| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1.1. Історія становлення і розвитку авторського права і суміжних прав |
||
|
Перший "авторський" закон з'явився в 1710 р. в Англії. Він відомий під назвою "Статут королеви Анни". Законом був закріплений один із найважливіших принципів авторського права - принцип "копірайт", що надавав автору право на охорону опублікованого твору і забороняв тиражування твору без його згоди. Закон встановлював право видавця на опубліковане твір протягом 14 років з моменту його опублікування <8>, а також давав можливість продовжити цей термін ще на 14 років за життя автора. --- <8> Ріверс Т. Довідник для мовників про володіння, придбанні, звільнення, стягнення та адміністративному управлінні прав. Лондон, 1998. С. 22. У Франції в Декреті Установчих зборів 1789 було проголошено: "Все, що автор відкриває для публіки, стає суспільною власністю". Проте трохи пізніше були прийняті два закони (1791 і 1793 рр..), Які вперше в історії гарантували захист усіх форм творчості (літературного, драматичного, музичного, образотворчого) при відтворенні усіма відомими тоді методами. Слідом за Англією і Францією положення авторського права були сприйняті і іншими європейськими країнами. У 1886 р. була прийнята Бернська конвенція про охорону літературних і художніх творів, а потім і інші міжнародні договори (конвенції), що регулюють сферу інтелектуальної власності. У XIX в. французький досвід правового регулювання авторських відносин став основою для Загальної декларації прав людини (прийнята на третій сесії Генеральної Асамблеї ООН Резолюцією 217 A (III) від 10 грудня 1948 р.), ст. 27 якої говорить: "Кожен має право на захист її моральних прав і матеріальних інтересів, що є результатом наукових, літературних або художніх праць, автором яких він є". У 1936 р. Австрія і в 1941 р. Італія надали виконавцям і виробникам звукозапису суміжні права. Оскільки вже тоді була очевидна безпосередній взаємозв'язок прав виконавців, виробників фонограм і мовників, була висловлена ідея про об'єднання їх в одному інституті. Ця ідея знайшла своє відображення в Міжнародній конвенції про охорону інтересів артистів-виконавців, виробників фонограм і організацій мовлення (Римська конвенція), укладеної в 1961 р. Становлення і розвиток авторського права в Росії відрізняються певними особливостями. У Росії авторське право з'явилося лише в 1828 р. Спочатку права авторів результатів творчої діяльності в тій чи іншій мірі прирівнювалися до права власності, а іноді і прямо ставилися до рухомого майна. Такий підхід грунтувався багато в чому на теорії природного права, яка визнавала за творцем твору право власності на досягнутий творчий результат <9>. --- <9> Див: Канторович Я.А. Літературна власність. З додатком всіх постанов чинного законодавства про літературної, художньої та музичної власності. СПб., 1895. С. 11 - 18. Оскільки на всьому протязі історії в Росії панувала цензура, не дивно, що саме царський Статут про цензуру і друку <10>, затверджений 22 квітня 1828, містив окрему главу "Про сочинителях і видавців книг ". Ця глава включала в себе 5 статей і доповнювалася Положенням про права творців, яке було додатком до Цензурним статутом. Відповідно до § 1 Положення, що стосувалося тільки літературних творів, автор або перекладач книги мав "виключне право користуватися все життя свою виданням і продажем оной на свій розсуд як майном набутих". При цьому термін авторського права був встановлений в 25 років з дня смерті автора, після чого твір "ставало власністю публіки" (§ 137 Цензурного статуту). Захист авторського права залежала від дотримання цензурних правил, оскільки "надрукував книгу без дотримання правил Цензурного статуту позбавлявся всіх прав на ону" (§ 17 Положення) <11>. --- <10> Звід законів Російської імперії. Т. 14. <11> Див: Єлізаров Е.А. Авторський договір у цивільному праві Росії / / Зовнішньоторговельне право. 2006. N 2; Чупова І.Д. Історія авторського права в Росії XIX століття: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 9. У 1830 р. було затверджено нове Положення про права творців, перекладачів та видавців, яке значно доповнило правила 1828 р., вирішивши питання про охорону статей у журналах, приватних листів, хрестоматій і т.д. Далі положення авторського права були закріплені в 1845 р. в Правилах про музичної власності, в 1846 р. - у Положенні про художньої власності. У 70-ті роки XIX століття в Росії почалося формування системи авторських товариств - 29 листопада 1870 було засновано "Збори російських драматичних письменників". До кінця XIX століття стало очевидно, що законодавче закріплення окремих правил, що стосуються авторського права, не відповідає потребам часу. Тому з 1887 року всі норми авторського права були об'єднані в Зводі законів Російської імперії <12>, а 20 березня 1911 був прийнятий Закон Російської імперії, який називався "Положення про авторське право" <13>. Загальна частина Закону закріплювала основні поняття авторського права: охоронювані об'єкти, термін дії авторського права, питання правонаступництва, можливі порушення авторських прав і способи захисту тощо Окремі глави були присвячені авторських прав на літературні, музичні, драматичні, художні, фотографічні твори. Для подальшого розвитку авторського права багато положень Закону мали досить істотне значення. --- <12> Звід законів Російської імперії. Звід законів цивільних. Т. X. Ч. 1. СПб.: Державна друкарня, 1990. С. 61, 291 - 297. <13> Збори узаконень і розпоряджень Уряду, вид. при Правительствующем сенаті. СПб., 1911. 1-е півріччя. Ст. 560. Так, авторські права нарівні з російськими підданими визнавалися за іноземцями; поняття "літературна і художня власність" було замінено поняттям "виняткові права". Вперше було законодавчо закріплено право авторів на переклад їхніх творів. Це право діяло протягом 10 років з дня видання твору за умови підготовки автором переказу протягом 5 років з дня видання оригіналу. Вказувалося, що договори про відчуження авторського права щодо майбутніх творів автора зберігають силу на строк не більше 5 років, хоча б у договорі була встановлена велика його тривалість або безстроковість. В цілому це був прогресивний закон, який враховував міжнародний досвід регулювання авторських відносин <14>. --- <14> Лише деякі положення Закону не відповідали принципам Бернської конвенції (наприклад, допускався вільний переклад зарубіжних творів). Закон діяв аж до його скасування в 1917 р., коли був прийнятий цілий ряд декретів ЦВК і РНК, багато з яких були направлені на встановлення державної монополії на твори науки, літератури і мистецтва. Так, наприклад, Декрет ЦВК від 29 грудня 1917 "Про державний видавництві" закріпив право оголошувати державну монополію строком не більше ніж на п'ять років на твори, що підлягають виданню. 26 листопада 1918 був виданий Декрет РНК "Про визнання наукових, літературних, музичних і художніх творів державним надбанням". Він зробив можливим визнання надбанням РРФСР будь-яких творів: літературних, музичних, наукових, опублікованих і неопублікованих і т.д. За авторами творів, що не оголошених надбанням держави, зберігалися всі права по розпорядженню ними. Постановою Народного Комісаріату Освіти від 16 серпня 1919 "Про націоналізацію музичних творів деяких авторів" були визнані надбанням РРФСР всі твори 17 російських авторів, у тому числі П. Чайковського, М. Мусоргського, П. Римського-Корсакова. З середини 20-х років відносини в галузі авторського права регулювалися декретами і постановами РНК, виданими в 1925 (Декрет РНК від 30 січня 1925 "Про основи авторського права") і 1928 (Декрет РНК від 16 травня 1928 "Основи авторського права Союзу РСР") роках, а також постановою РНК союзних республік. За всіма авторами визнавалося виключне право на створені ними твори, яке за Законом 1925 мало силу протягом 25 років з моменту першого видання або першого публічного виконання твору. З 1928 р. термін дії авторського права став довічним. Використання творів допускалося тільки на основі договорів з авторами, умови яких детально регулювалися законом. У 30-ті роки XX століття в СРСР стали утворюватися творчі спілки, котрі заснували управління, кожне з яких займалося своєю сферою охорони авторських прав. У 1961 р. Законом СРСР від 8 грудня 1961 р. «Про затвердження Основ цивільного законодавства Союзу РСР і союзних республік" були прийняті Основи цивільного законодавства Союзу РСР і союзних республік, які були введені в дію з 1 травня 1962. Авторському праву був присвячений розділ IV. Згідно ст. 96 Основ, авторське право поширювалося на твори науки, літератури чи мистецтва незалежно від форми, призначення і достоїнства твору, а також від способу його відтворення. Автору належали право на опублікування, відтворення і розповсюдження свого твору всіма дозволеними законом способами під своїм ім'ям, під умовним ім'ям (псевдонім) або без позначення імені (анонімно); право на недоторканність твору; право на отримання винагороди за використання твору іншими особами, крім випадків , зазначених у законі. Виходячи з Основ був прийнятий Цивільний кодекс РРФСР (далі - ЦК РРФСР 1964 року), який введено в дію з 1 жовтня 1964 Стаття 492 ЦК РРФСР 1964 року допускала вільний безкоштовне використання на радіо і телебаченні будь-яких опублікованих творів, що істотно знижувало рівень охорони авторських прав в Радянському Союзі. Термін дії авторського права становив 15 років після смерті автора. Цей термін був збільшений до 25 років у зв'язку з тим, що в 1973 р. Радянський Союз став учасником Всесвітньої (Женевської) конвенції про авторське право 1952 р. (переглянута в Парижі 24 липня 1971). З 3 серпня 1992 р. було введено в дію Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. (затверджені ВР СРСР 31 травня 1991 N 2211-1), які вперше визнали суміжні права. До цього часу суміжні права законодавством не охоронялися. Відповідно до Основ вони включалися в поняття авторського права. Основи збільшили термін дії авторського права до 50 років і виключили містяться в колишньому законодавстві багато випадків використання творів без згоди правовласників і без виплати їм винагороди. Через рік, 3 серпня 1993 р., розділ IV Основ, присвячений авторському праву, був визнаний нечинним у зв'язку з прийняттям Закону РФ від 9 липня 1993 р. N 5351-1 "Про авторське право і суміжні права "(далі - ЗоАП). Набуття чинності ЗоАП та Закону РФ "Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних" від 23 вересня 1992 року N 3523-1 стало новим етапом у розвитку російського авторського права. Об'єктом правового регулювання ЗоАП були два види правовідносин. Першу групу становили відносини, пов'язані із створенням творів літератури, науки і мистецтва (авторське право). У другу групу увійшли правовідносини, що виникають у зв'язку із створенням та використанням виконань, постановок, фонограм, передач організацій ефірного або кабельного мовлення (суміжні права). ЗоАП (ст. 44) вперше до числа суб'єктів авторського права відніс організації, що управляють майновими правами авторів і власників суміжних прав на колективній основі. Такі організації повинні були створюватися безпосередньо власниками авторських і суміжних прав і діяли в межах отриманих від них повноважень на основі статуту, який затверджувався у встановленому законом порядку. Допускалося створення або окремих організацій з різних прав і різним категоріям власників прав, або організацій, які управляють різними правами в інтересах різних категорій власників прав, або однієї організації, одночасно керуючої авторськими і суміжними правами. Вперше були чітко позначені авторські правомочності, разом складові суб'єктивне авторське право: особисті немайнові права та майнові права. Раніше діюче законодавство (ст. 479 ЦК РРФСР 1964 року і ст. 135 Основ 1991 року) не знало такого поділу авторських прав, у зв'язку з чим в науці авторського права з цього питання йшла дискусія, а практика виявлялася суперечливою. На той період законодавство про інтелектуальну власність було достатньо розрізненим: продовжували застосовуватися деякі норми ЦК РРФСР 1964 р., загальні положення про інтелектуальну власність були закріплені в Цивільному кодексі Російської Федерації <15> (частини першої) від 30 листопада 1994 р. N 51-ФЗ (далі - ГК РФ, Кодекс), окремі об'єкти регулювалися спеціальними законами (див. Закон Російської Федерації від 9 липня 1993 року N 5351-1 "Про авторське право і суміжні права"). Відсутність єдиної системи норм робило застосування законодавства про інтелектуальну власність вкрай незручним і неефективним. Назріла необхідність вирішення цілого ряду нагальних питань: про співвідношення норм про інтелектуальну власність із загальними положеннями цивільного законодавства (про суб'єктів, угодах, позовної давності, представництві, договорах та ін.); усунення розбіжностей і протиріч між діючими нормами різних законів; посилення захисту власників виняткових прав і т.д. --- <15> Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30 листопада 1994 р. N 51-ФЗ. Крім того, все більшої гостроти стали набувати питання міжнародної охорони авторських і суміжних прав. З 9 березня 1995 Росія приєдналася до Всесвітньої конвенції про авторське право і до Бернської конвенції про охорону літературних і художніх творів від 24 липня 1971 року - з 13 березня 1995 Тому норми авторського права повинні були відповідати Бернської та Всесвітньої (Женевської) конвенціям <16>, Конвенції з охорони інтересів виробників фонограм від незаконного відтворення їхніх фонограм від 29 жовтня 1971 --- <16> Всесвітня конвенція про авторське право від 6 вересня 1952 (переглянута в Парижі 24 липня 1971). Переглянута Конвенція і Протоколи до неї набули чинності 10 липня 1974 Росія продовжує вести роботу щодо приєднання до Світової організації торгівлі (СОТ). Відповідно до ст. XVI Угоди про заснування СОТ від 15 квітня 1994 невід'ємною умовою приєднання держави до цієї міжнародної організації є приведення національного законодавства у відповідність до вимог СОТ. Все це підкреслювало важливість масштабної кодифікації всього законодавства у сфері інтелектуальної власності та робило очевидною необхідність приведення його у відповідність з тими міжнародними договорами, учасником яких Росія є в даний час і може стати в найближчому майбутньому. Вирішити зазначені питання покликана частина четверта Цивільного кодексу РФ, яка регламентує права на результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації юридичних осіб, товарів, робіт, послуг і підприємств. Частина четверта ЦК РФ була введена в дію 1 січня 2008 Федеральним законом від 24 листопада 2006 року N 231-ФЗ "Про введення в дію частини четвертої Цивільного кодексу Російської Федерації". Федеральний закон N 231-ФЗ визнав такими, що втратили силу деяких законів Російської Федерації і РРФСР, серед них Цивільний кодекс РРФСР; Патентний закон Російської Федерації від 23 вересня 1992 року N 3517-1; Закон Російської Федерації від 23 вересня 1992 року N 3520-1 "Про товарні знаки, знаки обслуговування і найменування місць походження товарів "; Закон Російської Федерації від 23 вересня 1992 року N 3523-1" Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних "; Закон Російської Федерації від 9 липня 1993 року N 5351-1 "Про авторське право і суміжні права" та ін |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "1.1. Історія становлення та розвитку авторського права і суміжних прав " |
||
|
||