Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
М . Л. Завражнов. Аграрне право. Конспект лекцій, 2007 - перейти до змісту підручника

1. Класифікація джерел аграрного права


Сучасне аграрне право охоплює дві взаємопов'язаних між собою сфери правового регулювання. Одна з них - традиційна область аграрних відносин, що складаються в сфері власне сільськогосподарської діяльності при обробці землі, виробництві продукції рослинництва і тваринництва.
Інша область відносин, регульованих аграрним правом, включає в себе діяльність підсобних підприємств і промислів у сільському господарстві, пов'язану з переробкою сільськогосподарської продукції та виробництвом продовольства. Джерела аграрного права служать формою вираження і закріплення аграрної політики держави як важливого чинника, що впливає на формування і розвиток юридичних інститутів у сфері правового регулювання аграрних відносин. Аграрна політика держави складається у формі соціальних орієнтацій, сукупності цілей, ідей, принципів, методів регулювання відносин між містом і селом, економічних відносин на селі, програм вирішення продовольчого питання.
Стратегія держави в аграрній політиці випливає з глибоко поширюються в аграрному секторі товарно-грошових відносин за наявності тенденцій до формування багатоукладної аграрної економіки. Це виразилося в законодавчому закріпленні земельних ділянок у приватну власність громадян та юридичних осіб, що повною мірою відповідає загальновизнаним міжнародним документам. Аграрне законодавство віддає пріоритет такому праву, як право на вільний вихід працівників з колгоспів і радгоспів з закріпленням за ними права на земельну частку.
Джерела права - це зовнішня форма вираження правотворчої діяльності держави за підтримки волевиявлення народу, за допомогою якої воля законодавця стає обов'язковою для виконання. Специфіка джерел аграрного права виражається в механізмі їх законодавчого закріплення - вони часто служать формою вираження у спеціальних актах аграрного законодавства, які не входять ні в одну з основних галузей законодавства.
Більшість норм аграрного права встановлюються комплексними нормативно-правовими актами, призначеними спеціально для регулювання аграрних відносин. До складу комплексних правових актів, що оформляють перетворення сукупності прикордонних правових інститутів в нову комплексну галузь - аграрне право, входять також норми цивільного, адміністративного, трудового, інших основних галузей права. Це комплексний характер правових норм. У аграрно-правовій доктрині поширеною є тричленна класифікація джерел аграрного права.
Вони діляться за способом правотворчості на нормативні правові акти держави, акти санкціонованого і делегованого правотворчості. В аграрному праві у великій мірі, ніж в інших галузях права, використовуються як джерела права акти санкціонованого і делегованого правотворчості.
Санкціонує діяльність - різноманітна правова діяльність держави щодо утвердження, розгляду, схвалення нормативних актів сільськогосподарських комерційних організацій і органів громадського самоврядування селян - Асоціації селянських (фермерських) господарств і сільськогосподарських кооперативів.
Специфіка делегованого правотворчості виражається в тому, що уполномачівая сільськогосподарські комерційні організації та органи громадського селянського самоврядування на вироблення нормативно-правових актів, держава тим щонайменше не втрачає своєї компетенції на правове регулювання аграрних відносин. Делеговане правотворчість у сфері державного управління пов'язано, як правило, з тимчасовим наданням підлеглому державному органу права виробляти нормативний акт, видання якого становить компетенцію делегує органу. Найбільш поширеною формою джерела права є нормативно-правові акти.
1. Головним джерелом аграрного права, як і для всіх інших галузей російського права є Конституція Російської Федерації, яка має верховенством над усіма правовими актами в Російській Федерації і має вищу юридичну силу від 12 грудня 1993 р. юридичний сила - це здатність нормативного акта регулювати суспільні від носіння .
2. Федеральні конституційні закони (при конкуренції нормативно-правових актів різної юридичної сили застосовується той нормативний акт, який має більшу юридичну силу) які коментують багато положень Конституції РФ, в тому числі і пов'язані з аграрним правом.
3. Федеральні Закони. Такі Закони розрізняють за сферою дії:
1) загальної дії;
2) спеціальної дії.
Якщо закон спеціального дії регулює суспільні відносини інакше, ніж закон загальної дії, то діє закон спеціального дії; якщо закон загальної дії регулює суспільні відносини, не врегульовані законом спеціального дії, то діє закон загальної дії; якщо закон загальної дії регулює відносини, врегульовані законом спеціального дії, то діє закон спеціального дії.
Серед Федеральних законів, що регулюють аграрні правовідносини, можна виділити такі, як Федеральний закон «Про селянське (фермерське) господарство», Федеральний закон «Про сільськогосподарську кооперацію», а також кодифіковані нормативно правові акти, такі як ГК РФ, Земельний Кодекс РФ від 25 жовтня 2001 р. № 136-ФЗ та інші.
4. Підзаконні акти - укази Президента. З 1991 р. президенту надані надзвичайні повноваження в області законодавства, з цього моменту укази президента придбали силу законів, це явище стали називати «Указное законодавством», а також постанови Уряду РФ, які також належать до підзаконним актам.
5. Чималу роль у регулюванні аграрних правовідносин відіграють нормативно-правові акти суб'єктів Російської Федерації та локальні акти. Головною особливістю таких актів є те, що вони обмежені в застосуванні територіальними ознаками.
Запитання, регульовані такими актами в основному застосовні до певного суб'єкта РФ за чітко позначеним ознаками, наприклад, наявність законодавчих актів республік-суб'єктів РФ, що регулюють виробничо-господарську діяльність у тій чи іншій галузі (наприклад, для Республіки Саха (Якутія)) - тваринництва, пов'язане з регіональною спеціалізацією з питань сільського господарства, виходячи з природно-кліматичних умов регіону.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Класифікація джерел аграрного права "
  1. 3. Класифікація джерел аграрного права
    Джерела права-це зовнішня форма вираження правотворчої діяльності держави за підтримки волевиявлення народу, за допомогою якої воля законодавця стає обов'язковою для виконання. У аграрно-правовій доктрині поширеною є тричленна класифікація джерел аграрного права. Вони діляться за способом правотворчості на нормативні правові акти держави, акти
  2. § 2. Загальні особливості і класифікація джерел аграрного права
    Джерела аграрного права характеризуються певними особливостями. Головна з них - комплексний характер, поєднання в одному законі чи іншому нормативному правовому акті норм, регулюючих різні, але взаємопов'язані суспільні відносини, що виступають предметом аграрного права. У числі джерел аграрного права виділяються дві категорії: власні джерела цієї галузі права,
  3. § 2. Правове становище сільськогосподарських організацій
    Поняття і види сільськогосподарських організацій. Правовий статус юридичних осіб, що діють в сільськогосподарській сфері, традиційно опосередковується не тільки общегражданским законодавством, а й спеціальними нормативними актами. Їх зміст дозволяє, по-перше, назвати дві основні групи сільськогосподарських організацій і, по-друге, сформулювати поняття сільськогосподарської
  4. Передмова
    Цей підручник включає теми, проблеми і питання навчальної юридичної дисципліни, передбаченої державним освітнім стандартом вищої професійної освіти і відповідною програмою курсу, схваленими в Міністерстві загальної та професійної освіти РФ. Правовою базою викладу служать Конституція РФ 1993 р., Закон РФ про охорону навколишнього природного середовища 1991 р.,
  5. 3. Порівняльне правознавство в Росії
    Викликає заперечення ігнорування або замовчування досягнень порівняльного правознавства в Росії окремими західними компаративістами. YaK, автор найбільш докладного історичного нарису розвитку порівняльного правознавства Л.-Ж. Константінеску i) своїй роботі, перераховуючи прізвища понад 70 вчених, не згадує жодного російського юриста. Подібна тенденційне трактування характерна і для
  6. 2. Структура права романо-германської правової сім'ї
    Публічна і приватне право. У всіх країнах романо-германської правової сім'ї юридична наука об'єднує правові норми в одні й ті ж групи. Йдеться про дуалізм права, тобто його розподілі на приватне і публічне, а також про розмежування правової матерії на галузі права. Структури права всіх цих країн також можуть бути в загальному і цілому охоплені єдиною схемою. У всіх країнах
  7. 1. Правові основи інтеграції країн - учасниць Європейського союзу
    Процес економічної і політичної інтеграції країн Західної Європи є справді унікальним явищем. Європейським державам вдалося, долаючи численні розбіжності, розробити гнучкі політичні та правові механізми для поступового об'єднання в союз, в рамках якого проводиться єдина економічна, правова, соціальна, культурна, аграрна,
  8. Глава 5. ДУАЛІЗМ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА І ПОХОДЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ
    Може бути, жодна інша проблема не важлива так для розуміння власності і права в цілому, як проблема дуалізму цивільного права, тобто поділу його на речові і зобов'язальні права та інститути. --- Речове право, як прийнято вважати, надає безпосереднє панування над річчю, тобто дає можливість впливати на річ і (або) виключати чуже
  9. Глава 6. ДУАЛІЗМ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА І ПРОБЛЕМА ГРОШЕЙ
    При обговоренні проблем дуалізму цивільних прав, що привів нас до питань генезису, ми практично не зачіпали природи грошей зважаючи наявної у цього явища самостійної проблематики, хоча вона пов'язана, звичайно, з дуалізмом цивільних прав. Дослідження природи грошей і, насамперед, наявності в них речових та особистих (зобов'язальних) властивостей тісно пов'язане з оцінкою дискретності об'єктів
  10. Глава 7. СУТЬ ВЛАСНОСТІ
    Порушене при обговоренні дихотомії цивільних прав питання про суть власності заслуговує того, щоб до нього повернутися. Спробуємо виділити власність як із протиставлення зобов'язальним прав, так і з протиставлення володінню і знайти інші зв'язки і опозиції, лежать всередині людини, не обмежуючись лише суб'єктом права, але починаючи рух, звичайно, від нього. Субстанція