Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
В.Х. Улюкаєв, В.Е. Чуркін, В.В. Нахратов, Д.В. Литвинов. Земельне право, 2010 - перейти до змісту підручника

§ 4. Інші види земельного контролю

1) Муніципальний земельний контроль.
Муніципальний земельний контроль (ст. 72 ЗК РФ) здійснюється на території відповідного муніципального освіти: муніципального району, міського округу, міського і сільського поселення. Контроль здійснюється відповідно до законодавства РФ у порядку, встановленому нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Доповнюючи державний земельний контроль, муніципальний контроль може акцентувати увагу на тих питаннях, які в даний час і в даній ситуації можуть мати особливої ??актуальності.
2) Виробничий земельний контроль.
Завданням даного виду земельного контролю є перевірка відповідності фактичного режиму використання земель конкретного правовласника (власника землі, землекористувача, землевласника, орендаря) встановленим законодавством правовому режиму їх використання. Ведення виробничого земельного контролю покладається на уповноважену на це посадова особа або уповноважений орган залежно від розмірів і масштабів господарської діяльності підприємства, організації, установи. Компетенція уповноваженої особи або органу повинна бути визначена таким чином, щоб вони могли забезпечити прийняття рішень з урахуванням вимог цільового використання земель та їх охорони.
Правовласник земельної ділянки зобов'язаний забезпечити надання відомостей про організацію і результати проведення земельного контролю до відповідного органу державного земельного контролю в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
3) Громадський земельний контроль.
Вище вже говорилося про те, що громадський земельний контроль являє собою контроль за дотриманням вимог законодавства, не обмежений рамками офіційних положень про земельний контролі. У сферу його діяльності входить перевірка правомірності дій не тільки суб'єктів права на землю, а й органів виконавчої влади всіх рівнів та органів місцевого самоврядування. Метою такого контролю поряд із встановленням відповідності дій земельних правовласників вимогам законодавства є також контроль за дотриманням органами управління земельними ресурсами порядку підготовки та прийняття рішень з земельних питань, які зачіпають права і законні інтереси громадян і юридичних осіб.
При цьому суб'єктами громадського земельного контролю можуть бути не лише громадські організації та об'єднання, а й самі громадяни. Федеральний закон "Про охорону навколишнього середовища" передбачає можливість об'єднання зацікавлених громадян в організації для здійснення екологічного контролю.
Слід відзначити також незалежний характер громадського контролю. Так, відповідно до ст. 17 ФЗ "Про громадські об'єднання" втручання органів державної влади та їх посадових осіб у діяльність громадських об'єднань, так само як і втручання громадських об'єднань у діяльність органів державної влади, не допускається. Громадські організації мають право виступати з власними ініціативами з різних земельних питань і вносити відповідні пропозиції до органів державної влади. З метою залучення широкої громадськості до здійснення контролю за використанням та охороною земель офіційно призначається громадський інспектор, як правило, з числа осіб, які добре знають земельне законодавство, що мають досвід роботи у справі збереження і поліпшення природного середовища. Громадські інспектори здійснюють свою діяльність під керівництвом органів державного земельного контролю та забезпечуються ними законодавчими актами, рекомендаціями та іншими правовими джерелами з організації та ведення земельного контролю.
Слід відзначити досить високий рівень повноважень, якими володіють громадські інспектори. Зокрема, вони можуть безперешкодно відвідувати та обстежувати землеволодіння будь-якої форми власності, складати протоколи про земельні правопорушення та направляти їх до органів державного земельного контролю, вносити до органів управління земельним фондом пропозиції про призупинення будівництва об'єктів, видобутку корисних копалин або експлуатації об'єктів у тому випадку, якщо вони відбуваються з порушенням земельного законодавства.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 4. КВЕД земельного контролю "
  1. § 4. Організація місцевого самоврядування на прикордонних територіях.
    Інші місця традиційного масового перебування громадян. Особливості господарської, промисловій та іншої діяльності, пов'язаної з користуванням землями, лісами, надрами, водами, проведенням масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у прикордонній зоні, можуть регулюватися не тільки федеральними законами, а й нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
  2. § 1. Муніципальне майно.
    Інші транспортні інженерні споруди в межах населених пунктів поселення, за винятком автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних інженерних споруд федерального і регіонального значення, а також майно, призначене для їх обслуговування; житловий фонд соціального використання для забезпечення незаможних громадян, які проживають в поселенні і потребують
  3. § 4. Компетенція представницького органу.
    Інші органи та посадові особи були підконтрольні їм. Але на практиці контроль з боку представницьких органів того періоду був досить слабким і формальним. Однак представницькі органи муніципальних утворень пройшли значний шлях по створенню дієвого механізму контролю. Посилення контрольних повноважень є одним з найважливіших пріоритетів у діяльності представницького
  4. § 2. Місцева адміністрація
    інші повноваження, не віднесені до компетенції інших органів місцевого самоврядування. Аналогічний набір повноважень можна зустріти і в статутах інших муніципальних утворень. Планування роботи місцевої адміністрації. Робота місцевих адміністрацій ведеться на плановій основі. Так, діяльність адміністрації м. Копейска Челябінської області здійснюється на основі поточних і перспективних планів
  5. § 1. Муніципальна власність
    інші транспортні інженерні споруди в межах населених пунктів поселення, за винятком автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних інженерних споруд федерального і регіонального значення, а також майно, призначене для їх обслуговування; 3) житловий фонд соціального використання для забезпечення незаможних громадян, які проживають в поселенні і потребують
  6. § 4. Акціонерні товариства
    інші види діяльності, за винятком тих, які ліцензією передбачені. З поняттям акціонерного товариства тісно пов'язане питання про природу так званої «змішаної власності» в рамках акціонерного товариства, тобто чи можливо в рамках цієї організаційної форми існування, наприклад, державно-кооперативної власності або інших подібних утворень. Так, Е.А. Суханов стверджує,
  7. § 4. Захист прав та інтересів підприємців в інших судових установах
    інші потреби громадян. Акцент на споживчий характер цих відносин зроблений в Законі «Про захист прав споживачів», в якому в якості споживача розглядається громадянин, що має намір замовити або придбати або замовляє, що купує або використовує товари (роботи, послуги) виключно для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних з отриманням прибутку, а в якості
  8. § 4. Правове регулювання містобудівної діяльності
    інші норми містобудівного законодавства. Замовниками містобудівної документації виступають державні органи, органи місцевого самоврядування або юридичні особи. На виконання містобудівної документації замовник укладає договір з розробником, він має право здійснювати контроль за ходом її розробки та експертизу, а також може брати участь в узгодженні і реалізації цієї
  9. § 2. Правове становище сільськогосподарських організацій
    інші природні ресурси - це основний засіб виробництва, органічна частина біотехнологічного за своєю природою процесу виробництва. Специфіка сільськогосподарських організацій та їх правового становища знаходить прояв в статутних нормах, наприклад, в спеціальному законодавстві про їх окремі види, зокрема, про сільськогосподарську кооперацію, а також у змісті установчих
  10. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
    інші форми власності. Розвиток господарської діяльності - в даний час найважливіший економічний інструмент, що впливає на стан місцевого самоврядування. Низький рівень податкових доходів у місцевих бюджетах і значні витрати на утримання соціальної сфери, забезпечити які не зможе навіть перерозподіл доходів між органами державної влади та органами місцевого