є членом Бернської конвенції з 13 березня 1995 В даний час положення та принципи Бернської конвенції, відкритої для всіх держав, лежать в основі складного сучасного механізму охорони авторських прав на міжнародному та національному рівнях. Термінологія, основні положення і навіть структура сучасного законодавства про авторське право, що діє в більшості країн світу, сьогодні багато в чому зумовлюються Бернською конвенцією, яка закріплює міжнародно визнані стандарти охорони творів. Традиційно основним способом подолання територіального характеру авторських прав, як інших прав інтелектуальної власності, визнавалося укладення міжнародних договорів про взаємне визнання та охорони прав на твори, фонограми, винаходи, товарні знаки та інші об'єкти інтелектуальної власності, до характерних особливостей яких зазвичай відносять територіальний характер прав на них. Такі права, як правило, виникають згідно законам конкретної держави і за відсутності відповідних міжнародних угод обмежуються його територією. У другій половині XIX століття став особливо актуальним є питання визнання та охорони прав іноземних авторів. Підвищення рівня освіти населення, вдосконалення методів відтворення та розповсюдження літературних і художніх творів, розширення демократичних свобод, розвиток преси, становлення національних мов, активна міграція населення, створення значного числа нових університетів, бібліотек, зростання книжкової торгівлі та інші фактори створили важливі передумови для активного розвитку видавничої справи, що став однією з важливих галузей підприємницької діяльності. Одночасно з цими факторами відбувався прискорений розвиток міжнародних господарських, політичних і культурних зв'язків, що сприяло значному збільшенню обсягів видання перекладної літератури, використанню драматичних, музичних і художніх творів іноземних авторів. Спочатку міжнародні угоди у сфері авторського права мали двосторонній характер. Особливо широке поширення вони одержали в XIX в. До 1886 33 таких угоди були укладені між 15 країнами Західної Європи та Америки * (33). При цьому національним законодавцям завжди була притаманна тенденція до надання охорони на підставі принципу матеріальної взаємності, тобто до надання іноземним громадянам тільки такої охорони, яка надавалася в іноземній державі громадянам цієї країни. Однак такі двосторонні угоди часто виявлялися недостатньо ефективними: по-перше, кожне з них дозволяло "національним" творам отримувати охорону тільки в одній закордонній країні, а по-друге, вони відрізнялися достатньою повнотою змісту і великою різноманітністю умов, формальностей, обмежень і застережень. Поступово стало ясно, що система двосторонніх угод не здатна забезпечити ефективну охорону авторських прав, у тому числі у зв'язку з істотними відмінностями в законодавствах про авторське право різних країн. Для подолання численних колізій було потрібно розробити і прийняти багатосторонній міжнародний договір, в рамках якого з'явилася б можливість вирішити основні суперечності між національними законодавствами та забезпечити мінімально необхідні і загальноприйнятні рівні охорони авторських прав. Таким чином, створювалися умови для найбільш широкого поширення творів. У той же час широке застосування принципу взаємності в області приватного права іноді становить загрозу для нормального розвитку міждержавних відносин, оскільки у ряді випадків порушення приватних прав в одній країні може спровокувати конфлікт у її відносинах з країною походження твору або об'єкта промислової власності. По-перше, постраждалі іноземні правовласники, якщо з якоїсь причини їм не вдається домогтися ефективного захисту своїх прав, звертаються до уряду своєї країни з вимогою вжити заходів для захисту інтересів. Звернення ж іноземних урядових структур найчастіше розцінюється як втручання у внутрішні справи суверенної держави, в результаті конфлікт з приватного може перерости у міждержавний. По-друге, нерідко відбувається зворотний процес - через проблеми на міждержавному рівні страждають інтереси приватних осіб, оскільки взаємність у захисті прав в таких випадках зазвичай легко перетворюється у взаємність у застосуванні санкцій. Введення однією державою в будь-якій області будь-яких обмежень щодо громадян і юридичних осіб іншої держави майже негайно призводить до прийняття заходів у відповідь, які, в свою чергу, представляються неадекватними перший державі і призводять лише до подальшого загострення відносин. Таке протистояння на міждержавному рівні зазвичай завдає шкоди всім втягнутим в нього сторонам і може призвести до непередбачуваних наслідків, незважаючи на те що спочатку авторському праву властиве об'єднуюче, що гармонізує значення, яке у тому, щоб сприяти більш широкому обміну науковими та культурними здобутками у всьому світі. Труднощі в захисті авторських прав і розуміння їх призначення творчими діячами та керівниками європейських країн призвели до того, що з середини XIX в. все наполегливіше стала обговорюватися ідея необхідності укладання багатосторонніх і універсальних угод. Проблема міжнародної охорони авторських прав особливо загострилася у Франції, Бельгії, Швейцарії, Німеччини, Австрії, Великобританії, США, Канаді, де значна частина населення говорить на одній мові (англійській, німецькій або французькій). Позбавлені авторсько-правового захисту книги передруковувалися в цих країнах з мінімальними витратами і величезними тиражами. Незаконна передрук (контрафакція) літературних творів без згоди власників авторських прав і без виплати винагороди приводила до розорення видавців з інших країн. У той же час багато провідні політичні діячі європейських країн самі були відомими літераторами або займалися видавничою діяльністю. Тому зовсім не дивно, що виражена Віктором Гюго і групою письменників ідея підписання спеціальної багатосторонньої міжнародної конвенції для захисту прав авторів знайшла розуміння і підтримку на найвищому рівні. Цілями такої конвенції були визнані узгодження національних законодавств і встановлення мінімальних рівнів охорони авторських прав. Робота зі створення міжнародного договору про охорону авторських прав почалася в 1858 р. на що проходив у Брюсселі Конгресі авторів творів літератури і мистецтва, а потім продовжена на Конгресах в Антверпені (1861 і 1877 рр..) Та Парижі (1878 р.). Було проведено три дипломатичні конференції (1884, 1885, 1886 рр..). На останній конференції, проведеної в Берні, первинний текст міжнародної конвенції про охорону літературних і художніх творів підписали представники Бельгії, Великобританії, Гаїті, Німеччини, Іспанії, Італії, Ліберії, Тунісу, Франції та Швейцарії * (34). У вересні 1887 делегати цих країн (за винятком Ліберії) обмінялися ратифікаційними грамотами, і відповідно до передбачених первісним текстом Бернської конвенції положеннями вона вступила в силу через три місяці - 5 грудня 1887 Держави, які приєдналися до Бернської конвенції, утворили Бернський союз для охорони прав авторів на їх літературні і художні твори. Надалі поява нових технічних засобів і способів використання творів призвело до того, що початковий текст Бернської конвенції неодноразово переглядався (на міжнародних конференціях у 1896, 1908, 1914, 1928, 1948, 1967 і 1971 рр..) з метою вдосконалення міжнародної системи охорони авторських прав. Крім того, в 1971 р. в текст Бернської конвенції було включено ряд правил, що полегшують поширення в країнах, що розвиваються перекладної літератури в навчальних і наукових цілях. Розглянемо далі основні напрямки поступової еволюції Бернської конвенції в ході численних переглядів. Так, вже на першій конференції з перегляду Бернської конвенції, що відбулася в Парижі в 1896 р., делегації низки країн висловили прагнення підвищити рівень охорони авторських прав. Тому на Берлінській конференції 1908 були майже повністю переглянуті положення Бернської конвенції. В результаті вона придбала форму, що збереглася до теперішнього часу. Був значно розширено коло охоронюваних творів (за рахунок хореографії і пантоміми, кінематографії, архітектури та фотографії) і передбачено ряд нових прав, зокрема право композиторів дозволяти "адаптування їх творів для виконання апаратами механічного відтворення і публічне виконання цими апаратами". Розширилися також правила, що регламентують право на переклад: воно визнавалося протягом усього терміну дії охорони без будь-яких обмежень. Саме на Берлінській конференції в Бернську конвенцію були внесені положення про неможливість ставити охорону авторських прав в залежність від дотримання будь-яких формальностей, навіть якщо вони існують в країні першої публікації (у початковому тексті Бернської конвенції в редакції 1886 охорона авторських прав ставилася в залежність від умов виконання формальностей, передбачених у країні першої публікації). Берлінська конференція 1908 встановила термін охорони авторського права протягом життя автора і 50 років після його смерті. Одним з нових положень, прийнятих на Римській конференції 1928 р., стало визнання за власником авторського права правомочності на трансляцію його твори по радіо. Крім того, рівень охорони авторських прав був значно підвищений за рахунок включення в перелік охоронюваних творів усних літературних творів (лекцій, промов, проповідей і т.п.), а також за рахунок визнання особистих немайнових прав автора, які зберігаються за ним незалежно від будь передачі майнових прав. Разом з тим в додатковій статті (2bis) державам надавалася можливість виключати з числа об'єктів охорони політичні доповіді та промови, виголошені під час судових процесів, а також визначати умови, за яких лекції, проповіді й мови можуть використовуватися в пресі. Істотні зміни були внесені в Бернську конвенцію на Брюссельській конференції 1948: по-перше, була досягнута найбільш повна уніфікація положень національних законодавств держав, що беруть участь в Союзі, а по-друге, положення Бернської конвенції стали відповідати новим умовам науково-технічного прогресу у сфері використання охоронюваних авторським правом творів. Була прийнята нова редакція ст. 27, яка встановлювала, що у разі неврегульованості шляхом переговорів спорів, які можуть виникнути між державами-членами щодо тлумачення або застосування Бернської конвенції, вони повинні бути передані до Міжнародного суду, якщо сторони не домовилися про інший спосіб їх вирішення. При цьому країна-позивач повинна була повідомити про суперечку виконавчому органу Бернського союзу, який, у свою чергу, повинен проінформувати про це інших членів союзу. Саме імперативний характер даного положення про обов'язкову юрисдикції Міжнародного суду став основною причиною, по якій держави, раніше приєдналися до попереднього тексту Бернської конвенції, не ратифікували її Брюссельський текст * (35). Результатом роботи Стокгольмської конференції 1967 став Стокгольмський протокол, який відбив у певній мірі проблеми країн, що розвиваються і надав їм значні переваги в порівнянні з раніше діючим текстом Бернської конвенції. На Стокгольмської конференції, крім того, були вдосконалені критерії застосовності Бернської конвенції, уточнені поняття "країна походження" і "випуск у світ", доповнено перелік авторських правомочностей правом автора на відтворення, уточнені режим кінематографічних творів та правила охорони особистих прав автора, продовжено термін дії охорони деяких авторських правомочностей. Розробка положень, що стосуються переваг, які надавалися країнам, що розвиваються, тривала на Паризьких конференціях 1971 р. по одночасного перегляду Бернської конвенції та Всесвітньої конвенції про авторське право 1952 р., в ході яких були підготовлені нові компромісні рішення . В даний час Бернська конвенція діє в редакції Паризького акта від 24 липня 1971 р. з змінами від 28 вересня 1979 Протягом більше ста років Бернська конвенція завдяки постійному вдосконаленню її положень продовжує залишатися найважливішим основоположним міжнародним договором в галузі авторського права. Бернська конвенція охороняє будь-які твори в галузі літератури, науки і мистецтва незалежно від форми і способу їх вираження. Мета Конвенції, як йдеться у її Преамбулі, полягає в забезпеченні можливо більш ефективним і однаковим шляхом охорони прав авторів на їх літературні або художні твори. Бернська конвенція грунтується на трьох основних принципах: 1) принцип національного режиму - кожне бере участь держава повинна надавати творам, створеним в інших державах-учасницях, таку ж охорону, яку воно надає творам своїх громадян; 2) принцип автоматичної охорони - надання охорони не залежить від дотримання будь-яких формальностей (умов реєстрації, депонування і т.д.); 3) принцип мінімальних стандартів - закони кожної держави повинні забезпечувати деякі основні гарантовані базові рівні захисту авторських прав. --- --- | Основні принципи Бернської конвенції | LT --- --- ¦ | --- --- + -> | Принцип національного режиму | | L --- --- ¦ | --- --- + -> | Автоматичне надання охорони в силу факту створення | | | Твори, відсутність формальностей | | L --- --- ¦ | --- --- L-> | Закріплення мінімальних стандартів охорони | L --- --- Іноді як принципів Бернської конвенції виділяють також: - Принцип незалежності охорони, відповідно до якого володіння наданими правами та їх здійснення не залежать від існування охорони в країні походження твору (за винятком спеціально передбачених Конвенцією випадків); - Принцип ретроактивності охорони, згідно з яким охорона протягом передбачених Конвенцією і законодавством строків повинна надаватися незалежно від дати приєднання країни до Бернської конвенції. Детальніше питання ретроактивності охорони висвітлюються при розгляді ст. 18 Бернської конвенції. Країна, що бере участь в Бернської конвенції, зобов'язана надати національний режим без порівняння рівнів охорони в інших країнах. Водночас Конвенція, вимагаючи забезпечити національний режим охорони авторських прав, не перешкоджає більш широкої охорони і захисту авторських прав, ніж передбачено її нормами. Бернська конвенція зобов'язує кожне бере участь в ній держава вживати необхідних заходів для реалізації її положень згідно з національним законодавством. Бернська конвенція не встановлює єдиного, загального виключного права на твір, передбачаючи обов'язковість надання авторам і іншим правовласникам тільки окремих, мінімально гарантованих виняткових повноважень щодо окремих видів дій. Кожна держава може розширювати коло надаваних прав і сферу їх дії, але не повинно знижувати рівень охорони в порівнянні з гарантованим Бернською конвенцією. До числа основних прав авторів, які спеціально передбачаються і гарантуються Бернською конвенцією, належать: 1) право на переклад (ст. 8); 2) право на відтворення будь-яким чином і в будь-якій формі, включаючи будь-яку звукову або візуальну запис (ст. 9); 3) право на публічне представлення драматичних, музично-драматичних і музичних творів (ст. 11); 4) право на передачу в ефір або публічне повідомлення засобами бездротового і дротового зв'язку за допомогою гучномовця або іншого подібного апарату (ст. 11bis); 5) право на публічне читання (ст. 11ter); 6) право на переробки, аранжування та інші зміни твору (ст. 12); 7) право на кінематографічну переробку і відтворення творів (ст. 14). Так зване право пайової участі (право слідування), передбачене ст. 14ter стосовно оригіналів творів мистецтва і оригіналів рукописів, є факультативним і застосовується тільки в тих випадках, якщо це передбачено національним законодавством. Поряд з майновими правами в Бернської конвенції в ст. 6bis передбачаються особисті немайнові права автора ("моральні права") - право автора вимагати визнання авторства на твір і протидіяти всякому перекручення, викривлення або іншому посяганню на твір, які здатні завдати шкоди честі та репутації автора (немайнові права). Для деяких творів Бернська конвенція передбачає положення про факультативної охорони, тобто встановлює, що кожна держава - учасник Конвенції саме визначає, якою мірою воно вирішить забезпечити охорону: 1) офіційним текстам законодавчого, адміністративного і судового характеру і офіційним перекладам таких текстів (п. 4 ст. 2); 2) творів прикладного мистецтва і промислових малюнків і зразкам (п. 7 ст. 2); 3) лекціям, зверненнями та інших творів, вимовлених публічно (п. 2 ст. 2bis); 4) творам народної творчості (п. 4 ст. 15). У Бернської конвенції міститься комплекс положень, що передбачають різні обмеження виключних прав, які закріплені в якості мінімального рівня охорони. Наприклад, передбачаються: - Можливість обмеження охорони політичних промов і промов, виголошених на судових процесах (п. 1 ст. 2bis); - Можливість використання охоронюваних творів в обумовлених випадках без дозволу володарів авторського права і без виплати винагороди за таке використання - так зване вільне використання творів, в тому числі відтворення творів в особливих випадках (п. 2 ст. 9); - Використання цитат з творів та творів в якості ілюстративного матеріалу з метою навчання (ст. 10); - Відтворення статей в газетах або журналах по поточних подій (ст. 10bis Бернської конвенції); - Створення записів короткострокового користування (п. 3 ст. 11bis). Як правило, майже всі такі винятки засновані на принципі "використання відповідно з добрим звичаєм". У Бернської конвенції передбачаються два випадки встановлення так званих "примусових ліцензій": - Щодо передачі в ефір або публічного повідомлення "по дротах або засобами бездротового зв'язку, а також за допомогою гучномовця або будь-якого іншого аналогічного апарату" (п. 2 ст. 11bis); - Щодо права запису музичних творів (п. 1 ст. 13). Така система, відповідно до якої виняткове право на видачу дозволу на вчинення того чи іншого дії може зводитися тільки до права на отримання винагороди, відома як система примусового ліцензування. Ці ліцензії називаються примусовими, так як є результатом застосування закону, а не використання власником авторського права свого виняткового правомочності давати дозвіл на відповідне використання свого твору. Крім того, щодо виключного права на переклад Бернська конвенція надає можливість приєднуватися до неї країнам, що розвиваються зробити спеціальну застереження згідно з так званим "правилом десяти років" (п. 2 (b) ст. 30). Приєднання Російської Федерації до Бернської конвенції - один з найважливіших етапів на шляху інтеграції Російської Федерації в сучасну систему міжнародної охорони авторських прав. При приєднання Російської Федерації до Бернської конвенції в 1995 р. була зроблена спеціальна обмовка, відповідно до якої генеральний директор ВОІВ був повідомлений, що "дія Бернської конвенції про охорону літературних і художніх творів не поширюється на твори, які на дату вступу цієї Конвенції в силу для Російської Федерації вже є на її території суспільним надбанням "* (36), однак з прийняттям в 2004 р. змін до Закону РФ" Про авторське право і суміжні права "дане застереження, пов'язана з вирішенням проблем надання ретроактивності охорони, втратила свою актуальність. Згідно ст. VII Всесвітньої конвенції про авторське право її положення не поширюються на твори, охорона яких в приєднуйся до Конвенції державі "остаточно припинився або ніколи не існувала", тому на підставі Всесвітньої конвенції про авторське право в Російській Федерації твори авторів інших країн - учасників цієї Конвенції охороняються тому випадку, якщо ці твори були вперше опубліковані після дати приєднання до неї Російської Федерації, тобто після 27 травня 1973 р., за умови що до цього моменту країна походження твору також була членом Всесвітньої конвенції про авторське право. У п. 1 ст. 28 Закону РФ "Про авторське право і суміжні права" до внесення змін у 2004 р. відповідно до положень Всесвітньої конвенції про авторське право передбачалося, що перейшли в суспільне надбання вважаються не тільки твори, термін дії авторського права на які закінчився, але й твори , яким на території Російської Федерації "ніколи не надавалася охорона", зокрема твори іноземних авторів за відсутності відповідного міжнародного договору. Зовсім інше становище передбачено в Бернської конвенції, яка закріплює набагато більш високий рівень охорони авторських прав. Так, згідно зі ст. 7 і 18 охороні підлягають всі твори, в тому числі і вперше опубліковані до моменту приєднання до Бернської конвенції, якщо з моменту смерті автора пройшло менше 50 років, а можливі винятки з цього правила обмежені спеціальними положеннями ст. 18 Бернської конвенції. З прийняттям у 2004 р. змін до Закону РФ "Про авторське право і суміжні права" дане протиріччя було усунуто. Бернська конвенція включає Преамбулу, 38 основних та 6 додаткових статей, зміст яких розглядається далі. Як вже зазначалося, в Преамбулі Бернської конвенції міститься вказівка на те, що її метою є забезпечення країнами - учасницями Конвенції ефективною і однакової охорони авторських прав на літературні та художні твори. При ознайомленні з текстом Бернської конвенції слід враховувати, що формулювання і нумерація статей, навіть містять однакові правові норми, істотно відрізняються в різних редакціях Бернської конвенції. Кожній статті Бернської конвенції та Додаткового розділу до неї традиційно предпосилает заголовки для зручності користування текстом, а самі тексти Бернської конвенції супроводжуються змістом. У підписаному тексті Бернської конвенції заголовки статей і зміст відсутні. У ст. 1 Конвенції декларується, що "країни, до яких застосовується ця Конвенція, утворюють Союз для охорони прав авторів на їх літературні і художні твори". Про освіту державами, які беруть участь у Бернської конвенції, спеціального Союзу (Бернський союз) для охорони прав авторів на їх літературні і художні твори було оголошено при прийнятті Бернської конвенції на Конференції 1886 Країни, що приєднуються до Бернської конвенції в передбаченому порядку, стають членами Бернського союзу, який в даний час є одним з найважливіших міжнародних союзів, адміністративні функції щодо яких виконує ВОІВ. У Союз, який грунтується на Бернської конвенції, входять всі країни, що приєдналися до цього міжнародного договору, закладаються основи міжнародної системи охорони авторських прав. Створення Союзу призвело до ряду важливих наслідків, серед яких можна відзначити, зокрема, наступні: 1) представляючи даний міжнародний договір всьому світу, його укладачі відразу підтвердили універсальний характер Бернської конвенції; 2) при цьому підтвердилася також неприпустимість будь-якої дискримінації. Країни Союзу не можуть ні відмовити небудь країні в приєднанні, ні вимагати виключення якої-небудь країни на тій підставі, що в ній встановлений менший рівень охорони авторського права. Громадяни країн-учасниць отримують без всяких умов в кожній країні-учасниці той режим, який мають громадяни цієї країни; 3) з'явилася можливість створити єдине утворення з адміністративної та фінансової точок зору. Використовуване в Бернської конвенції поняття "літературні та художні твори" охоплює не тільки твори літератури і образотворчого мистецтва, а й будь-які інші твори літератури, науки і мистецтва (музичні, драматичні, хореографічні, кінематографічні, архітектурні, фотографічні і т.д.), поза Залежно від форми і способу їх вираження. У ст. 2 Бернської конвенції міститься приблизний невичерпний (відкритий) і має виключно ілюстративний характер перелік видів творів, яким повинна надаватися охорона: 1) книги, брошури та інші письмові твори (романи, повісті розповіді, вірші, фейлетони, трактати, підручники та навчальні посібники з різних дисциплін, альманахи, щорічники тощо). При цьому слід враховувати, що охорона цих творів виникає незалежно від їх обсягу, призначення, форми і змісту; 2) лекції, звернення, проповіді та інші подібні твори, тобто так звані усні твори. Як правило, вони не фіксуються в письмовій формі, за винятком тих випадків, коли це доцільно в громадських, освітніх чи інших цілях; 3) драматичні і музично-драматичні твори (п'єси для театрів, а при їх музичному супроводі - опери, оперети і т.д.); 4) хореографічні твори і пантоміми, наприклад танці, балети та ін; 5) музичні твори з текстом або без нього. До музичних творів з текстом відносяться пісні, гімни, ораторії, арії, до музичних творів без тексту - музичні п'єси, етюди, симфонії, сонати; 6) кінематографічні твори, а також твори, виражені способом, аналогічним кінематографії, наприклад кінофільми (німі або озвучені): документальні, телевізійні, художні, мультиплікаційні, відеофільми; 7) малюнки, твори живопису, архітектури, скульптури, графіки і літографії. Ці твори можуть бути представлені як у двомірної (малюнок, гравюра і літографія), так і в тривимірній формі (скульптура, статуя, твір архітектури, монумент, інсталяція); 8) фотографічні твори, до яких прирівнюються твори, виражені способом, аналогічним фотографії, наприклад всі види фотографій незалежно від об'єкта (портретні, пейзажні знімки, фоторепортажі та ін.) У законодавствах деяких країн визначено умови віднесення фотографічних творів до числа об'єктів, що охороняються авторським правом; 9) твори прикладного мистецтва: різні прикраси, ювелірні вироби, меблі, шпалери, одяг, начиння, музичні інструменти, орнаменти тощо; 10) ілюстрації, географічні карти, плани, ескізи і пластичні твори, що відносяться до географії, топографії, архітектури або наук. Даний перелік не вимагає додаткових пояснень. В даний час згідно з положеннями ст. 4 ДАП і п. 1 ст. 10 Угоди з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності (Угода TRIPS) програми для ЕОМ (у формі вихідного тексту і об'єктного коду) підлягають авторсько-правову охорону як літературні твори. Відкритий перелік літературних і художніх творів дозволяє країнам Союзу відносити до охоронюваним авторським правом та інші види творів у галузі літератури, науки чи мистецтва. Наприклад, у державах англосаксонської правової системи такими творами є звукові записи (на різних видах матеріальних носіїв), а також передачі організацій мовлення. При цьому слід зазначити, що ці факти не накладають зобов'язань з надання подібної охорони в інших країнах Союзу. Крім того, в розглянутому пункті не встановлюються критерії охорони твору авторським правом. Як показує практика, такі критерії (наявність творчого характеру діяльності щодо створення або оригінальності твору) визначаються національними законодавствами країн Союзу. Положення Бернської конвенції поширюються на наукові твори, які охороняються авторським правом не через їх змісту, що носить науковий характер, а через те, що вони існують у формі рукописів, книг, кінофільмів. Згадка про них включає ці твори в сферу дії даної Конвенції та забезпечує надання їм охорони внаслідок характерної для них форми вираження. Авторським правом не передбачається можливість охороняти ідеї як такі, однак після їх розробки і вирази виникає охорона форми вираження цих ідей. Передбачена незалежність охорони твори від способу і виду форми його вираження свідчить про те, що для охорони не суттєво, в усній або письмовій формі даний твір буде представлено для загального відома. Те ж відноситься і до питання про достоїнства (недоліках) і призначення твору - для надання йому охорони ці поняття не мають значення, що надається охорона не ставиться в залежність від наявності або відсутності у твори яких особливих достоїнств. Використовувану в Бернської конвенції формулювання "літературні та художні твори" не слід розглядати в якості встановлює дві різні категорії творів, незважаючи на очевидні відмінності, які спостерігаються при створенні таких творів. Словесна форма вираження літературного твору, що є передумовою виникнення авторського права на твір, як правило, виникає на основі раніше складеного автором плану або навіть без його складання. При створенні ж художнього твору його план (макет, ескіз тощо) сам по собі вже є об'єкт авторсько-правової охорони. Музичні твори можуть ставитися як до художніх творів (якщо вони виражені у вигляді сукупності тільки звуків), так і одночасно до художніх та літературних творів (якщо звуки супроводжуються словами, наприклад у пісні), а крім того, до літературних творів (якщо вони виражені в формі нотного запису зі словами або без них на паперовому носії). У п. 2 ст. 2 Бернської конвенції передбачається можливість поставити охорону творів чи яких-небудь певних категорій творів в залежність від того, закріплені вони в тій чи іншій матеріальній формі: "законодавством країн Союзу може бути наказано, що літературні і художні твори або будь-які певні їх категорії не підлягають охороні, якщо вони не закріплені в тій чи іншій матеріальній формі ". Такі винятки були передбачені попередніми редакціями Конвенції щодо творів хореографії і пантоміми. Думки про обов'язковість фіксації зазначених творів на матеріальному носії в якості умови надання їм охорони обгрунтовувалися, зокрема, побоюванням, що без цієї вимоги станеться змішання охорони прав авторів з правами артистів-виконавців. Проте вимоги закріплення у матеріальній формі як умови для охорони творів хореографії і пантоміми були виключені з Конвенції. Разом з тим державам-учасникам дозволено зберегти цей принцип в національних законодавствах як щодо будь-якого виду творів, так і щодо окремих категорій. При цьому враховувалося, що на момент останнього перегляду Бернської конвенції законодавства деяких країн-учасниць, зокрема, Великобританії, законодавство якої встановлювало, що необхідна "письмова чи інша матеріальна форма", та Ірландії, передбачали в якості умови надання охорони закріплення твору у матеріальній формі , а законодавства Бельгії, Нідерландів, Італії, Люксембургу та Франції зберігали цю умову щодо хореографії і пантоміми. Згідно з параграфом 106 розділу 17 Зводу законів США щоб отримати охорону по статутному праву, твір має бути "зафіксовано в будь відчутній формі ... забезпечує його сприйняття, відтворення або сповіщення його іншим особам як безпосередньо, так і за допомогою якого механізму або пристрої ". Однак Закон США про авторське право 1976 р. вже захищає "всі види письмового, зорового або звукового матеріалу, які зафіксовані в сприйманому способі висловлювання". Охороняється будь-який результат, що характеризується наявністю творчості та оригінальності, незалежно від того, чи був матеріал опублікований. Винятки, подібні наведеним вище, в російському законодавстві відсутні. Необхідно враховувати, що можливість встановлення вимоги закріплення твори в тій чи іншій матеріальній формі не слід розглядати як необхідність дотримання будь-яких формальностей, які згідно з п. 2 ст. 5 Конвенції мають адміністративний характер. У даному ж випадку закріплення твори в тій чи іншій матеріальній формі є доказ факту існування твору. Згідно п. 3 ст. 2 Бернської конвенції перекладам, адаптациям, музичним аранжуванням та іншим переробленим (похідним) творам повинна надаватися охорона нарівні з оригінальними творами, але "без шкоди правам автора оригінального твору". Це положення означає, що при використанні похідного твору повинні дотримуватися не тільки права особи, яка здійснила переклад, аранжування або іншу переробку твору, а й авторські права на оригінальний твір, що піддалося перекладу або переробки. Таким чином, для правомірного використання перекладених або перероблених творів договори повинні полягати не тільки з авторами переказів або переробок або їх правонаступниками, але і з власниками авторських прав на оригінальні твори, які зазнали перекладу або переробки. Згідно п. 4 ст. 2 Бернської конвенції кожна держава-учасник має право на власний розсуд визначати, якою мірою воно буде надавати охорону офіційним текстам законодавчого, адміністративного і судового характеру і офіційним перекладам таких текстів. Зазвичай виключення таких об'єктів з числа охоронюваних творів пояснюється необхідністю забезпечити можливість їх максимально широкого "публічного звернення", полегшити для всіх громадян доступ до їх змісту. Однак повне їх виключення зі сфери авторсько-правової охорони не наказується Бернською конвенцією і не є єдино можливим варіантом вирішення проблем, пов'язаних з необхідністю забезпечення для публіки зручного доступу до них. Положення п. 5 ст. 2 Бернської конвенції про надання складовим творам - збірникам літературних і художніх творів (енциклопедій, антологій і т.д.), що є з підбору і розташуванню матеріалів результатами творчої діяльності, охорони "без шкоди правам авторів кожного з творів, що становить частину таких збірників" аналогічні положенням, що встановлюються тією ж статтею щодо перекладів і переробок творів. При використанні складеного твору (збірника), що представляє собою за добором і розміщенням матеріалів результат творчої діяльності, повинні дотримуватися як авторські права осіб, що здійснили таку діяльність (або їх правонаступників), так і авторські права на кожне з творів, включених в цей складений твір (збірник). Зокрема, для правомірного використання складових творів (збірок) договори повинні бути укладені не тільки з авторами даних складових творів (збірок) або їх правонаступниками, але і з кожним з власників авторських прав на кожне з творів, включених до складеного твору (збірник). Відповідно до п. 6 ст. 2 Бернської конвенції охорона твору повинна здійснюватися на користь автора і його правонаступників: "Твори, зазначені у цій статті, користуються охороною у всіх країнах Союзу. Ця охорона здійснюється на користь автора і його правонаступників". У міжнародних договорах і законодавствах більшості країн Союзу, присвячених питанням інтелектуальної власності, перераховуються конкретні права, способи використання та (або) види діяльності, які не можуть здійснюватися третіми особами без дозволу правовласника. В якості своєрідної противаги в Бернську конвенцію включені положення, що обмежують застосування перерахованих прав. Зокрема, передбачається можливість використання охоронюваних творів в обумовлених випадках без дозволу власника авторського права і без виплати винагороди за таке використання - так званого вільного використання творів, а також встановлення примусових ліцензій, що дозволяють використовувати твори з виплатою винагороди, але без отримання дозволів від правовласників. Твори прикладного мистецтва, щодо яких п. 7 ст. 2 Конвенції припускає можливість закріплення особливих положень, зазвичай охороняються авторським правом. Однак законодавства деяких країн, наприклад Канади і США, передбачають охорону подібних творів за правилами охорони об'єктів промислової власності (промислових зразків). Враховуючи цю обставину, розглянутий пункт встановлює, що кожна держава-учасник має право визначити самостійно ступінь застосовності національного законодавства про авторське право до творів прикладного мистецтва і промислових малюнків та зразків, а також умови надання охорони таких творів, малюнків і зразкам. Якщо національне законодавство надає охорону таких об'єктів нормами авторського права, воно може передбачити скорочені терміни охорони авторських прав на них, проте такий скорочений строк охорони не може бути коротшим 25 років з моменту створення відповідного твору (п. 4 ст. 7). Для творів, які охороняються у країні їх походження виключно як промислових малюнків та зразків, в інших країнах Бернського союзу можна вимагати надання лише спеціальної охорони, яка надається в цих країнах промисловим малюнкам і зразкам, а не загальної авторсько-правової охорони. Однак за відсутності в якій-небудь країні спеціальної охорони промислових малюнків та зразків можна вимагати щодо відповідних творів охорони нормами авторського права незалежно від положень законодавства країни походження. Згідно п. 8 ст. 2 Конвенції надається охорона "не поширюється на повідомлення про новини дня або на повідомлення про різні події, що мають характер простої прес-інформації". Очевидно, що дане положення не обмежує охорону творів, в яких виражена така інформація, а має тільки пояснювальний значення - йдеться про те, що самі повідомлення, "що мають характер простої прес-інформації", не повинні розглядатися в якості об'єктів, що охороняються нормами авторського права. Питання про те, чи відносяться повідомлення про новини дня та про різні події до повідомлень, що носять виключно характер простої прес-інформації, а тому не охоронюваним нормами авторського права, може вирішуватися судовими чи іншими органами кожної країни. Поряд із закріпленням мінімального рівня охорони Бернська конвенція передбачає також ряд можливих обмежень авторських прав, тобто встановлює основні випадки, в яких охорона будь-яких або деяких видів творів може не надаватися або обмежуватися додатковими умовами. Так, ст. 2bis Бернської конвенції встановлює можливі обмеження для двох груп творів: "політичних промов і промов, виголошених в ході судових процесів" і "лекцій, звернень та інших виголошених публічно творів того ж роду". Розвиток засобів масової інформації, нові технологічні розробки першої половини минулого століття в області поліграфії і друкарства, кінематографії і радіомовлення привели до появи нових напрямків і способів використання творів. У зв'язку з цим на що відбулася в 1928 р. Римської конференції зі зміни положень Бернської конвенції були прийняті заходи, що забезпечують підвищення рівня охорони авторських прав як за рахунок визнання за власниками цих прав нових повноважень відносно радіотрансляції (мовлення) їхніх творів, так і за рахунок включення до переліку охоронюваних творів усних літературних творів (лекцій, промов, проповідей і т.п.). Одночасно в додатковій ст. 2bis Бернської конвенції беруть в ній участь надавалася можливість виключати з числа охороняються авторським правом об'єктів політичні доповіді, промови, виголошені під час судових засідань, а також визначати умови, за яких вимовлені усно твору (лекції, проповіді, промови і т.д.) можуть бути використані в пресі. Згідно п. 1 ст. 2bis будь-яка країна Союзу має право самостійно вирішувати питання про те, чи буде на її території надаватися охорона таких творів, як політичні промови або мови, вимовлені під час судових процесів. Слід зазначити, що Бернська конвенція не вимагає виключення таких творів з охорони в обов'язковому порядку. Відповідно до її положень охорона подібних творів може бути обмежена частково, тобто зведена до праву на отримання винагороди або обмежена для окремих випадків використання. Пункт 2 ст. 2bis надає країнам Союзу можливість "встановлення умов", відповідно до яких лекції, звернення, доповіді, виступи та інші подібні твори можуть використовуватися у друкованих засобах масової інформації, передаватися в ефір або по кабелю, публічно повідомлятися "за допомогою гучномовця або будь-якого іншого апарата , передає знаки, звуки або зображення "(п. 1 ст. 11bis). У той же час відповідно до п. 3 ст. 2bis Конвенції винятку, що передбачаються попередніми пунктами вказаної статті, не поширюються на створення збірок таких творів, підготовка яких може здійснюватися тільки за згодою автора або його правонаступників. Очевидно, в даному випадку мова йде не тільки про збірники, які є складовими творами, тобто представляють собою за добором і розміщенням матеріалу результат творчої праці, а й про будь-яких інших збірниках незалежно від наявності елементів творчості при їх складанні. Більшість країн - учасниць Бернської конвенції, в тому числі Російська Федерація, встановили значні обмеження щодо охорони авторських прав на згадувані в розглянутій статті види творів. При вирішенні проблеми визначення кола осіб, авторським правам яких повинна надаватися охорона, Бернська конвенція виходить з поєднання двох основних принципів: національної і територіальної. Відповідно до першого принципу охорона повинна надаватися творам залежно від громадянства автора, а згідно з другим - залежно від місця першого опублікування твору (незалежно від громадянства автора). Дані принципи закріплені в п. 1 ст. 3 Бернської конвенції: "(1) Охорона, передбачена цією Конвенцією, застосовується: (A) до авторів, які є громадянами однієї з країн Союзу, щодо їх творів незалежно від того, опубліковані вони чи ні; (B) до авторів, які не є громадянами однієї з країн Союзу, щодо їх творів, вперше опублікованих в одній з цих країн або одночасно в країні, що не входить до Союзу, і в країні Союзу. (2) Автори, які не є громадянами однієї з країн Союзу, але мають своє звичайне місце проживання в одній з таких країн, прирівнюються для цілей цієї Конвенції до громадян цієї країни ". У початковий період свого існування Бернська конвенція піддавалася обгрунтованій критиці, оскільки закріплюється в ній територіальний принцип (подп. (b) п. 1 ст. 3 чинної редакції) відповідав насамперед інтересам видавців, книготорговельних організацій та інших користувачів, які могли вимагати охорони вперше опублікованих на території країн - учасниць Бернської конвенції творів, незалежно від громадянства авторів. Наприклад, до приєднання до Бернської конвенції США в 1989 р. твори американських авторів, вперше опубліковані в будь-якій країні - учасниці Конвенції, користувалися охороною у всіх країнах Бернської конвенції. У той же час в США охорона авторам - громадянам країн, що беруть участь в Бернської конвенції, могла не надаватися. Слід, однак, відзначити, що до теперішнього часу у зв'язку з приєднанням до Бернської конвенції більшості країн світу відзначене вище протиріччя майже втратило свою актуальність. Крім того, під час перегляду Бернської конвенції на міжнародній конференції в Стокгольмі в 1967 р. до неї поряд з територіальним принципом був доданий новий критерій для надання охорони - національний принцип (або критерій громадянства). Розширення критеріїв застосовності Бернської конвенції сприятливо позначилося на становищі авторів, які отримали можливість публікувати свої твори за межами території країн Бернського союзу без побоювання втратити визнання авторських прав. Національний принцип надання охорони дає можливість твору будь-якого громадянина будь-якої бере участь в Бернської конвенції країни користуватися охороною у всіх країнах Бернського союзу незалежно від місця його першої публікації, причому згідно подп. (А) п. 1 ст. 3 охорона прав авторів - громадян будь-якої країни Бернської конвенції передбачається у відношенні як випущених у світ (опублікованих) творів, так і не випущених у світ (неопублікованих). Згідно п. 2 ст. 3 авторам, які не є громадянами однієї з країн Бернського союзу, але проживають в одній з таких країн, повинна надаватися така ж охорона, як і авторам - громадянам відповідної країни Бернського союзу. Тобто їхні твори, як опубліковані, так і неопубліковані, охороняються на території будь-якої бере участь в Бернському союзі країни незалежно від місця їх першого опублікування згідно з національним принципом надання охорони. Якщо автори не є громадянами країни - учасниці Бернської конвенції та не проживають в одній з беруть участь у Конвенції країн, їх права охороняються субсидиарно чинним територіальним принципом Бернської конвенції (подп. (b) п. 1 ст. 3 діючої редакції). Для одержання охорони твори таких авторів повинні бути вперше випущені у світ (опубліковані) в одній з країн Бернського союзу або одночасно випущені в країні, що не входить в цей Союз, і в країні, що входить до нього. Використовуване в Бернської конвенції поняття "випуск у світ" або "опублікування" має важливе значення і для самої можливості витребування охорони, і для встановлення її об'єму, тому визначення цього поняття було включено безпосередньо в текст Бернської конвенції (п. 3 та 4 ст. 3): "(3) Під" опублікованими творами "слід розуміти твори, опубліковані за згодою їх авторів, незалежно від способу виготовлення примірників, за умови, що кількість наявних в обігу примірників здатне задовольнити розумні потреби публіки, беручи до уваги характер твору. Чи не є опублікуванням представлення драматичного, музично-драматичного або кінематографічного твору, виконання музичного твору, публічне читання літературного твору, повідомлення по проводах або передача в ефір літературних або художніх творів, показ твору мистецтва і спорудження архітектурного твору. (4) Твір вважається опублікованим одночасно в декількох країнах, якщо воно було опубліковано в двох або більше країнах протягом тридцяти днів після першої публікації ". Чинна редакція Бернської конвенції встановлює ряд умов, яких необхідно дотримуватися для того, щоб твір могло вважатися опублікованим (випущеним у світ): 1) повинні бути виготовлені примірники твору в матеріальній формі (слід зазначити, що з даного питання думки фахівців розходяться, так як сама Бернська конвенція не містить визначення поняття "примірник твору"); 2) екземпляри твори повинні бути виготовлені обов'язково за згодою автора; 3) примірники повинні бути виготовлені в достатній кількості - "здатній задовольнити розумні потреби публіки, беручи до уваги характер твору"; 4) виготовлені примірники твору повинні бути випущені в обіг, тобто бути доступними для широкої публіки. У п. 3 ст. 3 спеціально передбачається, що випуском у світ не можуть визнаватися: - Представлення драматичного, музично-драматичного або кінематографічного твору; - Виконання музичного твору, публічне читання літературного твору; - Повідомлення по проводах або передача в ефір літературних або художніх творів; - Показ твору мистецтва і спорудження твору архітектури. Очевидно, всі ці випадки використання творів не відповідають зазначеним вище критеріям визнання твору опублікованим, однак, щоб уникнути різних тлумачень таке пояснення було спеціально включено в текст Бернської конвенції. Зрозуміло, воно не усуває неясності в самому визначенні "опублікування" (випуск у світ), яке дається в Конвенції. Так, звичайно вважається, що випуск у світ має місце не тільки при виданні значного тиражу літературного твору, але і в таких випадках, коли поширенню підлягає обмежена кількість копій фільмів для кінотеатрів або партитур музичних творів для оркестрів. Вимоги про випуск примірників твору в обіг зазвичай розглядають як вимоги про передачу цих примірників будь-якій особі, що побажав їх придбати і виконати умови, установлені особою, що поширює екземпляри (наприклад, умова про оплату). Однак навіть якщо примірники творів передаються безоплатно або лише певному колу осіб, випуск у світ таки має місце за умови, що це коло досить обширний. Крім того, у випадку якщо випущено всього кілька примірників твору без широкого їх розповсюдження, але ці екземпляри доступні для публіки (наприклад, для відвідувачів бібліотек), випуск у світ в даному випадку також визнається таким, що відбувся. Включення в дане визначення слів "беручи до уваги характер твору" враховує існуючі відмінності між творами. Для випуску в світ примірників одних творів потрібно їх широке поширення, наприклад журналів з передплати, а для кінофільмів досить здати кілька примірників, які можуть бути виготовлені для прокату. У п. 4 ст. 3 уточнюється поняття одночасного опублікування (випуску у світ) твору в кількох країнах: опублікування (випуск у світ) вважається здійсненим одночасно в кількох країнах в тому випадку, якщо в будь-який з країн він був здійснений не пізніше 30 днів після першого випуску в світ (опублікування) твору. Особливості кінематографічних творів, які відносяться до складних, комплексним об'єктам, як правило, вимагають для свого створення докладання творчих зусиль багатьох осіб та залучення значних фінансових коштів, змусили творців Бернської конвенції приділити їм особливу увагу в ст. 4, 14 і 14bis Конвенції. Підпункт (а) п. 1 ст. 4 передбачає додаткову можливість для надання охорони кінематографічним творам, виробник (виробник) яких має свою штаб-квартиру (якщо виробник - юридична особа) або звичайне місце проживання (якщо виробник - фізична особа) в одній з країн Бернського союзу, навіть якщо не виконуються критерії, встановлені в ст. 3 Бернської конвенції. Таким чином, охорона кінематографічного твору встановлюється, навіть якщо автори кінематографічного твору не є громадянами беруть участь у Бернської конвенції країн, не мають звичайного місця проживання в жодній з таких країн і твір виявляється вперше опублікованих за межами території країн Бернського союзу. Редакція цієї статті забезпечує надання охорони кінематографічних творів, створених в результаті спільного виробництва, якщо один з виготовлювачів мав свою штаб-квартиру або місце проживання в країні - учасниці Бернського союзу. Стаття 4 Бернської конвенції передбачає також, що при невиконанні умов, встановлених ст. 3, охорона надається творам архітектури, якщо вони споруджені в одній з країн Бернського союзу, а також будь-яким іншим художнім творам, які є частиною будівлі чи іншої споруди, розташованої в будь з країн цього Союзу. При перегляді Конвенції в Стокгольмі зазначалося, що додатковий критерій, встановлений розглянутої статтею, застосуємо лише до оригіналів творів архітектури або інших художніх творів, є частиною будівлі чи іншої споруди, тому охорона не може витребувати, якщо в країні - учасниці Бернського союзу була створена копія такого твори, а її оригінал знаходиться за межами території країн - учасниць цього Союзу. Складний і надзвичайно важливий за своїм змістом п. 1 ст. 5 Бернської конвенції передбачає зобов'язання країн-учасниць надавати авторам у всіх країнах Бернського союзу, за винятком країни походження твору: по-перше, права, надані авторам - громадянам країни, в якій запитується охорона (принцип національного режиму), а по-друге, права , додатково ("особливо") надаються Бернською конвенцією (принцип "мінімальних стандартів"): "(1) Щодо творів, за якими авторам надається охорона на підставі цієї Конвенції, автори користуються в країнах Союзу, крім країни походження твору, правами, які надаються нині або можуть бути надані в подальшому відповідними законами цих країн своїм громадянам, а також правами, особливо надаваними цією Конвенцією ". Відповідно до цього пункту все автори й інші власники авторських прав повинні користуватися однаковим режимом охорони, тобто не допускаються ніякі переваги, преференції, переваги відносно авторів країни, в якій запитується охорона, порівняно із зарубіжними авторами та іншими зарубіжними правовласниками, крім прямо передбачених у Бернської конвенції випадків. Що передбачається пунктом принцип рівного режиму повинен суворо дотримуватися не тільки судами, державними органами, а й будь-якими іншими організаціями, в тому числі здійснюють управління авторськими правами на колективній основі (так званими авторськими товариствами). Слід зазначити, що положення даного пункту не передбачають надання однакового режиму охорони в усіх країнах - членах Бернського союзу, оскільки обсяг охорони в них різниться. Тому в тому випадку, якщо законодавством якої країни не передбачено будь-яке авторське право (особливо не обумовлене в Бернської конвенції), автори тих країн, де це право визнається, не можуть користуватися ним у цій країні. У п. 2 ст. 5 закладено один з основних принципів Бернської конвенції - автоматичного виникнення охорони або відсутності формальностей як умови її виникнення: "(2) Користування цими правами і їх здійснення не пов'язані з виконанням яких би то не було формальностей; таке користування і здійснення не залежать від існування охорони в країні походження твору. Отже, крім установлених цією Конвенцією положень, обсяг охорони, рівно як і засоби захисту, надані автору для охорони його прав, регулюється виключно законодавством країни, в якій вимагається охорона ". Зазначений принцип полягає в тому, що користування правами, що охороняються відповідно до вимог Конвенції, та їх здійснення не можуть залежати від виконання будь-яких формальностей. При цьому під формальністю розуміється умова, від виконання якого залежить існування права. Йдеться, насамперед, про встановлену національним законодавством адміністративну процедуру, невиконання якої призводить до втрати авторського права. До формальностям належать, зокрема, депонування твору, його реєстрація в державному чи іншому компетентному органі, включаючи сплату реєстраційних зборів. Дане положення стосується лише тих прав, охорона яких здійснюється на основі Бернської конвенції. Така охорона за своїм характером є автоматичною, не пов'язаної з дотриманням будь-яких формальностей і існує незалежно від тієї охорони, яка надається твору в країні його походження. Це означає, що країні походження твору надається можливість вільно обумовлювати існування або здійснення прав на який-небудь твір такими умовами і формальностями, які ця країна вважатиме доцільними. Дане питання віднесений виключно до компетенції національного законодавства. Разом з тим за межами країни походження автор країни Бернського союзу на підставі положень розглянутого пункту має право вимагати надання охорони у всіх членах Бернського союзу незалежно від виконання встановлених у них формальностей. На підставі розглянутого пункту іноземні автори мають можливість користуватися не лише положеннями національних законодавств країн - членів Бернського союзу про авторське право, а й іншими законодавчими актами, зокрема забезпечують захист наданих йому в цих країнах прав. Зазначені в п. 1 ст. 5 правила доповнюються положеннями п. 3 тієї ж статті, в якому спеціально обумовлено, що охорона в країні походження твору регулюється її внутрішнім законодавством, причому автор, який не є громадянином країни походження, користується в ній такими ж правами, як і автори - громадяни цієї країни . Для загальної характеристики дії поєднання двох головних принципів Бернської конвенції (принципу національного режиму та принципу мінімального рівня охорони, встановленого самої Бернською конвенцією) слід розглянути можливі випадки витребування охорони та її надання за правилами Бернської конвенції: 1) автори, чиї права охороняються Конвенцією, користуються в усіх країнах Бернського союзу (за винятком країни походження твору) національним режимом охорони, а також правами, спеціально наданими Конвенцією, навіть якщо законодавством країни, в якій вимагається охорона, такі права не передбачені. Наприклад, якщо законодавство країни, в якій вимагається охорона, не передбачає надання авторам права на передачу в ефір, іноземні автори та їхні правонаступники можуть вимагати надання їм такого права, грунтуючись безпосередньо на положеннях Бернської конвенції. У цих випадках авторам-іноземцям буде наданий не тільки національний режим охорони, але і більш сприятливий режим охорони в порівнянні з авторами - громадянами відповідної країни або іншими іноземними авторами, що випустили в світ свій твір у даній країні. Пільговий режим діятиме також щодо неопублікованих творів іноземних авторів; 2) автори, вперше опублікували (що випустили у світ) свої твори в одній з країн Бернського союзу, користуються в цій країні тими ж правами, які встановлені для авторів даної країни, без можливості безпосереднього застосування положень Бернської конвенції про "особливо" надаються права. Таке правило згідно з п. 3 ст. 5 Бернської конвенції діє як відносно авторів, які є громадянами країни походження, так і щодо авторів, які не є громадянами країни походження твору, оскільки в країні походження їм надається національний режим без прав, особливо гарантованих Бернською конвенцією. Отже, вибір країни, в якій здійснюється випуск у світ твори, істотно впливає на наданий автору обсяг охорони в цій та інших країнах. Таким чином, в будь-якій країні Бернського союзу, крім країни походження, автори користуються національним режимом охорони та правами, особливо наданими Бернською конвенцією, а в країні походження твору автори можуть вимагати лише надання національного режиму. Слід також звернути увагу на те, що в силу прямої вказівки, що міститься в п. 3 ст. 5, охорона в країні походження твору регулюється виключно внутрішньою законодавством такої країни. Наприклад, автор - громадянин Російської Федерації, чий твір було вперше опубліковано (випущено у світ) на її території, а також його правонаступники не зможуть при витребуванні охорони в Російській Федерації посилатися на положення Бернської конвенції, вони повинні засновувати свої вимоги виключно на положеннях національного законодавства Російської Федерації. До теперішнього часу подібні проблеми багато в чому втратили свою актуальність, оскільки встановлення Бернською конвенцією "мінімальних стандартів", тобто того мінімального рівня охорони прав авторів і термінів їх охорони, які повинні забезпечуватися країнами-учасницями, вже перенесено в національні законодавства практично всіх країн. Поняття "країна походження" - один з найважливіших термінів Бернської конвенції, визначення якого істотно впливає на застосування положень не тільки самої Бернської конвенції, а й ряду інших міжнародних договорів (Всесвітньої конвенції про авторське право, Договору ВОІВ про авторське право 1996 р. і ін). У п. 4 ст. 5 встановлено кілька критеріїв, в силу яких твір може користуватися конвенційної охороною: "(4) Країною походження вважається: (A) для творів, вперше опублікованих у якій країні Союзу, - ця країна; для творів, опублікованих одночасно в кількох країнах Союзу, що надають різні строки охорони, - та країна, законодавство якої встановлює найкоротший термін охорони; (B) для творів, опублікованих одночасно в будь-якій країні, не входить до Союзу, і в одній з країн Союзу, - ця остання країна; (C) для неопублікованих творів або для творів, опублікованих вперше в країні, що не входить до Союзу, без одночасного опублікування в якій країні Союзу, - та країна Союзу, громадянином якої є автор, за умови, що (I) стосовно кінематографічних творів, виробник яких має свою штаб-квартиру або звичайне місце проживання в якій країні Союзу, країною походження є ця країна, і (Ii) відносно творів архітектури, споруджених в якій країні Союзу, або інших художніх творів, є частиною будівлі чи іншої споруди, розташованої в будь-якій країні Союзу, країною походження є ця країна ". Один із критеріїв при визначенні країни походження твору - географічний (місце першого випуску в світ). При цьому якщо твір вперше було випущено тільки в країні - члені Бернського союзу, саме ця країна і стане країною походження твору. Географічний критерій (місце першого випуску в світ) у цьому випадку має перевагу перед громадянством або звичайним місцем проживання (критерій особистості). Якщо російський автор або автор, який має звичайне місце проживання на території Російської Федерації, вперше опубліковує свій твір в іншій країні - члені Бернського союзу, то саме ця країна визнається країною походження такого твору. Так, країною походження для такого відомого твору, як роман Б.Л. Пастернака "Доктор Живаго", вперше опублікованого в Італії, за правилами Бернської конвенції повинна визнаватися Італія, незважаючи на громадянство і місце проживання автора твору. Якщо твір, що охороняється Бернською конвенцією чинності згаданого вище географічного критерію (місця першого випуску його у світ), випускається у світ одночасно в будь-якій країні - члені Бернського союзу і в країні, що не входить до складу Союзу, країною походження буде країна - член Бернського союзу. Щодо творів, що охороняються Бернською конвенцією чинності критерію особистості (громадянства чи звичайного місця проживання) і не випущених у світ або вперше випущених у світ за межами території країн - членів Бернського союзу, передбачено, що країною походження твору в цьому випадку буде країна, громадянином якої є автор. Дане положення справедливо не тільки відносно громадянства, а й звичайного місця проживання (яке для цілей Бернської конвенції прирівнюється до громадянства). Тобто країною походження може бути і країна, яка не є країною - членом Бернського союзу, в якій автор має звичайне місце проживання. Не передбачено охорони згаданими вище положеннями неопублікованих творів авторів, які не є ні громадянами країн - членів Бернського союзу і не мають звичайного місця проживання в них. У подп. (С) наведено два винятки з правил, які застосовуються щодо неопублікованих творів чи творів, вперше опублікованих за межами країн - членів Бернського союзу. Одне з них стосується кінематографічних творів, країна походження яких визначається за звичайним місцем проживання його виробника або місцем знаходження його штаб-квартири (див. подп. (А) п. 1 ст. 4). Це правило застосовується тільки до не випущені в світ творам або до творів, які вперше випущені в світ поза територією країн - членів Бернського союзу. Інша виняток стосується творів архітектури і художніх творів, що є частиною будівель або споруд. Встановлено, що якщо архітектурний твір споруджено в якій-небудь країні - члені Бернського союзу або художній твір розміщено в цій країні, саме вона і буде країною походження твору незалежно від громадянства архітектора або художника або їх звичайного місця проживання. Поряд із встановленням принципу національного режиму Бернська конвенція передбачає також спеціальні правила, що дозволяють країнам-учасницям в певних випадках застосовувати відповідні заходи щодо країн, що не входять в Бернський союз, обмежуючи права, надані іноземним авторам, - так звану клаузулу про репресалії, прийняту в 1914 р. і в даний час в дещо зміненому вигляді закріплену в ст. 6 Конвенції. Відповідно до зазначених положень будь-яка бере участь у Бернському союзі країна може обмежити охорону прав авторів - громадян країни - учасниці Бернської конвенції, якщо така країна не забезпечує достатньої охорони прав на твори авторів - громадян країни, що приймає такі "репресивні" заходи. По суті в даному випадку принцип національного режиму замінюється умовою взаємності. Таке обмеження охорони не поширюється на громадян інших країн - членів Бернського союзу, а також на авторів, які мають своє звичайне місце проживання в інших країнах - членах Бернського союзу незалежно від їх громадянства. Однак якщо під дію обмеження підпадають твори, вперше випущені в світ на території країни, в якій вводяться обмеження, то й інші країни - члени Бернського союзу не зобов'язані надавати таким творам більш широку охорону, ніж та, яка надається ним в країні випуску в світ, ввела відповідні обмеження. Слід зазначити, що положення даної статті дозволяють країнам - членам Бернського союзу вводити тільки обмеження охорони, але не повністю відмовляти в ній. Таке обмеження охорони не зачіпає "права, які набуті автором на твір, випущений у світ в будь-якій країні - члені Союзу до введення в дію такого обмеження" (п. 2 ст. 6) і може вживатися тільки з дотриманням встановлених Бернською конвенцією вимог , а саме з обов'язковим письмовим повідомленням Генерального директора ВОІВ про країни, щодо яких воно вводиться, і про конкретні обмеженнях, яким піддаються права авторів. Однак до теперішнього часу такою можливістю, наскільки відомо, не скористалася жодна країна - учасниця Бернської конвенції. Стаття 6bis Бернської конвенції присвячена питанням охорони особистих немайнових прав авторів і гарантує можливість вимагати визнання авторства, заперечувати проти несанкціонованих змін та інших дій, що порушують права автора, а також захищати окремі особисті немайнові права автора після його смерті: "(1) Незалежно від майнових прав автора і навіть після уступки цих прав він має право вимагати визнання свого авторства на твір і протидіяти всякому перекручення, спотворенню чи іншій зміні цього твору, а також будь-якому іншому посяганню на твір, здатному завдати шкоди честі чи репутації автора. (2) Права, визнані за автором на підставі попереднього пункту, зберігають силу після його смерті, принаймні, до припинення терміну дії його майнових прав і здійснюються особами або установами, уповноваженими на це законодавством країни, в якій вимагається охорона. Однак ті країни, законодавство яких на момент ратифікації цього Акта або приєднання до нього не містить положень, які забезпечують охорону після смерті автора всіх прав, перелічених у попередньому пункті, можуть передбачити, що деякі з цих прав не зберігають сили після смерті автора. (3) Засоби захисту для забезпечення прав, наданих цією статтею, регулюються законодавством країни, в якій вимагається охорона ". Введення в текст Бернської конвенції положень про охорону немайнових прав авторів, "відділених" від майнових прав і залишаються за автором навіть після того, як він передає будь-які свої майнові права будь-яким третім особам, стало одним з найбільш важливих нових положень, внесених до Бернської конвенції на Римської конференції щодо її перегляду в 1928 р. Визнання Конвенцією особистих немайнових прав було негативно сприйнято спочатку представниками кіноіндустрії, а потім і телебачення, оскільки виробники кіно-і телеіндустрії зацікавлені в можливості найбільш вільно змінювати використовувані ними твори, пристосовуючи їх до власних потреб. Таке негативне ставлення зберігається відносно немайнових прав авторів до теперішнього часу. Так, наприклад, Угода TRIPS, що входить в пакет угод про створення СОТ і що регулює питання охорони прав інтелектуальної власності, передбачає для всіх країн-учасниць обов'язковість застосування всіх основних положень Бернської конвенції, крім положень ст. 6bis, присвяченій питанням охорони особистих немайнових прав авторів. Відповідно до ст. 6bis країни-учасниці зобов'язані надавати авторам: 1) право вимагати визнання авторства на твір; 2) право протидіяти всякому перекручення, спотворенню чи іншій зміні твору, а також будь-якому іншому посяганню на твір, які здатні завдати шкоди честі чи репутації автора. Практично автор реалізує перший із згаданих вище прав, поміщаючи своє ім'я на примірниках творів. Цим правом він може розпоряджатися як позитивно, так і негативно шляхом публікації твору під псевдонімом чи анонімно. При цьому він може в будь-який час передумати і відмовитися від псевдоніму, замінивши його своїм справжнім ім'ям. Автор може відмовитися ставити своє ім'я на примірнику твору, якого він ніколи не створював. Ніхто не може привласнити ім'я іншої особи на примірнику твору, який ця особа ніколи не створювало. Відносно другого права слід зазначити, що при переробці твору права автора захищаються абсолютно іншим правом - на переробку. Це право належить до категорії майнових. Просте зміна твори, що не завдає шкоди честі чи репутації автора, також не може розглядатися як порушення немайнових прав автора і регулюється ним за допомогою зовсім інших прав - майнових. Пункт 2 даної статті встановлює, що немайнові права автора повинні діяти, принаймні, до припинення чинності майнових прав на твір. Після його смерті такі права можуть здійснювати особи або організації, що визначаються національним законодавством держав - учасниць Бернської конвенції. Конкретні засоби захисту особистих немайнових прав автора визначаються законодавством кожної країни - члена Бернського союзу на власний розсуд. Як правило, в відносяться до континентальної правової системі країнах, де твір розглядається як результат прояву індивідуальності його творця, відображення і "продовження" особистості автора, зізнаються право автора на прийняття рішення про опублікування (оприлюднення) свого твору, право на авторство, право на ім'я , право на захист репутації або право на недоторканність твору, право на відкликання твори (вилучення його з обігу в будь-який час на розсуд автора), а також у ряді випадків безстроковість охорони деяких особистих немайнових прав. У країнах англосаксонської правової системи використовується більш "прагматичний" підхід: як правило, право на розкриття змісту твору надано не тільки автору, а й суду (при конкретних обставинах). Після опублікування твору автор не може вимагати його вилучення з обігу, немайнові права автора найчастіше припиняють свою дію одночасно з майновими, існує можливість судового втручання у вирішення багатьох питань. Відповідно до п. 3 розглянутої статті встановлено, що засоби захисту (цивільні або кримінальні), якими можуть скористатися автор, його правонаступник або інші уповноважені органи, регулюються національним законодавством країни, в якій вимагається охорона. Практика свідчить, що визначення санкції також віднесено до компетенції національного законодавства країн - членів Бернського союзу. Мінімальний рівень охорони передбачений Бернською конвенцією не тільки щодо наданих автору прав, а й щодо термінів їх охорони. Так, п. 1 ст. 7 Бернської конвенції визначає мінімальний обов'язковий для всіх країн Бернського союзу термін охорони - 50 років після смерті автора. Винятки з цього правила допускаються лише у передбачених самою Конвенцією випадках. Встановлення такого строку зазвичай пояснюється необхідністю забезпечити інтереси дітей та інших спадкоємців автора протягом їхнього життя. У той же час обмеження строку охорони майнових прав автора покликане забезпечити доступ до його творів широкої громадськості. Такий підхід, згідно з прийнятими уявленнями, повинен сприяти процесам творчості і забезпечувати справедливий баланс між інтересами авторів і всього суспільства. Цей термін поширюється на майнові права автора твору, а в силу п. 2 ст. 6bis Конвенції - також і на немайнові права авторів у якості мінімального терміну їх дії. Робилися певні кроки щодо збільшення даного терміну, але при останньому перегляді Конвенції (на Паризькій конференції в 1971 р.) було визнано, що подальше продовження терміну не представляється поки можливим, оскільки в ході приєднання до Брюссельського акту багатьом країнам вже довелося збільшити раніше наданий творам термін охорони в своїх національних законодавствах. Пропоноване його збільшення ускладнило б приєднання до нової редакції Бернської конвенції. Проте деякі країни Бернського союзу висловили бажання, щоб термін був збільшений, оскільки вони вже погодилися з терміном охорони, що перевищує 50 років після смерті автора. Багато країн збільшили цей строк шляхом спеціального продовження у зв'язку з війною ("продовження зважаючи військового часу") як компенсацію за неможливість використовувати твір у період війни, а також на основі двосторонніх угод з цього питання. Було висловлено спільне бажання прийняти визнається всіма постійний термін охорони. У результаті їм було запропоновано розпочати переговори між зацікавленими країнами про укладення багатостороннього угоди, що продовжує термін охорони творів. Сьогодні існує тенденція до збільшення такого строку до 70 років після смерті автора (згідно з директивою Європейської Ради про узгодження термінів охорони авторських та суміжних прав N 93/98/ЕС, законодавчим змінам в США, Японії та ряді інших країн), але все-таки основним загальновизнаним мінімальним стандартом залишається термін, закріплений в розглянутій статті Бернської конвенції. Обчислюючи термін охорони з дня смерті автора, Конвенція об'єднує твір і його творця. На сьогоднішній день ні у кого не виникає сумнівів, чому існує межа монополії автора і його спадкоємців, оскільки всяке людське творіння має стати надбанням громадськості для збагачення світової культури. Традиційно вибір 50-річного терміну охорони авторських прав після смерті автора пояснюється тим, що зазвичай він охоплює середню тривалість життя прямих нащадків автора. Тривалість строків охорони для різних творів буде різною, так як вона буде залежати від терміну життя самого автора. Пункт 2 ст. 7 Бернської конвенції - перший серед положень, що встановлюють особливі випадки, які стосуються терміну охорони для окремих видів творів. У ньому передбачається можливість встановлення особливих термінів охорони кінематографічних творів: "для кінематографічних творів країни Союзу вправі передбачити, що термін охорони закінчується через 50 років після того, як твір за згодою автора було зроблено доступним для загального відома, або - якщо протягом 50 років з часу створення такого твору ця подія не настане - що термін охорони закінчується через 50 років після створення твору ". Оскільки авторські права на кінематографічний твір найчастіше належать його виробника (виробнику), яким, як правило, буває юридична особа, термін існування якого ніяк незіставний з тривалістю життя фізичної особи, то за країнами - членами Бернського союзу зберігається право передбачити, що термін охорони закінчується через 50 років після того, як кінематографічне (аудіовізуальний) твір за згодою автора стало доступним для загального відома. Одним з поширених пояснень цього правила вважається трудність практичного застосування в якості точки відліку дати смерті останнього з залишився в живих авторів аудіовізуального твору, кількісний склад яких у різних країнах визначається по-різному. Поняття доступності для загального відома охоплює випуск фільмів в обіг за допомогою розповсюдження на матеріальних носіях та показ широкій публіці в кінозалах або по телебаченню. Важливо також вказати на ту обставину, що така доступність для загального відома може здійснюватися тільки за згодою автора, а будь-який показ, на який автор не давав згоди, не дає підстави для початку обчислення строку охорони. Необхідно, щоб твір став доступним для загального відома не пізніше 50 років з часу його створення, в іншому випадку термін охорони закінчується через 50 років після створення твору. Значення цього положення полягає в тому, щоб уникнути надання занадто тривалого терміну охорони, що у разі, коли показ твору в кінотеатрах чи по телебаченню взагалі не відбудеться, призводило б до безстроковість наданої охорони. Пункт 3 ст. 7 Конвенції встановлює правила для визначення терміну охорони в тих випадках, коли твір випущено анонімно або під псевдонімом і особистість автора твору невідома, у зв'язку з чим строк охорони не може бути заснований на даті смерті автора, а починає обчислюватися з моменту правомірного доведення твору до загального відомості: "Для творів, випущених анонімно або під псевдонімом, термін охорони, надаваний цією Конвенцією, закінчується через п'ятдесят років після того, як твір було правомірно зроблено доступним для загального відома. Однак, якщо прийнятий автором псевдонім не залишає сумнівів в його особистості, строком охорони є строк, передбачений пунктом (1). Якщо автор твору, випущеного анонімно або під псевдонімом, розкриє свою особу протягом вищезазначеного терміну, то застосовується термін охорони, передбачений пунктом (1). Країни Союзу не зобов'язані охороняти твори, випущені анонімно або під псевдонімом, щодо яких є всі підстави припускати, що з часу смерті їх автора минуло п'ятдесят років ". В даному випадку в Бернської конвенції вжито вислів "правомірно", а не "за згодою автора" для того, щоб охопити ті твори, які правомірно доводяться до загального відома без згоди автора (наприклад, після його смерті), а також твори фольклору. У наступних двох випадках щодо опублікованих анонімно або під псевдонімом творів застосуванню підлягає загальний термін охорони твору протягом 50 років після смерті автора: 1) коли псевдонім, взятий автором, не залишає сумнівів у його особистості; 2) коли автор твору, випущеного анонімно або під псевдонімом, розкриває свою особу протягом 50 років після оприлюднення твору. Крім того, п. 3 дозволяє країнам - членам Бернського союзу не охороняти анонімне або випущене під псевдонімом твір, якщо є підстави вважати, що їх автор помер не менше 50 років назад, що дозволяє при дотриманні вищевказаного умови публікувати стародавні рукописи або твори мистецтва, чиї автори виявляються невідомі. Пункт 4 ст. 7 надає країнам - членам Бернського союзу можливість вирішувати у своєму внутрішньому законодавстві питання, що стосуються тривалості термінів охорони фотографічних творів і творів прикладного мистецтва. Деякі країни протягом тривалого періоду часу відмовлялися розглядати фотографії в якості творів мистецтва. Щодо творів прикладного мистецтва дане положення слід розглядати разом з п. 7 ст. 2 Бернської конвенції, відповідно до якого за законодавством країн - членів Бернського союзу зберігається право визначати ступінь застосування їх законів до творів прикладного мистецтва, які повинні охоронятися авторським правом, і до інших творів, які повинні охоронятися як промислові зразки та малюнки, причому термін охорони таких творів згідно з положеннями Конвенції не може бути коротшим 25 років з часу створення цього твору. Згідно з правилом, спеціально закріплюється п. 5 ст. 7 Бернської конвенції, якщо факт, що дає підставу для початку закінчення терміну охорони (смерть автора, створення твору чи інше подія, передбачена пп. 2, 3 або 4 даної статті), стався в якій-небудь день протягом календарного року, то відлік закінчення строку охорони твору почнеться тільки з 1 січня наступного календарного року, тобто охорона закінчиться тільки після закінчення останнього дня (31 грудня) останнього року охорони. Перевагу уніфікованої точці відліку перед визначенням точної дати було віддано з практичних міркувань. Строки, встановлені Бернською конвенцією, визначають мінімально допустимий період охорони творів. Пунктом 6 ст. 7 Конвенції передбачається, що країни - члени Бернського союзу мають право встановити більш тривалі строки охорони, але не мають права встановлювати більш короткі терміни. Винятки виданого правила допускаються лише у випадках, передбачених пунктом 7 тієї ж статті, проте вони були пов'язані тільки з різними етапами приєднання окремих країн до редакцій Бернської конвенції, і в даний час вони не мають істотного значення. Нарешті, згідно з п. 8 ст. 7 Конвенції "У будь-якому випадку термін визначається законом країни, в якій вимагається охорона; проте, якщо законодавством цієї країни не передбачено інше, цей термін не може перевищувати строк, встановлений в країні походження твору". Даним пунктом закріплюється так зване правило порівняння термінів, яке дозволяє уникнути нерівноправного підходу, неминучого при встановленні різних термінів охорони в різних країнах. У зв'язку з встановленням мінімального терміну як обов'язкового зіставлення робиться тільки у відношенні термінів, що перевищують встановлений термін, при цьому застосовується закон тієї країни, де вимагається охорона. У випадках коли країною, в якій вимагається охорона, встановлюються строки охорони, що перевищують мінімальний термін, така країна не зобов'язана визнавати за творами інших країн можливість більш тривалого терміну охорони, ніж той, який встановлений країною походження твору. З іншого боку, якщо законодавство цієї країни встановлює строк, що перевищує той, що встановлений країною, де вимагається охорона, вона не зобов'язана забезпечувати більш тривалу охорону творам, ніж це передбачено її власним законодавством щодо творів, створюваних її громадянами. Правило порівняння термінів охорони не є обов'язковим, кожна країна може у своєму внутрішньому законодавстві визначити, чи буде вона його використовувати для обмеження термінів охорони творів. Так, якщо законодавством країни, де вимагається охорона, передбачений більш тривалий термін, ніж в країні походження, він може бути застосований в тому випадку, коли це допускається законодавством країни, в якій вимагається охорона. Розглянуте правило встановлює право, а не обов'язок країни застосовувати порівняння термінів. Положення ст. 7bis Конвенції визначають порядок обчислення мінімального терміну охорони творів, створених у співавторстві. У статті не дається визначення поняття "твір, створений у співавторстві", однак при встановленні особливого порядку обчислення строку охорони передбачається, що створений у співавторстві твір розглядається як якийсь єдиний результат спільної творчої діяльності кількох авторів. При обчисленні строку охорони такого твору відповідно до принципу його неподільності, цілісності має значення тільки дата смерті останнього залишився в живих співавтора, так як нормативно врегулювати перехід у суспільне надбання такого твору "по частинах" було б надзвичайно складно. Стаття 8 Бернської конвенції встановлює перший з виключних прав, яким користується автор, - право на переклад, тобто право на власний розсуд здійснювати переказ або дозволяти переводити свій твір: "Автори літературних і художніх творів, охороняються цією Конвенцією, протягом усього строку дії їх прав на оригінальні твори користуються виключним правом перекладати і дозволяти переклади своїх творів". Дане право було визнано за авторами з моменту підписання Конвенції в 1886 р. і завжди визнавалося в якості одного з найважливіших майнових прав автора, але разом з тим існували певні обмеження щодо обсягу цього права і порядку його здійснення. Право на переклад дозволяє автору самому перекладати твір або довірити переклад іншій особі, яка може передати зміст і стиль оригінального твору, що дозволить читачеві мовою перекладу, наскільки можливо, наблизитися при сприйнятті до оригіналу. Це право діє протягом усього терміну дії майнових прав автора на оригінальний твір, проте необхідно відзначити, що переклад, зроблений з дозволу автора, в свою чергу, охороняється як оригінальний твір (п. 3 ст. 2). Протягом тривалого періоду Бернська конвенція не передбачала загального права автора на відтворення твору, хоча безсумнівно, що саме право на відтворення так чи інакше порушується в більшості випадків використання творів. Право на відтворення як загальне правомочність автора було включено в текст Конвенції лише на Стокгольмській конференції 1967 р., коли в більшості національних законодавств держав-учасниць воно вже передбачалося. Згідно ст. 9 Бернської конвенції: "(1) Автори літературних і художніх творів, охороняються цією Конвенцією, користуються виключним правом дозволяти відтворення цих творів будь-яким чином і в будь-якій формі. (2) Законодавством країн Союзу може вирішуватися відтворення таких творів у певних особливих випадках за умови, що таке відтворення не завдає шкоди нормальному використанню твору і не зачіпає необгрунтованим способом законні інтереси автора. (3) Будь-який звуковий або візуальний запис визнається відтворенням для цілей цієї Конвенції ". Поняття "відтворення" не визначається в Бернської конвенції, яка обмежується тільки загальною вказівкою на те, що авторам належить виключне право дозволяти відтворення будь-яким чином і в будь-якій формі. Слід зазначити, що положення Конвенції застосовуватися щодо будь-яких творів. Найбільш поширеною є точка зору, згідно з якою конвенційні норми, зокрема п. 1 даної статті, дозволяють поширювати їх дію на будь-які об'єкти авторських прав, у тому числі на комп'ютерні програми (програми для ЕОМ) і бази даних, являють собою за добором і розміщенням матеріалу результати творчої праці. Крім того, право на відтворення повністю застосовано відносно записи творів в пам'ять ЕОМ. Відповідно до п. 2 ст. 9 Бернської конвенції країни - члени Бернського союзу вправі встановлювати у своєму внутрішньому законодавстві особливі випадки вільного відтворення творів без згоди власників авторських прав, що представляють собою виключення із загального права автора на відтворення твору в будь-якій формі і будь-яким способом. Однак при цьому обов'язково повинні дотримуватися відразу кілька встановлюваних Конвенцією умов: 1) такі випадки мають бути точно визначені, тому що мова може йти тільки про "особливі", виняткових випадках встановлення винятків; 2) вільне відтворення творів у таких випадках не повинно завдавати шкоди нормальній експлуатації твору, тобто його звичайному використанню; 3) можливість вільного відтворення в таких випадках не повинна необгрунтованим чином ущемляти законні інтереси авторів, тобто не тільки встановлення кожного виключення повинно бути обгрунтовано вагомими соціальними чи іншими причинами, але також в обов'язковому порядку має враховуватися, як їх встановлення відіб'ється на реалізації прав авторів і інших правовласників. Відтворення творів на підставі встановлених винятків із загального права на відтворення не повинно суперечити звичайному, нормальному їх використанню. Сфера дії цих винятків повинна бути обмежена тільки тими випадками, коли не існує можливості реалізувати право на відтворення (наприклад, відтворення фізичними особами в особистих цілях без використання технічних засобів) або коли встановлення винятків не вплине жодним чином на використання авторських прав (наприклад, окремі випадки фотокопіювання творів виключно в наукових або судових цілях). У сукупності зазначені умови утворюють основу так званого "трехшаговий тесту", згідно з яким здійснюється перевірка відповідності окремих положень законодавства країн - учасниць Бернської конвенції вимогам Бернської конвенції. Зрозуміло, використовувані в п. 2 критерії відрізняються значним ступенем невизначеності ("особливі випадки", "нормальна експлуатація твори", "ущемляє безпідставно законні інтереси автора"), що на практиці призводить до різного тлумачення конвенційних положень у різних країнах. При використанні творів (наприклад, при їх репрографічне відтворення з використанням сучасних щорозмножувальних коштів - принтерів, сканерів, ксероксів, а також при відтворенні в особистих цілях у домашніх умовах за допомогою звуко-і відеозаписуючої апаратури), коли реалізація виключних прав авторів фактично неможлива , доцільно встановити альтернативні системи реалізації прав, а також додаткові системи компенсації збитку, що завдається авторами в результаті такого використання (збори з продавців і виробників обладнання і матеріальних носіїв, які використовуються для такого відтворення творів, різні варіанти реалізації прав на колективній основі і т.д.). Так, наприклад, поширення сучасної звуко-і відеозаписуючої апаратури створило широкі можливості для відтворення аудіовізуальних творів і фонограм в особистих цілях. Водночас п. 2 зобов'язує беруть в ній країни не допускати відтворення творів в особистих цілях, якщо таке виключення з права на відтворення не буде відповідати певним умовам, зокрема заподіюється авторам збиток не буде усунутий або, принаймні, пом'якшений шляхом виплати відповідної компенсації. Оскільки контроль за відтворенням в особистих цілях аудіовізуальних творів та фонограм неможливий, а заборона такого відтворення недоцільний, законодавства більшості країн передбачають, що для його здійснення не потрібне отримання згоди від правовласників, проте їм має виплачуватись помірна винагорода. Така винагорода за домашнє копіювання повинно збиратися на користь авторів, виконавців і виробників фонограм з виготовлювачів та імпортерів обладнання для запису і "чистих" носіїв, призначених для відтворення аудіовізуальних творів чи фонограм в особистих цілях (в домашніх умовах). Виробники і імпортери можуть включати суми виплачуваного ними винагороди у вартість своєї продукції, тим самим перекладаючи його сплату на окремих споживачів, які здійснюють відповідне відтворення. В одних країнах збір такої винагороди здійснюється тільки з носіїв, призначених для відтворення творів в домашніх умовах, в інших - тільки з використовуваного для відтворення обладнання, а в третьому - як з обладнання, так і з носіїв. Винагорода за домашнє копіювання, як правило, збирається організаціями по колективному управлінню майновими авторськими і суміжними правами, які потім розподіляють і виплачують його правовласникам або направляють для використання на соціальні та культурні потреби. Нарешті, положення п. 3, прийняте при Стокгольмському перегляд 1967 р. і представляє собою доповнення до п. 1 тієї ж статті, призначене для виключення будь-яких сумнівів: здійснення будь-який звуковий або візуальної запису твору визнається його відтворенням. Стаття 10 Конвенції встановлює ряд випадків, на які не поширюється охорона прав, передбачених Бернською конвенцією, причому тільки частина з них встановлюється в імперативній формі (п. 1), а можливість застосування інших віднесена на розсуд країн - членів Бернського союзу (п. 2) : "(1) Допускається цитування твору, який вже було доведено до загального відома на законних підставах, за умови, що воно здійснюється сумлінно і в обсязі, виправданому поставленою метою, включаючи цитування статей з газет і журналів у формі оглядів преси. (2) Законодавством країн Союзу і спеціальними угодами, які укладені або будуть укладені між ними, може дозволятися використання літературних або художніх творів у обсязі, виправданому поставленою метою, як ілюстрацій у виданнях, радіо-і телевізійних передачах і звуку чи зображення навчального характеру за умови, що таке використання здійснюється сумлінно. (3) При використанні творів відповідно до попередніх пунктів цієї статті вказуються джерело та ім'я автора, якщо воно позначено на цьому джерелі ". Як і будь-яке інше виняток із загального правила, що допускаються ст. 10 винятку повинні тлумачитися суворо обмежувально. Розширене тлумачення цих винятків неприпустимо. Під цитатою розуміється точна дослівна витримка з якого-небудь тексту, висловлювання; в даному пункті поняття "цитата" означає включення однієї або декількох витягів з творів одного автора в твір іншого. Тобто цитата становить відтворення витягів з якого твору для ілюстрації тези, підтвердження того чи іншого припущення, заперечування-якого аргументу або ж для критики цитованого твору. Слід зазначити, що використання цитат відноситься не тільки до літератури, а й до кінофільмів, звукозаписам і т.п. Відповідно до п. 1 ст. 10 допускається цитування з твору без згоди власників авторських прав при обов'язковому дотриманні наступних умов: 1) твір, цитата з якого використовується, повинно бути правомірно зроблено доступним для публіки (випущено в світ або, хоча і не випущено в світ, правомірно повідомлено шляхом передачі в ефір, публічного виконання чи іншим способом); 2) цитування повинно здійснюватися з дотриманням "добрих звичаїв", тобто відповідати як сформованій практиці, так і розумінню сумлінного використання для кожного з можливих випадків; 3) цитування може здійснюватися тільки в обмеженому обсязі, виправданому цілями, заради яких таке цитування здійснюється. У силу прямої вказівки Бернської конвенції до числа допустимих випадків вільного використання відноситься цитування статей з газет і журналів у формі оглядів преси. Пункт 2 ст. 10 Конвенції надає державам-учасницям можливість дозволяти використання творів як ілюстрацій у друкованих виданнях, радіо-і телепередачах, звуко-і відеозаписах навчального характеру в обсязі, виправданому поставленою метою (тобто метою навчання), та за умови дотримання "добрих звичаїв ". З урахуванням цих умов вказане виключення може застосовуватися як у відношенні частин творів (уривків з творів), так і щодо використання творів цілком. Однак необхідно ще раз підкреслити, що Бернська конвенція зовсім не наполягає на включенні положень п. 2 в національне законодавство держав-учасниць. Слід також зазначити, що під словом "навчання" в даному пункті розуміється навчання в просвітницьких установах незалежно від форм власності (державні, муніципальні, приватні), проте положення цього пункту не поширюються на наукові дослідження. Згідно п. 3 даної статті додатковою умовою правомірного використання розглянутих винятків є також дотримання вимоги про зазначення джерела цитування (видання книги, газети, журналу і т.д.) та імені автора, якщо воно якимось чином було позначено на використаному джерелі цитування. Дане положення забезпечує дотримання особистого немайнового права автора на ім'я. Стаття 10bis Бернської конвенції додатково до ст. 10 надає державам-учасницям можливість передбачати в національних законодавствах винятки щодо ще двох випадків використання творів: по-перше, при використанні певних статей та творів, переданих в ефір, а по-друге, щодо творів, які стають побаченими або почутими при висвітленні поточних подій. Так, згідно з п. 1 зазначеної статті країна - член Бернського союзу може дозволити здійснення без згоди автора чи іншого правовласника відтворення в пресі, а також передачу по радіо чи телебаченню: 1) статей, присвячених поточних економічних, політичних або релігійних питань і опублікованих у газетах або журналах; 2) інших творів такого ж характеру, правомірно переданих в ефір. Виняток, що передбачається п. 1, може встановлюватися тільки для тих випадків, коли передрук, передача в ефір або по кабелю згаданих у ній статей та інших творів спеціально не заборонено правовласниками (наприклад, шляхом розміщення у виданні повідомлення про неприпустимість передруку або іншого використання без згоди власника авторських прав). При використанні творів на підставі виключення, встановленого відповідно до п. 1, обов'язково повинен вказуватися джерело, тобто газета або журнал, в яких було розміщено статтю, або передача, в яку було включено твір. Відповідальність за недотримання цієї вимоги повинна встановлюватися національним законодавством країни - члена Бернського союзу. Положення даного пункту також призначено для забезпечення дотримання особистого немайнового права автора на ім'я. Пункт 2 тієї ж статті надає країнам - членам Бернського союзу можливість визначити умови, при дотриманні яких допускається використання при висвітленні поточних подій творів, які стали побаченими або почутими під час таких подій (у тому числі в ході висвітлення демонстрацій, мітингів або інших актуальних подій). До даних творам можуть ставитися, наприклад, твори архітектури, образотворчого мистецтва, скульптури, "фонова" музика і т.д. Допускаються їх відтворення, використання в оглядах поточних подій із застосуванням засобів фотографії або кінематографії, передача по радіо чи телебаченню, проте обсяг використання повинен бути завжди обмежений інформаційною метою. У ст. 11 Бернської конвенції закріплюються окремі права відносно драматичних і музичних творів: "(1) Автори драматичних, музично-драматичних і музичних творів користуються виключним правом дозволити: (I) публічний показ і виконання своїх творів, включаючи публічний показ і виконання, здійснюється будь-якими засобами і способами; (Ii) повідомлення для загального відома будь-якими засобами подання та виконання своїх творів. (2) Такі ж права надаються авторам драматичних або музично-драматичних творів щодо перекладів їх творів протягом усього терміну дії їх прав на оригінальні твори ". Передбачене п. 1 ст. 11 виключне право автора дозволяти публічне представлення (виконання) його твори відноситься до одного з основних авторських прав, гарантованих Бернською конвенцією. Причому це право діє як у випадках безпосереднього подання або виконання твору для публіки, так і у випадках будь-якої передачі подання (виконання) твори для загального відома за допомогою будь-яких засобів. Основна умова, при якому автор може вимагати надання йому вказаного права, - публічність подання (виконання) його твори. У Бернської конвенції це поняття не розкривається і може по-різному інтерпретуватися у законотворчій і правозастосовчій практиці різних держав. Однак при його визначенні слід враховувати публічний характер самого подання (виконання), а не місце, в якому воно здійснюється (театр, концертний зал, школа, дискотека, ресторан і т.д.), і не цілі його здійснення (комерційні або некомерційні та т.д.). У п. 2 зазначається, що право автора на публічне представлення (виконання) його твори діє також щодо будь-якого перекладу його твори, тобто від автора має бути отримано не тільки дозвіл на переклад твору на іншу мову, а й на будь-яке наступне публічне представлення (виконання) перекладеного твору. Незважаючи на те що в ст. 11 Бернської конвенції йдеться тільки про драматичні, музично-драматичних і музичних творах, її положення можуть поширюватися, як це і зроблено в законодавстві більшості розвинених країн, на будь-які твори, які можуть використовуватися шляхом їх публічного виконання, в тому числі розповіді і інші літературні твори . Розвиток радіо і телебачення призвело до необхідності пошуку на міжнародному рівні однакових рішень ряду питань, пов'язаних з використанням творів у передачах телерадіомовних організацій. У зв'язку з цим вже на Римській конференції з перегляду Бернської конвенції в 1928 р. було закріплено право дозволяти автору передачу в ефір його твори, а надалі до нього були додані різні доповнюють і похідні від нього права. Чинна редакція Бернської конвенції передбачає виключне право автора дозволяти (ст. 11bis): 1) будь-яке публічне повідомлення твору за допомогою засобів бездротового зв'язку, що дозволяють передавати знаки, звуки або зображення (включаючи ефірне мовлення); 2) будь-яке публічне повідомлення по проводах або засобами бездротового зв'язку (включаючи ефірне або кабельне мовлення) однією організацією твори, раніше переданого в ефір іншою організацією (кабельна або ефірна ретрансляція твору, яке раніше було передано в ефір); 3) публічне повідомлення переданого в ефір твору за допомогою гучномовця або будь-якого іншого аналогічного технічного засобу, що передає знаки, звуки або зображення (при це мається на увазі, що таке технічний засіб встановлено в будь-якому громадському місці, доступному для публіки, на відміну від згаданих вище випадків ефірного або кабельного мовлення, яке здійснюється переважно для індивідуального прийому телерадіопрограм окремими особами або сім'ями). Слід зазначити, що в кожному з перерахованих випадків передбачається, що повідомлення буде мати публічний характер: зокрема, під передачами в ефір розуміються передачі різних програм, призначених для прийому безпосередньо широкою публікою. Таким чином, за автором закріплюється комплекс прав, пов'язаних з мовленням. Якщо навіть автор дозволяє телерадіомовної організації використовувати його твір, наприклад шляхом передачі в ефір, це не означає, що він тим самим санкціонує будь-яке наступне використання його твору (ретрансляцію, повідомлення в публічних місцях за допомогою гучномовця, подальшу запис переданого в ефір твору і т. д.), для правомірного здійснення якого також необхідна згода автора. Загальновизнано, що права, зазначені в п. 1, охоплюють також випадки прямого супутникового мовлення, тобто мовлення за допомогою супутника для цілей індивідуального прийому, яке згідно термінології Бернської конвенції є однією з форм бездротового повідомлення для загального відома або "публічного повідомлення". Слід також зазначити, що Конвенція допускає можливість встановлення різного регулювання для різних випадків кабельного мовлення творів. Так, якщо національним законодавством не встановлено інше, організації мовлення, що отримала дозвіл від автора передавати твір в ефір, не обов'язково отримувати дозвіл від правовласників для ретрансляції цього твору по кабелю в тому випадку, коли таку ретрансляцію вона здійснює самостійно (в подп. (Ii) п. 1 говориться тільки про кабельної ретрансляції іншою організацією, ніж первісна). Однак якщо кабельне поширення здійснюється не самою первісної організацією, що отримала дозвіл на передачу твору в ефір, то автору в будь-якому випадку має надаватися право дозволяти таку ретрансляцію. Згідно п. 2 ст. 11bis Конвенції порядок та умови реалізації прав, зазначених у п. 1 тієї ж статті, можуть бути визначені державами-учасницями на власний розсуд. Однак будь-які обмеження цих прав будуть діяти тільки в межах території, не повинні ущемляти немайнових прав авторів і повинні в будь-якому випадку залишати за авторами право на отримання справедливої винагороди, розмір якого встановлюється або угодою з правовласниками або іншими уповноваженими особами, у тому числі національними організаціями по колективному управлінню авторськими правами, або рішенням компетентного органу. У п. 3 даної статті спеціально наголошується, що надання автором дозволу на використання його твору шляхом передачі в ефір чи іншим способом, зазначеним у п. 1 тієї ж статті, не може розглядатися як дозвіл на запис (відтворення) переданого в ефір твору, т . е. будь-яку його фіксацію за допомогою технічних засобів. Виключення з права автора на відтворення може встановлюватися при цьому тільки у відношенні так званих ефемерних записів, створюваних організаціями мовлення із застосуванням власних технічних засобів і для використання у власних передачах. Такий запис може створюватися лише для використання протягом короткого періоду часу і надалі передаватися на зберігання в офіційні архіви у зв'язку з її документальним характером, тобто виключно для архівного зберігання, а не для будь-якого подальшого використання. Статтею 11ter Бернської конвенції закріплюється ряд прав на літературні твори, зокрема виключне право автора дозволяти публічне читання його літературного твору. Законодавства багатьох країн світу не виділяють цього права автора із загального права дозволяти публічне представлення (виконання) його творів, тобто публічне читання твори, як правило, визнається його публічним виконанням, тим більше що в ряді випадків важко встановити з достатнім ступенем визначеності відмінність між драматичними творами, право на публічне виконання яких встановлюється ст. 11 Бернської конвенції, і літературними творами, про які йдеться у цій статті, оскільки в Конвенції не визначається ні те ні інше поняття. Особливе право автора літературного твору дозволяти його публічне читання було закріплено в Бернської конвенції на Брюссельській конференції в 1948 р., і з тих пір його формулювання піддавалася лише незначним уточненням. Зрозуміло, Конвенція не наказує країнам - членам Бернського союзу обов'язково виділяти це право із загального права на публічне виконання (подання). Навпаки, існування такого загального права на публічне виконання (подання) в набагато більшому ступені гарантує дотримання інтересів авторів, оскільки виключає необхідність формального розмежування близьких категорій творів і виникнення спорів, пов'язаних з неминучою суб'єктивністю при прийнятті таких рішень для кожного конкретного випадку. Пунктом 1 встановлено право учасника дозволяти не тільки публічне читання його літературних творів "будь-якими засобами або способами", а й контролювати передачу "читання" для загального відома. Необхідно відзначити, що під публічним читанням в даному пункті розуміється як безпосередньо читання (наприклад, з листа), так і читання напам'ять. Пункт 2 тієї ж статті, доданий при Стокгольмському перегляді (1967 р.) Бернської конвенції, встановлює, що автори користуються відносно читання перекладів їхніх літературних творів такими ж правами, які надані ним стосовно читання їх оригінальних творів. Дані положення повністю аналогічні положенням п. 2 ст. 11 Конвенції. Як вже зазначалося, відповідно до п. 3 ст. 2 Бернської конвенції охорона, передбачена для оригінальних творів, поширюється також на так звані похідні твори - адаптації, музичні аранжування та інші переробки оригінальних літературних або художніх творів. Похідні твори охороняються нарівні з оригінальними творами, але "без шкоди правам автора оригінального твору". Наявність у авторів оригінальних творів виняткових прав дозволяти їх переробки, аранжування та інші переробки спеціально наголошується в ст. 12 Бернської конвенції: "Автори літературних і художніх творів користуються виключним правом дозволяти переробки, аранжування та інші переробки своїх творів". Редакція ст. 12 була включена в текст Бернської конвенції при Брюссельському перегляді (1948 р.). У цій статті закріплюється право автора контролювати переробку оригінального твору в похідне, наприклад аранжування оригінальної музики, переробку роману в драматичний твір, переробку драматичного твору в оповідної, написання на основі драматичного твору сценарію аудіовізуального твору і т.д. Такі похідні твори повинні створюватися тільки за згодою авторів оригінальних творів. Необхідно враховувати, що розглянута стаття і що надається відповідно з нею виняткове право автора дозволяти переробку його твори охоплюють будь-які випадки переробки (переробки) творів, здійснювані будь-яким способом і в будь-якій формі. При цьому загальновизнано, що під переробкою розуміється будь-яка нова форма змісту твору. Таким чином, використання похідного твору має здійснюватися за згодою як автора такого похідного твору (аранжування, переробки і т.д.), так і автора оригінального твору чи їх правонаступників. Дія цієї статті поширюється також на випадки, коли переробці піддається похідний твір. У цьому випадку права автора похідного твору, в свою чергу піддалося переробці охороняються точно так само, як права автора оригінального твору. Пункт 1 ст. 13 Бернської конвенції надає можливість встановлення країнами - членами Бернського союзу винятків із загального права на відтворення шляхом введення системи примусових ліцензій щодо звукових записів музичних творів з текстом або без нього (так званої механічного запису музичних творів). Такі примусові ліцензії можуть бути введені тільки відносно музичних творів, а також щодо супроводжуючих їх текстів, якщо автор цих творів раніше дозволив використання його текстів разом з музичним твором. При введенні таких примусових ліцензій країни - члени Бернського союзу зобов'язані забезпечити для авторів творів, що використовується на підставі цих ліцензій, право на отримання справедливої винагороди, яке покликане компенсувати заподіяні авторам збитки. Розмір такого "справедливої винагороди" повинен визначатися угодою з авторами, а за відсутності угоди - встановлюватися органом, уповноваженим державою. Пункт 2 ст. 13 являє собою перехідну норму, пов'язану з необхідністю врахувати особливості раніше існуючих редакцій Бернської конвенції. Пунктом 3 встановлюється положення, відповідно до якого будь-які екземпляри записів музичних творів, зроблені на підставі системи примусових ліцензій, існуючої в якій-небудь одній країні Бернського союзу, у разі ввезення таких екземплярів без дозволу власників авторських прав в будь-яку іншу країну, де вони вважаються контрафактними (незаконними), підлягають арешту. Таким чином, дія примусових ліцензій обмежено тільки територією вводить їх країни, і виготовлення в одній країні на підставі системи примусових ліцензій примірників записів музичних творів не дає ніякої законної підстави для вивезення цих примірників в інші країни - члени Бернського союзу. Стаття 14 Бернської конвенції встановлює ряд положень, що гарантують дотримання прав авторів літературних і художніх творів при створенні та використанні аудіовізуальних творів та надають їм можливість контролювати подальше їх використання, в тому числі при подальшій переробці аудіовізуального твору: "(1) Автори літературних і художніх творів мають виключне право дозволяти: (1) кінематографічну переробку і відтворення своїх творів та поширення перероблених або відтворених таким способом творів; (Ii) публічний показ, виконання і повідомлення по проводах для загального відома перероблених або відтворених таким способом творів. (2) Переробка в будь-яку іншу художню форму кінематографічних постановок, створених на основі літературних або художніх творів, вимагає дозволу авторів оригінальних творів, незалежно від наявності дозволу авторів кінематографічних постановок ". Положення цієї статті були включені в текст Конвенції за Стокгольмському перегляді (1967 р.). Відповідно до положень п. 1 ст. 14 автори творів, використаних при створенні аудіовізуальних творів, мають виключне право дозволяти "кінематографічну переробку", тобто переробку для використання в аудіовізуальному творі, а також подальше використання їх при створенні та використанні аудіовізуального твору (відтворенні, розповсюдженні, публічному виконанні, повідомленні по проводах для загального відома). Таким чином, Бернська конвенція встановлює, що з авторами літературних і художніх творів, що використовується при створенні аудіовізуальних творів, повинні бути узгоджені не тільки питання про переробку їх твори для використання при створенні аудіовізуального твору (наприклад, про переробку повести в сценарій), а й питання , пов'язані з подальшим використанням аудіовізуального твору (способи, території, терміни і т.д.). У даному пункті не згадується про такий спосіб використання творів, як передача в ефір (бездротовими засобами). Однак це не означає, що у авторів літературних і художніх творів, використаних при створенні аудіовізуального твору, відсутня можливість контролю при такому способі використання, оскільки передача в ефір (бездротовими засобами) охоплюється положеннями ст. 11bis Бернської конвенції. Пункт 2 ст. 14 передбачає, що переробка в будь-яку іншу художню форму (драматичний або музично-драматичний твір, комікси і т.д.) аудіовізуального твору, що є похідним від літературного або художнього твору (повість, роман, серія малюнків і т.д.), допускається тільки з дозволу автора літературного або художнього твору, використаного при створенні аудіовізуального твору. Дане правило поширюється на будь-які види подальших переробок аудіовізуальних творів. У п. 3 спеціально наголошується, що стосовно прав, передбачених цією статтею, неможливо встановлення примусових ліцензій, допустимих відносно звукових записів музичних творів з текстом або без тексту відповідно до п. 1 ст. 13 Конвенції. Літературні та художні твори при створенні аудіовізуальних творів та їх подальшому застосуванні не можуть використовуватися без згоди автора. Країни - члени Бернського союзу не має права обмежувати права, надані авторам відповідно до ст. 14 Конвенції, тільки правом на отримання винагороди. Спеціальні положення, що стосуються кінематографічним (аудіовізуальним) творам, встановлені ст. 14bis Бернської конвенції. У даній статті мова йде про права на саме кінематографічне (аудіовізуальний) твір і порядок визначення володарів авторських прав на такий твір в цілому. Відповідно до п. 1 кінематографічний твір підлягає охороні як оригінальне. Володар авторського права на кінематографічний твір, користується тими ж правами, що і володар авторського права на оригінальний твір літератури чи мистецтва, охороняються Бернською конвенцією, в якій не міститься будь-якого визначення кінематографічного твору. Однак у ст. 2 Конвенції вказується, що до кінематографічних творів "прирівнюються твори, виражені способом, аналогічним кінематографії". В даний час відбувається поступова асиміляція всіх видів кінематографічних творів, проте як і раніше не вирішено питання про відмінності між кінематографічними та телевізійними творами, наприклад при передачах, що ведуться безпосередньо з місця подій, трансляціях концертів, відеозаписів вистав і т.д. Особливий правовий режим для кінематографічних творів встановлений в багатьох країнах, хоча законодавства деяких країн взагалі про них як про особливе об'єкті авторських прав не згадують. Так, розглянута раніше ст. 2 Конвенції встановлює, що охорона відповідно до вимог Бернської конвенції "здійснюється на користь автора і його правонаступників". Таке формулювання дозволяє врахувати фактично будь-які правила, що закріплюються щодо осіб, яким надається охорона як правонаступника автора по будь-якої підстави, передбаченому в національних законодавствах кожної країни - члена Бернського союзу, зокрема дозволяє забезпечити інтереси будь-яких осіб, до яких авторські права переходять на договірній основі. Однак правила п. 2 ст. 14bis, що регулюють питання визначення володарів авторського права на кінематографічні твори, сформульовані по-іншому: вони дозволяють національним законодавствам не тільки встановлювати різні положення про перехід прав автора до виробників аудіовізуальних творів, у тому числі встановлювати в законодавстві різного роду презумпції про перехід авторських прав, але і визнавати початковими власниками прав на аудіовізуальний твір його виробників (у тому числі юридичних осіб). Згідно подп. (А) даного пункту проблема визначення кола осіб - власників авторських прав на аудіовізуальний твір повинна вирішуватися на підставі положень законодавства країни, в якій вимагається охорона. Складність одностайної рішення цього питання на міжнародному рівні обумовлена тим, що при визначенні володарів авторських прав на аудіовізуальні твори національної законодавства дотримуються різних підходів. Так, в країнах англосаксонської правової системи авторське право на аудіовізуальний твір визнається часто за кіновиробниками, а в деяких випадках - за авторами творів, використаних при створенні аудіовізуального твору (авторами сценарію, композиторами і т.д.), у той час як за режисером- постановником авторське право може не визнаватися. У європейських країнах, як правило, авторами фільму визнаються особи, які брали участь у його створенні та здійснювали при цьому творчу діяльність (у різних країнах законодавчо встановлений коло таких осіб значно різниться), причому в багатьох країнах можливість передачі авторських прав кінопроізводящей організації або допускається, або навіть передбачається в силу встановленої законодавством презумпції. В результаті одне і те ж обличчя залежно від того, в якій країні запитується охорона, може визнаватися або визнаватися володарем авторських прав на аудіовізуальний твір. Проте відповідно до подп. (B) п. 2 ст. 14bis в країнах Бернського союзу, законодавство яких визнає початковими власниками авторських прав на аудіовізуальний твір авторів, які зробили творчий внесок у його створення, ці автори, якщо вони зобов'язалися внести творчий внесок у створення аудіовізуального твору і якщо інше умова не передбачено угодою з ними, не вправі перешкоджати таким видам використання аудіовізуального твору, як відтворення, поширення, публічний показ і виконання, повідомлення по проводах для загального відома, передача в ефір або будь-яке інше публічне повідомлення твору, а також забороняти субтитрування і дублювання тексту аудіовізуального твору. Тобто Бернська конвенція встановлює презумпцію передачі авторами своїх прав щодо аудіовізуального твору виробнику цього твору. Таким чином, при використанні аудіовізуального твору в країні, що визнає авторське право на такий твір за авторами, приймаючими творчу участь у його створенні, виробник аудіовізуального твору зможе для захисту своїх інтересів посилатися на встановлену подп. (B) п. 2 презумпцію переходу прав на відповідні способи використання аудіовізуального твору. Дана презумпція діє тільки за відсутності угод з авторами про зворотне, якими можуть бути передбачені інші умови. Форма угод, укладених з авторами і які визначають їх обов'язок внести творчий внесок у створення аудіовізуального твору (внаслідок якої починає діяти відзначена вище презумпція), визначається згідно із законодавством країни, в якій виробник аудіовізуального твору має свою штаб-квартиру або звичайне місце проживання. Однак законодавство країни, в якій вимагається охорона, вправі закріпити обов'язковість дотримання письмової форми цих угод, про що така країна зобов'язана повідомити Генерального директора ВОІВ, який, у свою чергу, доводить цю інформацію до інших країн - членів Бернського союзу. Зазначена вище презумпція переходу прав, встановлена подп. (B) п. 2 ст. 14bis Бернської конвенції, якщо інше не передбачено національним законодавством країни, не застосовується згідно з п. 3 ст. 14bis щодо авторів, що вносять основний творчий внесок у створення аудіовізуального твору, - авторів сценарію, діалогів і музичних творів, створених для аудіовізуального твору, а також по відношенню до режисера-постановника аудіовізуального твору. Якщо національне законодавство будь-якої країни - члена Бернського союзу містить положення, що передбачають застосування розглянутої презумпції переходу прав відносно режисера-постановника аудіовізуального твору, то така країна зобов'язана повідомити про наявність у її законодавстві зазначених положень Генерального директора ВОІВ, який розсилає отримане повідомлення іншим країнам - членам Бернського союзу. Стаття 14ter Бернської конвенції встановлює особливе "право пайової участі" або "право слідування" (droit de suite), згідно з прийнятою в російському законодавстві термінології, на твори мистецтва та рукописи для авторів творів образотворчого мистецтва, літературних (письменників) і музичних (композиторів) творів . Таке право має забезпечити для авторів отримання додаткової винагороди за рахунок "участі" в доходах від будь перепродажу оригіналів творів образотворчого мистецтва або рукописів літературних або музичних творів (нотних записів). Введення "права слідування" було обумовлено досить часто зустрічаються ситуаціями, коли автори (переважно творів образотворчого мистецтва) продавали оригінали своїх творів за незначну винагороду, а потім такі оригінали перепродувалися за ціною, у багато разів перевищує ціну їх придбання. Відповідно до положень п. 1 даної статті після того як оригінали творів образотворчого мистецтва чи рукописи літературних або музичних творів були відчужені їх авторами, при кожній їх подальшому продажі автори вправі отримувати частину від виплаченої при їх придбанні суми. Після смерті автора право на отримання такого додаткової винагороди переходить до осіб (як правило, до спадкоємців автора) або установам, що визначаються національним законодавством країни - члена Бернського союзу. Необхідно враховувати, що дане право не встановлено як обов'язкова, у зв'язку з чим країни - члени Бернського союзу можуть вирішувати, чи слід вводити це право в своє національне законодавство. Якщо законодавством країни, громадянином якої є автор, право пайової участі (право слідування) не передбачено, то автор не користується цим правом ні в одній країні - члені Бернського союзу. Бернська конвенція не визначає ні порядку здійснення зборів додаткової винагороди для авторів та інших осіб, які користуються правом пайової участі (правом прямування), ні розмірів такої винагороди. Вирішення цих питань цілком віддано на розсуд національних законодавств тих країн, в яких вимагається охорона (пп. 2 і 3 ст. 14ter Бернської конвенції). Пункт 1 ст. 15 Бернської конвенції встановлює так звану презумпцію авторства: "Для того, щоб автор охороняються цією Конвенцією літературних і художніх творів розглядався, за відсутності доказів протилежного, як такий і відповідно з цим мав право звертатися в країнах Союзу до суду з приводу порушення його прав, достатньо, якщо ім'я автора буде вказано на творі звичайним чином. Цей пункт застосовується, навіть коли це ім'я є псевдонімом, в тому випадку, якщо псевдонім, взятий автором, не залишає сумнівів у його особистості ". Таким чином, до тих пір, поки не буде доведено інше, автором твору має визнаватися особа, ім'я якого позначено на оригіналі або примірнику твору звичайним чином. Саме ця особа має право вживати заходів для переслідування порушників його авторських прав. Зрозуміло, такі повноваження можуть бути передані автором його правонаступників одночасно з передачею відповідних авторських прав. У тих випадках, коли замість справжнього імені автора на оригіналі або примірнику твору вказано псевдонім автора, презумпція авторства застосовується тільки за умови, що немає ніяких сумнівів в особистості автора, якому належить даний псевдонім. Для спростування презумпції авторства досить представити більш ранній примірник твору, на якому позначено ім'я іншого автора. Багато в чому аналогічна презумпція встановлена в п. 2 ст. 15 з метою визначення виробника аудіовізуального твору: за відсутності доказів іншого його виробником визнається фізична або юридична особа, відповідно ім'я або найменування якого вказані на оригіналі або примірнику такого твору звичайним чином. Особливі положення встановлені також п. 3 даної статті щодо творів, випущених анонімно або під псевдонімом, представниками авторів яких, якщо не доведено інше, визнаються видавці. Видавцям надається можливість захищати права автора і вживати заходів для їх реалізації. Однак це положення не діє, якщо автор заявить про своє авторство і тим самим розкриє свою особистість. Не застосовуються положення п. 3 також у тому випадку, коли використаний автором псевдонім не залишає сумнівів у його особистості. У п. 4 ст. 15 робиться спроба забезпечити на міжнародному рівні охорону творам народної творчості (фольклору) за допомогою засобів авторського права. Бернська конвенція не використовує слово "фольклор", але передбачає, що країни - члени Бернського союзу можуть надати охорону для неопублікованих творів, автор яких не відомий, але щодо яких є всі підстави припускати, що він є громадянином цієї держави. Така охорона вводиться шляхом призначення на законодавчому рівні компетентного органу, який представляє цього автора і наділеного правомочностями захищати його права і забезпечувати їх здійснення в країнах - членах Бернського союзу. У даному пункті також приведено положення про звичайну процедурі повідомлення, відповідно до якої країна, яка призначила згаданий вище орган, повинна повідомити про це, надавши повну інформацію, Генерального директора ВОІВ, який, у свою чергу, передає отриману інформацію країнам - членам Бернського союзу. Присвячена питанням боротьби з контрафактною продукцією ст. 16 Бернської конвенції гарантує автору (або його правонаступнику) можливість вживати заходів для арешту контрафактних примірників свого твору. Згідно п. 1 ст. 16 будь-які екземпляри твору, виготовлені або поширювані з порушенням авторських прав (контрафактні примірники), підлягають арешту в будь-якій країні - члені Бернського союзу. У п. 2 спеціально підкреслюється, що арешту підлягають примірники творів, ввезення яких в країну, де права на твори охороняються, здійснюється без згоди авторських прав, навіть якщо такі екземпляри були правомірно виготовлені в країні, в якій права на ці твори не користуються охороною. При ввезенні відтворених примірників в країну, де охорона існує, вони вважаються контрафактними і підлягають арешту. Згідно п. 3 ст. 16 порядок і умови здійснення арешту визначаються законодавством кожної бере участь в Бернському союзі країни самостійно. Слід зазначити, що стосовно порушника можуть застосовуватися санкції цивільного, кримінального або адміністративного характеру. Бернська конвенція, вирішуючи проблеми міжнародної охорони авторських прав, не торкається питання публічного порядку, визнаного і встановлюваного кожної з країн-учасниць відповідно до її суверенним становищем. У ст. 17 спеціально обмовляється, що ніякі її положення не обмежують можливостей урядових чи інших компетентних органів будь-якої країни приймати будь-які заходи, які будуть потрібні для встановлення контролю і припинення випадків поширення, виконання або показу твору, якщо такі заходи будуть визнані компетентними органами необхідними у відповідній країні - члені Бернського союзу. Таким чином, Бернська конвенція не перешкоджає ні введенню будь-якої форми цензури, ні встановленню обмежень для поширення творів, визнаних незаконними або аморальними відповідно до особливостей і традиціями, визнаними в кожній країні. Положення ст. 18 Бернської конвенції були сформульовані ще на Берлінській конференції 1908 року та протягом всього існування Бернської конвенції тлумачилися як зобов'язують надавати іноземним творам так звану ретроактивності охорону, зокрема незалежно від часу їх опублікування - до або після приєднання кожної конкретної держави до цієї Конвенції. Перш ніж розглядати даний правовий феномен, необхідно зробити невеликі зауваження з приводу використовуваної термінології. Деякі фахівці вважають за краще замість терміну "ретроохрана" використовувати в розглянутому випадку формулювання "надання охорони із другого силою". Однак така заміна представляється небажаної, оскільки зазвичай в юриспруденції під зворотною силою нормативного акта розуміють його застосування до правовідносин, що мали місце до набрання цим актом чинності. Так, відповідно до загальної теорії права зворотна сила закону - це його поширення на випадки, що мали місце до вступу закону в силу, причому за загальним правилом діє принцип. "Закон зворотної сили не має". У даному випадку мова йде зовсім не про зміну правового регулювання раніше існуючих відносин, не появу у сторін, що брали участь в них, нових "несподіваних" прав і обов'язків, а тільки про надання охорони вже існуючих творів щодо їх подальшого використання. Тому згадка про охорону з "зворотною силою" не відповідає суті явища, створюючи певну ілюзію "вторгнення" в раніше існуючі правовідносини. Втім, суттєвих смислових відмінностей при вживанні цих двох термінів не виникає, оскільки жоден з них в законодавчих актах не застосовується, а використовується тільки для короткого позначення вельми специфічної проблеми, характерної саме для галузі авторського права. Згідно ст. 7 і 18 Бернської конвенції, за винятком спеціально передбачених випадків, її дія поширюється на всі твори, щодо яких в країні їх походження не закінчився термін дії авторського права, тобто охороні підлягають всі твори, в тому числі і вперше опубліковані до моменту приєднання до Конвенції. Стаття 18, що встановлює обов'язковість охорони всіх творів, незалежно від дати їх опублікування (випуску у світ), передбачає тільки два винятки: 1) охорона може не надаватися, якщо минув її термін в країні походження твору (п. 8 ст. 7 та п. 1 ст. 18); 2) охорона може не надаватися, якщо раніше в країні, в якій вимагається охорона, даного твору вже надавалася охорона і її термін закінчився до моменту приєднання даної країни до Бернської конвенції (п. 2 ст. 18). Відповідно до п. 3 ст. 18 порядок застосування принципів, що містяться в пп. 1 і 2 ст. 18, за відсутності між країнами - членами Бернського союзу спеціальних міжнародних договорів з цього питання повинен визначатися національним законодавством. У ст. 19 Бернської конвенції вказується, що надається охорона відповідно до положень Бернської конвенції є мінімально допустимої для країн - членів Бернського союзу. При цьому Конвенція не обмежує можливостей беруть участь у ній країн встановлювати в своїх національних законодавствах більш широку охорону прав авторів, ніж це передбачено самою Конвенцією. Слід, однак, відзначити, що у всіх випадках повинен дотримуватися принцип надання національного режиму охорони авторських прав всім особам, які вправі витребувати таку охорону відповідно до положень Бернської конвенції. Бернська конвенція не перешкоджає укладенню між країнами - членами Бернського союзу будь-яких угод, що надають авторам більш широку охорону прав порівняно з передбаченою самою Конвенцією, а також не обмежує можливості встановлення в таких угодах будь-яких положень, що не суперечать Конвенції (ст. 20). Положення угод, укладених між країнами - членами Бернського союзу до їх приєднання до діючої редакції Бернської конвенції, підлягають застосуванню в тому випадку, якщо вони задовольняють цим умовам, тобто або надають більш широкі авторські права, ніж передбачені в Конвенції, або охоплюють питання, не порушені в ній. У будь-якому випадку подібні угоди не повинні суперечити Конвенції. Невід'ємною частиною діючої редакції Бернської конвенції є Додатковий розділ до неї, що встановлює спеціальні положення щодо країн, що розвиваються. Посилання на цей розділ міститься в ст. 21 Бернської конвенції. Спеціальні положення, встановлені Додатковим розділом Бернської конвенції, були розроблені і прийняті на Паризькій дипломатичної конференції 1971 р. з урахуванням вимог країн, що розвиваються про надання їм додаткових можливостей для вирішення проблем забезпечення більш широкого і легкого доступу до охоронюваним авторським правом творів. Особливо це стосувалося задоволення їх потреб в галузі освіти, науки і техніки з метою економічного, соціального та культурного розвитку. Додатковий розділ розширює перелік містяться в Бернської конвенції винятків з виключних прав авторів і передбачає для країн, що розвиваються спеціальні положення, що полегшують їм вирішення питань перекладу та відтворення творів, країнами походження яких є інші держави Бернського союзу. Відповідно до Додатковим розділом країни, що вважаються розвиваються у відповідності зі сформованою практикою Генеральної Асамблеї ООН, можуть за певних умов не виконувати вимоги про мінімальний рівень охорони двох гарантованих Бернською конвенцією прав автора - виключного права на переклад і виняткового права на відтворення твору. Розвиваються, можуть замість дотримання цих прав скористатися можливістю видачі невиключних і непередаваних примусових ліцензій, що надають можливість здійснювати без згоди власників авторських прав: 1) переклад творів для використання в школах і університетах або з метою досліджень; 2) відтворення творів, що охороняються відповідно до Бернської конвенції, виключно для систематичного навчання (у тому числі в домашніх умовах і в недержавних навчальних закладах). Такі ліцензії можуть видаватися компетентним органом країни, що розвивається за певних умов (після закінчення певних періодів часу і після здійснення певних процедурних дій) будь-якому громадянину або будь-якої організації країни, що розвивається, яка скористалася пільгами, передбаченими Додатковим розділом. Відповідно до ст. 1 Додаткового розділу розвивається країна повинна заявити про свій намір скористатися пільгами, передбаченими в Додатковому розділі щодо примусових ліцензій на переклад і (або) відтворення, в момент ратифікації або приєднання до Паризького акта Бернської конвенції. Ліцензії повинні передбачати справедливу винагороду для власників авторських прав, сумірне з звичайним рівнем винагороди, що виплачується при аналогічному використанні східних творів. Вивезення з країни, що розвивається примірників творів, перекладених або відтворених на підставі примусових ліцензій, без згоди власників авторських прав не допускається. Такі екземпляри можуть поширюватися тільки в тій країні, в якій була видана відповідна примусова ліцензія. Примусові ліцензії на переклад і відтворення можуть видаватися після закінчення певних періодів після дати першого опублікування (випуску у світ) твору. Тривалість цих періодів залежить від різних факторів (мови перекладу, характеру відтвореного твору і т.д.). Примусова ліцензія видається на невиключної основі, тобто не перешкоджає власнику авторських прав дозволяти переклад і відтворення своїх творів у відповідній країні, що розвивається. Якщо володар авторських прав скористається такою можливістю, всі раніше видані примусові ліцензії припинять свою дію, а отримали їх особи будуть обмежені тільки правом розпродавати існуючий запас примірників творів. Слід зазначити, що передбачена Додатковим розділом можливість видачі примусових ліцензій також полегшить переговорний процес при укладанні договорів про використання творів і сприятиме їх укладанню, тобто надання дозволів на використання творів в добровільному порядку. Основні питання, пов'язані зі збереженням і розвитком Бернського союзу, підлягають вирішенню на Асамблеї країн Союзу, в засіданнях якої беруть участь делегати, які призначаються урядами країн, що входять в Бернський союз і його Асамблею. Асамблея визначає програму, приймає бюджет і контролює фінанси. Вона також обирає членів Виконавчого комітету Асамблеї. Чергові сесії Асамблеї проводяться раз на три роки. Стаття 22 Бернської конвенції встановлює основні положення, що стосуються складу і завдань Асамблеї, порядку її скликання та визначення кворуму, достатнього для прийняття рішень, порядку проведення голосування. Стаття 23 Бернської конвенції регулює питання, пов'язані з виборами та діяльністю Виконавчого комітету, який обирається Асамблеєю Бернського союзу з числа країн - членів Асамблеї в установленому цією статтею порядку (в тому числі з урахуванням "справедливого географічного розподілу" місць у ньому). Виконавчий комітет збирається на чергову сесію раз на рік. Адміністративні функції щодо Бернської конвенції здійснюються Всесвітньою організацією інтелектуальної власності (ВОІВ), яка є одним з 16 спеціалізованих установ системи Організації Об'єднаних Націй (ООН). Функції, що покладаються на ВОІВ відповідно до положень ст. 24 Бернської конвенції, включають збір і видання інформації з питань охорони авторських прав (кожна держава-член зобов'язана передавати ВОІВ все нові закони про авторське право), проведення досліджень та надання допомоги у розвитку охорони авторських прав. Секретаріат ВОІВ бере участь у всіх сесіях Асамблеї Бернського союзу, Виконавчого комітету Асамблеї, комітетів експертів і робочих груп. За вказівкою Асамблеї і спільно з Виконавчим комітетом ВОІВ у разі потреби здійснює підготовку конференцій по перегляду Бернської конвенції. Стаття 25 Бернської конвенції присвячена регламентації фінансових питань, зокрема порядку формування і витрачання бюджету Бернського союзу. Внески країн - членів Союзу в його бюджет засновані на системі класів. Кожна держава самостійно вирішує питання про те, до якого з семи класів, передбачених ст. 25 Бернської конвенції, воно вважає за потрібне себе віднести. Від вибору класу залежить розмір внеску відповідної країни. Однак незалежно від розміру внеску всі беруть участь в Асамблеї держави мають рівні права. У ст. 26 визначається, які зміни можуть бути внесені до Бернської конвенції Асамблеєю Бернського союзу, в якому порядку вони приймаються і набувають чинності. Слід зазначити, що повноваження Асамблеї обмежені тільки можливостями прийняття поправок до адміністративних положень, що містяться у ст. 22-26. Матеріально-правові положення, що містяться в ст. 1-21, Асамблея переглядати не має права. Стаття 27 закріплює принцип, згідно з яким для перегляду положень Бернської конвенції потрібне одноголосне рішення країн-учасниць. В даний час загальновизнаним став підхід, при якому для врахування особливостей охорони авторських прав в умовах триваючого технологічного розвитку слід не переглядати щоразу Конвенцію, а доповнювати її дію за рахунок прийняття нових міжнародних угод. Прикладами реалізації такого підходу на практиці є розробка і прийняття в 1996 р. Договору ВОІВ про авторське право. Положення ст. 28 Бернської конвенції регулюють питання вступу в силу останньої редакції Бернської конвенції і в даний час вже багато в чому втратили свою актуальність. Приєднання будь-якої країни до Бернської конвенції здійснюється відповідно до положень ст. 29 шляхом здачі на зберігання Генеральному директору ВОІВ акта про приєднання такої країни. Приєднання набуває чинності через три місяці після дати повідомлення Генеральним директором ВОІВ про здачу йому на зберігання акта про приєднання, в якому може бути вказана пізніша дата. Тоді країна вважається приєдналася до Бернської конвенції з дати, зазначеної в її акті. Кожна країна, приєднуючись до Конвенції, одночасно стає членом Бернського союзу. У ст. 30 зазначається, що, за винятком перелічених у самій Бернської конвенції випадків, жодні застереження в Бернської конвенції не допускаються. Приєднання до неї означає визнання і прийняття зобов'язань дотримуватися всі встановлювані цією Конвенцією положення. Стаття 31 встановлює особливий порядок її застосування до територій, за міжнародні відносини яких відповідає країна, що бере участь в Бернської конвенції або приєднується до неї. Стаття 32 регулює порядок вирішення питань, пов'язаних з існуванням і можливістю одночасного застосування декількох редакцій Бернської конвенції. Останнім часом дані питання поступово втрачають свою актуальність. Відповідно до положень п. 1 ст. 33 Конвенції встановлюється обов'язкова юрисдикція Міжнародного суду для розгляду спорів між країнами - членами Бернського союзу, тобто будь-яка країна має право в разі виникнення такого спору звернутися в Міжнародний суд, рішення якого буде обов'язково для країн - членів цього Союзу. Згідно з положеннями п. 2 тієї ж статті якщо яка-небудь з країн вважає неприпустимим застосування щодо неї обов'язкової юрисдикції Міжнародного суду, вона зобов'язана зробити заяву про це одночасно з приєднанням до Бернської конвенції. Згодом дана заява може бути відкликана шляхом повідомлення, направленого Генеральному директору ВОІВ. Стаття 34 встановлює, що після прийняття останньої редакції Бернської конвенції ніякі країни не можуть приєднуватися до попереднім її редакціям, за винятком спеціально передбачених особливих випадків, що не представляють в даний час інтересу. Стаття 35 закріплює принцип безстроковості дії Бернської конвенції та одночасно право будь що бере участь в ній країни денонсувати Паризький акт Бернської конвенції, що автоматично означатиме денонсацію і всіх попередніх актів. Така денонсація набирає чинності через рік після повідомлення Генерального директора ВОІВ. Відповідно до вимог ст. 36 Конвенції та принципом сумлінного виконання міжнародних договорів кожне бере участь в Бернської конвенції держава зобов'язана вживати необхідних заходів для реалізації її положень на своїй території. У Бернської конвенції не міститься ні переліку таких заходів, ні порядку їх прийняття, але мається на увазі, що вони будуть у достатній мірі ефективні і дозволять виконати вимоги цієї Конвенції з моменту приєднання відповідної держави до неї. Стаття 36 зобов'язує беруть участь у Бернської конвенції держави до приєднання до неї привести своє законодавство у відповідність до її положень і надалі забезпечувати достатній рівень охорони та ефективний захист передбачаються Конвенцією прав. Стаття 37 Конвенції встановлює формальні положення, пов'язані з підписанням Паризького акта Бернської конвенції англійською та французькою мовами, причому у випадку розбіжностей у тлумаченнях окремих положень Конвенції погоджено, що перевагу буде віддано тексту французькою мовою. Останнім часом система міжнародного авторського права стрімко розвивалася. Проте прийнята в 1971 р. остання редакція Бернської конвенції про охорону літературних і художніх творів залишається по суті незмінною протягом уже більш ніж 30 років. Закріплені в ній положення, на думку більшості експертів, зберігають важливе значення для охорони авторських прав в умовах сучасних способів використання творів, навіть незважаючи на інтенсивний розвиток нових інформаційних і телекомунікаційних технологій (поширення інтерактивних мереж, масове використання продуктів мультимедіа і т.д.). Удосконалення сучасної системи міжнародного авторського права пішло по іншому шляху. "Збереження в недоторканності" Бернської конвенції - основоположного міжнародної угоди по авторському праву - гарантує незмінно високий загальний рівень міжнародної авторсько-правової охорони, а прийняття нових універсальних міжнародних договорів дозволяє враховувати стрімкість сучасного технологічного розвитку. Так, під егідою ВОІВ були розроблені і прийняті в 1996 р. Договір ВОІВ про авторське право і Договір ВОІВ про виконання і фонограми, розроблено проект договору ВОІВ про аудіовізуальні виконаннях, в даний час йде робота над проектом договору ВОІВ про охорону прав організацій мовлення. При цьому значення Бернської конвенції не тільки не зменшується, але навіть зростає. Так, дотримання більшості її положень є однією з фундаментальних вимог Договір ВОІВ про авторське право 1996 р., а також Угоди TRIPS, що входить в пакет документів, пов'язаних із створенням Світової організації торгівлі. Бернська конвенція зробила і продовжує робити істотний вплив на розвиток національних законодавств з авторського права, в тому числі законодавства Російської Федерації. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Бернська конвенція про охорону літературних і художніх творів" |
||
|