Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Класифікація джерел аграрного права |
||
Сучасне аграрне право охоплює дві взаємопов'язаних між собою сфери правового регулювання. Одна з них - традиційна область аграрних відносин, що складаються в сфері власне сільськогосподарської діяльності при обробці землі, виробництві продукції рослинництва і тваринництва. Інша область відносин, регульованих аграрним правом, включає в себе діяльність підсобних підприємств і промислів у сільському господарстві, пов'язану з переробкою сільськогосподарської продукції та виробництвом продовольства. Джерела аграрного права служать формою вираження і закріплення аграрної політики держави як важливого чинника, що впливає на формування і розвиток юридичних інститутів у сфері правового регулювання аграрних відносин. Аграрна політика держави складається у формі соціальних орієнтацій, сукупності цілей, ідей, принципів, методів регулювання відносин між містом і селом, економічних відносин на селі, програм вирішення продовольчого питання. Стратегія держави в аграрній політиці випливає з глибоко поширюються в аграрному секторі товарно-грошових відносин за наявності тенденцій до формування багатоукладної аграрної економіки. Це виразилося в законодавчому закріпленні земельних ділянок у приватну власність громадян та юридичних осіб, що повною мірою відповідає загальновизнаним міжнародним документам. Аграрне законодавство віддає пріоритет такому праву, як право на вільний вихід працівників з колгоспів і радгоспів з закріпленням за ними права на земельну частку. Джерела права - це зовнішня форма вираження правотворчої діяльності держави за підтримки волевиявлення народу, за допомогою якої воля законодавця стає обов'язковою для виконання. Специфіка джерел аграрного права виражається в механізмі їх законодавчого закріплення - вони часто служать формою вираження у спеціальних актах аграрного законодавства, які не входять ні в одну з основних галузей законодавства. Більшість норм аграрного права встановлюються комплексними нормативно-правовими актами, призначеними спеціально для регулювання аграрних відносин. До складу комплексних правових актів, що оформляють перетворення сукупності прикордонних правових інститутів в нову комплексну галузь - аграрне право, входять також норми цивільного, адміністративного, трудового, інших основних галузей права. Це комплексний характер правових норм. У аграрно-правовій доктрині поширеною є тричленна класифікація джерел аграрного права. Вони діляться за способом правотворчості на нормативні правові акти держави, акти санкціонованого і делегованого правотворчості. В аграрному праві у великій мірі, ніж в інших галузях права, використовуються як джерела права акти санкціонованого і делегованого правотворчості. Санкціонує діяльність - різноманітна правова діяльність держави щодо утвердження, розгляду, схвалення нормативних актів сільськогосподарських комерційних організацій і органів громадського самоврядування селян - Асоціації селянських (фермерських) господарств і сільськогосподарських кооперативів. Специфіка делегованого правотворчості виражається в тому, що уполномачівая сільськогосподарські комерційні організації та органи громадського селянського самоврядування на вироблення нормативно-правових актів, держава тим щонайменше не втрачає своєї компетенції на правове регулювання аграрних відносин. Делеговане правотворчість у сфері державного управління пов'язано, як правило, з тимчасовим наданням підлеглому державному органу права виробляти нормативний акт, видання якого становить компетенцію делегує органу. Найбільш поширеною формою джерела права є нормативно-правові акти. 1. Головним джерелом аграрного права, як і для всіх інших галузей російського права є Конституція Російської Федерації, яка має верховенством над усіма правовими актами в Російській Федерації і має вищу юридичну силу від 12 грудня 1993 р. юридичний сила - це здатність нормативного акта регулювати суспільні від носіння . 2. Федеральні конституційні закони (при конкуренції нормативно-правових актів різної юридичної сили застосовується той нормативний акт, який має більшу юридичну силу) які коментують багато положень Конституції РФ, в тому числі і пов'язані з аграрним правом. 3. Федеральні Закони. Такі Закони розрізняють за сферою дії: 1) загальної дії; 2) спеціальної дії. Якщо закон спеціального дії регулює суспільні відносини інакше, ніж закон загальної дії, то діє закон спеціального дії; якщо закон загальної дії регулює суспільні відносини, не врегульовані законом спеціального дії, то діє закон загальної дії; якщо закон загальної дії регулює відносини, врегульовані законом спеціального дії, то діє закон спеціального дії. Серед Федеральних законів, що регулюють аграрні правовідносини, можна виділити такі, як Федеральний закон «Про селянське (фермерське) господарство», Федеральний закон «Про сільськогосподарську кооперацію», а також кодифіковані нормативно правові акти, такі як ГК РФ, Земельний Кодекс РФ від 25 жовтня 2001 р. № 136-ФЗ та інші. 4. Підзаконні акти - укази Президента. З 1991 р. президенту надані надзвичайні повноваження в області законодавства, з цього моменту укази президента придбали силу законів, це явище стали називати «Указное законодавством», а також постанови Уряду РФ, які також належать до підзаконним актам. 5. Чималу роль у регулюванні аграрних правовідносин відіграють нормативно-правові акти суб'єктів Російської Федерації та локальні акти. Головною особливістю таких актів є те, що вони обмежені в застосуванні територіальними ознаками. Запитання, регульовані такими актами в основному застосовні до певного суб'єкта РФ за чітко позначеним ознаками, наприклад, наявність законодавчих актів республік-суб'єктів РФ, що регулюють виробничо-господарську діяльність у тій чи іншій галузі (наприклад, для Республіки Саха (Якутія)) - тваринництва, пов'язане з регіональною спеціалізацією з питань сільського господарства, виходячи з природно-кліматичних умов регіону. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Класифікація джерел аграрного права " |
||
|