ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 11.5


1. Див п. 1, 2 коментарю до ст. 11.4.
Цивільні повітряні судна допускаються до експлуатації за наявності сертифікатів льотної придатності (посвідчень про придатність до польотів), виданих на підставі сертифіката типу (атестата про придатність до експлуатації) та підтверджують відповідність цих повітряних суден чинним в Російській Федерації вимогам до льотної придатності цивільних повітряних суден та охорони навколишнього середовища. Порядок допуску до експлуатації цивільних повітряних суден, у тому числі на умовах оренди, встановлюється федеральними авіаційними правилами (п. 1, 2 ст. 36 Повітряного кодексу РФ; див. також п. 4 коментарю до ст. 11.4).
2. Згідно ст. 83 Повітряного кодексу РФ під авіаційною безпекою розуміється стан захищеності авіації від незаконного втручання в діяльність в галузі авіації.
Авіаційна безпека забезпечується службами авіаційної безпеки аеродромів чи аеропортів, підрозділами воєнізованої охорони аеродромів чи аеропортів, службами авіаційної безпеки експлуатантів (авіаційних підприємств), а також спеціально уповноваженими органами, наділеними цим правом федеральними законами. Служби авіаційної безпеки аеродромів чи аеропортів та служби авіаційної безпеки експлуатантів (авіаційних підприємств) є службами з особливими статутними завданнями.
3. Згідно п. 1 ст. 58 Повітряного кодексу РФ командир повітряного судна має право з метою забезпечення безпеки польоту повітряного судна віддавати розпорядження будь-якого перебуває на борту повітряного судна особі і вимагати їх виконання. Командир повітряного судна має право застосовувати всі необхідні заходи, в тому числі заходи примусу, щодо осіб, які своїми діями створюють безпосередню загрозу безпеці польоту повітряного судна і відмовляються підкорятися розпорядженням командира повітряного судна. Після прибуття повітряного судна на найближчий аеродром командир повітряного судна має право видалити таких осіб з повітряного судна, а в разі вчинення діяння, яке містить ознаки злочину, передати їх правоохоронним органам.
4. Стосовно випадків проведення протиградових стрільб окремі вимоги до правил експлуатації повітряних суден визначені Інструкцією з організації та проведення протиградових стрільб на території Російської Федерації, затвердженої Наказом Міноборони Росії (N 220), Мінтрансу Росії (N 89) і Росгідромету (N 51) від 15 травня 2001 р. згідно з п. 8, 9 цієї Інструкції, розробленої на виконання п. 115 Федеральних правил використання повітряного простору, для забезпечення безпечного використання повітряного простору при проведенні стрільб встановлюються райони протиградових (протилавинних) стрільб. Використання повітряного простору в районах стрільб здійснюється відповідно до Повітряним кодексом РФ, Федеральними правилами використання повітряного простору та вимогами зазначеної Інструкції.
Межі районів стрільб встановлюються за географічними координатами (широтою та довготою) і максимальній висоті вводиться обмеження на використання повітряного простору, виходячи з умов забезпечення безпеки їх проведення з урахуванням максимальної висоти і горизонтальної дальності польоту снарядів, ракет, радіусу розльоту їх осколків.
5. Контроль за забезпеченням правил безпеки при експлуатації авіаційної техніки обумовлений загальними контрольними повноваженнями Мінтрансу Росії, до відання якого віднесені здійснення державного контролю за забезпеченням безпеки польотів повітряних суден та авіаційної безпеки в цивільній авіації, а також організація та здійснення державного контролю за льотної придатності повітряних суден, авіаційних двигунів і повітряних двигунів на етапі їх експлуатації (див. подп. 80 п. 8 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 30 грудня 2000 р. N 1038).
6. Стосовно до видів діяльності, зазначеним у п. 5 коментарю до ст. 11.4, виконання ліцензіатом - юридичною особою комплексної програми забезпечення безпеки, надійності, експлуатаційної та ремонтної технологічності (ГОСТ В 20436) віднесено до ліцензійним вимогам і умовам, встановленим відповідним положенням про ліцензування (див. подп. "Б" п. 3 Положення про ліцензування розробки авіаційної техніки, у тому числі авіаційної техніки подвійного призначення; подп. "б" п. 3 Положення про ліцензування виробництва авіаційної техніки, в тому числі авіаційної техніки подвійного призначення; подп. "б" п. 3 Положення про ліцензування ремонту авіаційної техніки, в тому числі авіаційної техніки подвійного призначення; подп. "б" п. 3 Положення про ліцензування випробувань авіаційної техніки, в тому числі авіаційної техніки подвійного призначення).
7. Порушення правил безпеки руху та експлуатації повітряного транспорту особою, в силу виконуваної роботи або займаної посади зобов'язаним дотримуватися цих правил, якщо це діяння спричинило по необережності заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини, кваліфікується як злочин (ч. 1 ст. 263 КК).
8. Суб'єктами даного адміністративного правопорушення є громадяни та посадові особи (останні тільки в тих випадках, коли дотримання правил безпеки експлуатації повітряних суден безпосередньо передбачено їх службовими обов'язками).
9. Про посадових осіб органів, що розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, см. п. 7 коментаря до ст. 11.3.
Зазначені посадові особи мають право передавати справи про зазначені правопорушення на розгляд судді. Справи про адміністративні правопорушення, провадження в яких здійснюється у формі адміністративного розслідування, розглядаються суддями районних судів; у випадках, що не вимагають проведення адміністративного розслідування, справи про дані правопорушення розглядаються світовими суддями (СР ч. 2, абз. 2 і 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 11.5 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі