Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 10.3


1. Про статус підкарантинної продукції ( підкарантинного матеріалу, підкарантинного вантажу), визначеному Федеральним законом від 15 липня 2000 р. N 99-ФЗ "Про карантин рослин", див п. 1 коментаря до ст. 10.2.
КонсультантПлюс: примітка.
Наказ МПС РФ від 27.05.1999 N 11ЦЗ "Про затвердження Правил перевезень підкарантинних вантажів на залізничному транспорті" втратив чинність з 30 червня 2003 року в зв'язку з виданням Наказу МПС РФ від 18.06.2003 N 36 " Про затвердження Правил перевезень залізничним транспортом підкарантинних вантажів ".
Правила перевезень продукції рослинного походження з зон, оголошених під карантином, затверджені Наказом МПС Росії від 27 травня 1999 р. N 11ЦЗ. Відповідно до зазначених Правил прийом до перевезення по залізницях в межах Російської Федерації продукції рослинного походження та інших підкарантинних матеріалів (підкарантинних вантажів), які можуть бути переносниками карантинних шкідників, збудників хвороб рослин (карантинних об'єктів), з територій, на які накладено карантин, допускається тільки за умови пред'явлення вантажовідправником сертифіката, що засвідчує відсутність у вантажах карантинних організмів, що видається органами Державної інспекції з карантину рослин Мінсільгоспу Росії в місцях відвантаження підкарантинних вантажів. Сертифікат пред'являється на кожен вагон, контейнер або на кожну відправку (партію) підкарантинного вантажу при знаходженні в одному вагоні, контейнері декількох відправок ( партій) вантажу. Один примірник сертифіката додається до перевізних документів, другий залишається на станції відправлення і зберігається як документ суворої звітності. В транспортну залізничну накладну (далі - накладна) вантажовідправник вносить відмітку про додатку сертифіката з зазначенням його номера і дати видачі. Сертифікат дійсний для пред'явлення на станції навантаження протягом зазначеного в ньому строку. Термін дії сертифіката на вантаж, занурений у вагон, контейнер, не обмежується.
Підкарантинні вантажі пред'являються відправником до перевезення тільки на ті станції та на адресу тих вантажоодержувачів , які зазначені в сертифікаті. Переадресування підкарантинних вантажів допускається у виняткових випадках при наданні заявником переадресування (нового сертифіката) за згодою органу Держінспекції з карантину рослин на таку переадресування (про особливості технічного регулювання в галузі застосування фітосанітарних заходів див. останній абзац п. 5 коментарю до ст. 10.2).
КонсультантПлюс: примітка.
Наказ МПС РФ від 27.05.1999 N 11ЦЗ "Про затвердження Правил перевезень підкарантинних вантажів на залізничному транспорті" втратив чинність з 30 червня 2003 у зв'язку з виданням Наказу МПС РФ від 18.06.2003 N 36 "Про затвердження Правил перевезень залізничним транспортом підкарантинних вантажів".
Перевезення імпортних, експортних і транзитних підкарантинних вантажів регламентується Правилами, затвердженими Наказом МПС Росії від 27 травня 1999 р. N 11ЦЗ.
Перевезення імпортних підкарантинних вантажів допускається тільки при наявності фітосанітарного сертифіката, виданого компетентним державним органом, пов'язаним з карантином рослин, держави-експортера (за винятком держав, в яких такі органи відсутні) на кожен вагон, контейнер або на кожну відправку (партію) підкарантинного вантажу при знаходженні в одному вагоні, контейнері декількох відправок (партій) вантажу. Перевезення окремих імпортних підкарантинних вантажів без сертифіката допускається лише у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації. Про кожному окремому разі прибуття на прикордонну передавальну станцію в пункті пропуску через Державний кордон РФ імпортних підкарантинних вантажів станція сповіщає територіальний орган Держінспекції з карантину рослин, пред'являє документи на підкарантинні вантажі і надає ці вантажі для огляду.
Перевантаження підкарантинних вантажів допускається тільки з дозволу державних інспекторів з карантину рослин.
У разі відбору зразків підкарантинних вантажів державними інспекторами прикордонних пунктів з карантину рослин для огляду та проведення лабораторного аналізу або експертизи ними оформляється акт, який складається у присутності представника прикордонної передавальної станції та митного органу. Один з примірників акта додається до перевізних документів, другий зберігається у справах станції, на якій вироблено вилучення зразків. При виявленні на прикордонній передавальній станції в пункті пропуску через Державний кордон РФ вантажів, заражених карантинними об'єктами, державний інспектор з карантину рослин встановлює, при необхідності, обов'язкові до виконання карантинні заходи. Дезінфекція та знезараження вантажів і транспортних засобів на прикордонних передавальних станціях в пункті пропуску через Державний кордон РФ виробляються органами Держінспекції з карантину рослин.
2. підкарантинні вантажі, завезені з порушенням карантинних фітосанітарних умов та вимог, за рішенням органів Держінспекції з карантину рослин підлягають поверненню експортеру, знезараженню, очищенню або знищенню.
Про вилучення, знищення, знезараженні, повернення імпортного підкарантинного вантажу державний інспектор з карантину рослин складає акт карантинного фітосанітарного контролю. Один з примірників акта вручається митним органам, інший - адміністрації прикордонної передавальної станції.
3. До підкарантинної продукції за змістом Федерального закону "Про карантин рослин" відноситься також і зерно; діяльність із зберігання зерна та продуктів його переробки має право здійснювати тільки ліцензіат - юридична особа або індивідуальний підприємець. Дотримання правил зберігання зерна, наявність у ліцензіата належать йому на праві власності або на іншій законній підставі будинків і приміщень, необхідних для здійснення діяльності із зберігання зерна і продуктів його переробки, відносяться до ліцензійним вимогам і умовам, встановленим п. 3 Положення про ліцензування діяльності із зберігання зерна та продуктів його переробки, затвердженого Постановою Уряду РФ від 13 червня 2002 р. N 414 (про статус зерна, умовах його переробки і зберігання, визначених законодавством, см. п. 1 коментаря до ст. 7.18).
Невиконання (неналежне виконання) правил зберігання зазначеної різновиди підкарантинної продукції кваліфікується як порушення ліцензійних вимог і умов і тягне за собою санкції у вигляді зупинення дії ліцензії або її анулювання, що застосовуються відповідно до ст. 13 Федерального закону від 8 серпня 2001 р. N 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності", незалежно від притягнення порушника до заходів адміністративної відповідальності, встановленим статтею коментарів (див. також коментар до ст. 14.1).
4. Про розгляд справ про коментованих адміністративні правопорушення див. п. 9 коментарю до ст. 10.2.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" Коментар до статті 10.3 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13 ; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.М. Малеин. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного . У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі