Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоФінансове право → 
« Попередня Наступна »
Н. А. Саттарова. Бюджетне право. Підручник, 2009 - перейти до змісту підручника

4.3. Доходи бюджетів суб'єктів Російської Федерації

Власні доходи бюджетів суб'єктів Російської Федерації формуються з податкових, неподаткових доходів і безоплатних надходжень (за винятком субвенцій).
Власні доходи бюджету суб'єкта Російської Федерації відповідно до п. 1 ст. 26.15 Федерального закону "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" * (88) формуються за рахунок:
а) доходів від регіональних податків і зборів відповідно до ст . 26.16 названого Закону;
б) доходів від федеральних податків і зборів відповідно до ст. 26.17 названого Закону;
в) безоплатних перерахувань з бюджетів інших рівнів, у тому числі за рахунок дотацій, згідно зі ст. 26.18 названого Закону, інших коштів фінансової допомоги з федерального бюджету відповідно до ст. 26.19 названого Закону та інших безоплатних перерахувань;
г) доходів від використання майна суб'єкта РФ;
д) частини прибутку державних унітарних підприємств, майно яких перебуває у власності суб'єкта РФ , що залишається після сплати податків і зборів та інших обов'язкових платежів, в розмірі, що встановлюється законами суб'єкта РФ, і доходів від надання державними установами суб'єкта РФ платних послуг;
е) штрафів та інших надходжень згідно федеральним законам і приймається відповідно з ними законам і іншим нормативним правовим актам суб'єкта РФ.
Склад власних доходів бюджету суб'єкта РФ може бути змінений відповідно до федеральним законом тільки в разі зміни повноважень органів державної влади суб'єкта РФ з предметів ведення суб'єктів РФ і з предметів спільного ведення, здійснюваним даними органами самостійно за рахунок коштів бюджету суб'єкта РФ (за винятком субвенцій з федерального бюджету), та (або) зміни системи податків і зборів Росії.
До бюджетів суб'єктів Російської Федерації відповідно до ст. 56 БК РФ повністю зараховуються податкові доходи від наступних регіональних податків:
податку на майно організацій;
податку на гральний бізнес;
транспортного податку.
Крім того, до бюджетів суб'єктів Російської Федерації зараховуються податкові доходи від федеральних податків і зборів, перерахованих в п. 2 ст. 56 БК РФ, у тому числі від передбачених спеціальними податковими режимами.
До бюджетів суб'єктів Російської Федерації - міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга - підлягають зарахуванню податкові доходи від федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами, що підлягають відповідно до Бюджетного кодексу РФ зарахуванню до місцеві бюджети і бюджети суб'єктів Російської Федерації.
Податкові доходи від регіональних податків, встановлених органами державної влади краю (області), до складу якого входить автономний округ, підлягають зарахуванню до бюджету краю (області). Податкові доходи від регіональних податків, встановлених органами державної влади автономного округу, підлягають зарахуванню до бюджету автономного округу.
Якщо інше не встановлено федеральним законом про федеральний бюджет і договором між органами державної влади краю (області), до складу якого входить автономний округ, і органами державної влади відповідного автономного округу, податкові доходи, за винятком доходів від регіональних податків, підлягають зарахуванню до бюджету краю (області). Податкові доходи можуть бути повністю або частково передані органами державної влади суб'єктів Російської Федерації в місцеві бюджети.
Загальний порядок формування неподаткових доходів бюджетів суб'єктів Російської Федерації встановлено в ст. 41, 42, 46 БК РФ. Повністю зараховуються до бюджетів суб'єктів Російської Федерації наступні неподаткові доходи:
а) доходи від використання майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації, за винятком майна автономних установ суб'єктів Російської Федерації і державних унітарних підприємств суб'єктів Російської Федерації , у тому числі казенних;
б) доходи від продажу майна (крім акцій та інших форм участі в капіталі), що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації, за винятком майна автономних установ суб'єктів Російської Федерації і державних унітарних підприємств суб'єктів Російської Федерації, в тому числі казенних;
в) доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами суб'єктів Російської Федерації;
г) плата за використання лісів у частині, що перевищує мінімальний розмір орендної плати та мінімальний розмір плати за договором купівлі-продажу лісових насаджень, а також плати за договором купівлі-продажу лісових насаджень для власних потреб;
д) деклараційний платіж;
е) збори за видачу ліцензій на роздрібний продаж алкогольної продукції, що видаються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
ж) плата за користування водними об'єктами, що знаходяться у власності суб'єктів Російської Федерації;
з) разові платежі за користування надрами при настанні певних подій, обумовлених у ліцензії (бонуси), по ділянках надр, що містять родовища природних алмазів.
Частково неподаткові доходи бюджетів суб'єктів Російської Федерації формуються за рахунок:
а) частини прибутку унітарних підприємств, створених суб'єктами Російської Федерації, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджет, - у розмірах, що визначаються у порядку, встановленому законами суб'єктів Російської Федерації;
б) плати за негативний вплив на навколишнє середовище - за нормативом 40%;
в) доходів від передачі в оренду земельних ділянок, державна власність на які не розмежована і які розташовані в межах міських округів, а також коштів від продажу права на укладення договорів оренди зазначених земельних ділянок - за нормативом 20%;
г) доходів від продажу земельних ділянок, державна власність на які не розмежована і які розташовані в межах міських округів, - за нормативом 20%;
д) доходів від продажу земельних ділянок, які перебувають у федеральній власності та здійснення повноважень Російської Федерації з управління та розпорядження ними передано органам державної влади суб'єктів Російської Федерації, передачі в оренду таких земельних ділянок, продажу прав на укладення договорів оренди таких земельних ділянок - за нормативом не більше 50%;
е) доходів від продажу об'єктів нерухомого майна одночасно із зайнятими такими об'єктами нерухомого майна земельними ділянками, які знаходяться у федеральній власності та здійснення повноважень Російської Федерації з управління та розпорядження якими передано органам державної влади суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом не більше 50% .
До бюджетів суб'єктів Російської Федерації - міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга - підлягають зарахуванню: плата за негативний вплив на навколишнє середовище - за нормативом 80%; доходи від передачі в оренду земельних ділянок, державна власність на які не розмежована і які розташовані в межах міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга, а також кошти від продажу права на укладення договорів оренди зазначених земельних ділянок - за нормативом 100%, якщо законодавством відповідного суб'єкта Російської Федерації не встановлено інше; доходи від продажу земельних ділянок, державна власність на які не розмежована і які розташовані в межах міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга; доходи від продажу земельних ділянок, які перебувають у федеральній власності та здійснення повноважень Російської Федерації з управління та розпорядження якими передано органам державної влади суб'єктів Російської Федерації, передачі в оренду таких земельних ділянок, продажу прав на укладення договорів оренди таких земельних; доходи від продажу об'єктів нерухомого майна одночасно із зайнятими такими об'єктами нерухомого майна земельними ділянками, які знаходяться у федеральній власності та здійснення повноважень Російської Федерації з управління та розпорядження якими передано органам державної влади суб'єктів Російської Федерації; плата за зняття заборони на реконструкцію, будівництво будинків, будівель, споруд на земельній ділянці.
Неподаткові доходи від штрафів та інших сум примусового вилучення відповідно до ст. 46 БК РФ зараховуються до бюджетів суб'єктів Російської Федерації за порушення:
а) законодавства Російської Федерації про рекламу і невиконання приписів антимонопольного органу;
б) лісового законодавства, встановленого на лісових ділянках, що перебувають у власності суб'єктів Російської Федерації;
в) водного законодавства, встановленого на водних об'єктах, що знаходяться у власності суб'єктів Російської Федерації;
г) законодавства Російської Федерації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб суб'єктів Російської Федерації.
Суб'єкти Російської Федерації наділені повноваженнями на встановлення нормативів відрахувань від федеральних і регіональних податків і зборів до місцевих бюджетів.
Нормативи відрахувань до бюджетів міських округів від окремих федеральних і (або) регіональних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами, що підлягають зарахуванню відповідно до Бюджетного кодексу РФ і законодавством про податки і збори до бюджету суб'єкта Російської Федерації, визначаються як сума нормативів, встановлених для поселень і муніципальних районів суб'єкта Російської Федерації.
Законом суб'єкта Російської Федерації представницькі органи муніципальних районів можуть бути наділені повноваженнями органів державної влади суб'єктів Російської Федерації на встановлення додаткових нормативів відрахувань від податку на доходи фізичних осіб, що підлягає зарахуванню до бюджету суб'єкта Російської Федерації, до бюджетів поселень , що входять до складу муніципальних районів.
Перелік регіональних податків і зборів та повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації на їх встановлення, зміну і скасування визначаються законодавством РФ про податки і збори. Відповідно до ст. 59 БК РФ законодавством суб'єкта Російської Федерації про податки і збори вводяться регіональні податки, встановлюються податкові ставки і надаються податкові пільги з регіональних податків відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори. Закони суб'єкта Російської Федерації про внесення змін до законодавства суб'єкта Російської Федерації про податки і збори, закони суб'єкта Російської Федерації, що регулюють бюджетні правовідносини, що призводять до зміни доходів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, які набувають чинності в черговому фінансовому році (черговому фінансовому році і плановому періоді), повинні бути прийняті до внесення проекту закону суб'єкта Російської Федерації про бюджет на черговий фінансовий рік (черговий фінансовий рік і плановий період) в законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта Російської Федерації в терміни, встановлені законом суб'єкта Федерації.
Крім того, внесення змін до законодавства суб'єктів Російської Федерації про податки і збори, що передбачають їх вступ в силу протягом поточного фінансового року, допускається тільки при внесенні відповідних змін до законів суб'єктів Російської Федерації про бюджет на поточний фінансовий рік (поточний фінансовий рік і плановий період).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4.3. Доходи бюджетів суб'єктів Російської Федерації "
  1. 2.3. Закріплені і регулюючі податки
    дохідний джерело конкретного бюджету (бюджетів). Наприклад, мита, збори та інші митні платежі є доходом федерального бюджету Російської Федерації (ст. 50 Бюджетного кодексу Російської Федерації). Регулюючі доходи бюджетів - федеральні і регіональні податки та інші платежі, за якими встановлюються нормативи відрахувань (у відсотках) до бюджетів суб'єктів Федерації або
  2. Стаття 1543. Сфера застосування правил про право на технологію
    доходів і витрат, а також у вигляді субсидій. Зазначені правила не застосовуються до відносин, що виникають при створенні єдиної технології за рахунок або із залученням коштів федерального бюджету чи бюджетів суб'єктів Російської Федерації на оплатній основі у формі бюджетного
  3. 15. Дефіцит і профіцит бюджету
    доходами. Профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками. Якщо бюджет на черговий фінансовий рік передбачає перевищення витрат над його доходами, нормативний правовий акт про бюджет обов'язково повинен містити норми, що встановлюють джерела фінансування дефіциту бюджету. При прийнятті бюджету на черговий фінансовий рік без дефіциту відповідним правовим актом про
  4. 37. Поняття і характеристика податкових доходів бюджетів.
    Доходи не мають принципової відмінності від податків і неподаткових платежів за своїм економічним змістом, тому фактично виступають дві самостійні групи доходів бюджету - податки та неподаткові платежі. Головною з них, звичайно, є податки. Податки - обов'язкові платежі, що стягуються центральними та місцевими органами державної влади з фізичних та юридичних осіб, що надходять в
  5. Контрольні питання і завдання
      доходів є єдиними для бюджету? 10. Які розділи і підрозділи класифікації видатків є єдиними для бюджетної системи Російської Федерації? 11. Хто є головним адміністратором доходів бюджету і глав вим розпорядником бюджетних
  6. 36. Поняття і характеристика неподаткових доходів бюджетів.
      доходи - обов'язкові, безплатні, безповоротні платежі на користь бюджету До неподаткових доходів бюджетів належать: доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних і автономних установ, а також майна державних і муніципальних унітарних підприємств, у тому числі казенних ; доходи від продажу
  7. 47. Бюджетний дефіцит: поняття, причини утворення і допустимі межі. Ненафтогазовий дефіцит федерального бюджету.
      доходами. У разі прийняття бюджету на черговий фінансовий рік без дефіциту відповідним законом про бюджет м \ б передбачено залучення коштів із джерел фінансування дефіциту бюджету для фінансування витрат бюджету в межах видатків на погашення боргу. Поточні витрати бюджету суб'єкта РФ, місцевого бюджету, затверджені відповідно законом про бюджет суб'єкта РФ або нормативним
  8. 29. Бюджетне пристрій Російської Федерації: поняття і склад. Загальна характеристика елементів бюджетного пристрої
      доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів між бюджетами бюджетної системи РФ 3) самостійності бюджетів; 4) рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, муніципальних утворень; 5) повноти відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів; 6) збалансовані-ванности бюджету; 7) результативності та ефективності використання бюджетних коштів; 8) загального
  9. 42. Правовий режим дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості.
      доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів, затверджується законом суб'єкта Російської Федерації відповідно до вимог цього Кодексу. 2. Обсяг дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень затверджується законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет суб'єкта Російської Федерації. 3. Розмір дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень визначається для кожного
  10. 26. Виконання бюджету
      доходів і фінансування передбачених видатків. Виконання федерального бюджету, бюджету державного позабюджетного фонду, бюджету суб'єкта РФ, бюджету територіального державного позабюджетного фонду, місцевого бюджету забезпечується відповідно Урядом РФ, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта РФ, місцевою адміністрацією. Організація виконання
© 2014-2022  yport.inf.ua