Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 12.1


1. Відповідно до п. 1 Постанови Уряду РФ від 12 серпня 1994 р. N 938 "Про державну реєстрацію автомототранспортних засобів та інших видів самохідної техніки на території Російської Федерації" (в ред. Постанови Уряду РФ від 21 лютого 2002 р. N 126) державної реєстрації на території Російської Федерації підлягають автомототранспортних засобів, трактори, самохідні дорожньо-будівельні та інші машини з робочим об'ємом двигуна внутрішнього згоряння понад 50 куб. см і причепи до них, що належать юридичним і фізичним особам.
Про державних органах, уповноважених здійснювати реєстрацію зазначених транспортних засобів, та про порядок її проведення див. п. 2 коментарю до ст. 19.22.
2. Згідно п. 3 Правил реєстрації автомототранспортних засобів і причепів до них в Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Росії, затверджених Наказом МВС Росії від 27 січня 2003 р. N 59 (зареєстровано в Мін'юсті Россі 7 березня 2003 р. N 4551), власники транспортних засобів або особи, від імені власників володіють, користуються або розпоряджаються на законних підставах транспортними засобами, зобов'язані в установленому порядку зареєструвати їх або змінити реєстраційні дані протягом строку дії реєстраційного знака "ТРАНЗИТ" або протягом п'яти діб після придбання, митного оформлення, зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів, заміни номерних агрегатів або виникнення інших обставин, які зажадали зміни реєстраційних даних.
Власники або власники транспортних засобів зобов'язані зняти їх з реєстраційного обліку в разі зміни місця реєстрації власника, утилізації (списання) транспортних засобів, перед укладенням договорів про припинення права власності на транспортні засоби або при припинення права власності на транспортні засоби в іншому передбаченому законодавством РФ порядку.
Зміна реєстраційних даних здійснюється при зміні відомостей, зазначених у реєстраційних документах, що видаються реєстраційними підрозділами, або при виникненні необхідності внесення в зазначені документи додаткових відомостей.
До реєстраційних документів відносяться свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів або технічні паспорти (технічні талони) транспортних засобів, якщо не проведена їх заміна у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
3. Згідно п. 1 ст. 17 Федерального закону від 10 грудня 1995 р. N 196-ФЗ "Про безпеку дорожнього руху" знаходяться в експлуатації на території РФ та зареєстровані в установленому порядку транспортні засоби підлягають обов'язковому державному технічному огляду.
Відповідно до п. 11 Основних положень по допуску транспортних засобів до експлуатації і обов'язків посадових осіб щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджених Постановою Ради Міністрів - Уряду РФ від 23 жовтня 1993 р. N 1090 (в ред. Постанови Уряду РФ від 25 вересня 2003 р. N 595), забороняється експлуатація транспортних засобів, які не пройшли в установленому Урядом РФ порядку державний технічний огляд. Без проходження державного технічного огляду експлуатація транспортного засобу після реєстрації в Державтоінспекції або інших органах, визначених Урядом РФ, допускається протягом 30 діб. У разі виникнення непередбачених обставин (хвороба, відрядження тощо) цей термін продовжується за умови пред'явлення документів, що підтверджують зазначені обставини.
Відповідно до п. 4, 5 Положення про проведення державного технічного огляду автомототранспортних засобів та причепів до них Державною інспекцією безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 31 липня 1998 р. N 880, державному технічному огляду підлягають:
а) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів на комерційній основі, автобуси та вантажні автомобілі, обладнані для систематичної перевезення людей, з числом місць для сидіння більше восьми (крім місця водія), спеціальні, спеціалізовані транспортні засоби та причепи до них для перевезення великогабаритних, великовагових і небезпечних вантажів - кожні шість місяців;
б) транспортні засоби, за року випуску яких пройшло не більше п'яти років, включаючи рік випуску (за винятком транспортних засобів, зазначених у подп. "а"), - кожні 24 місяці;
в) транспортні засоби, за року випуску яких минуло більше п'яти років, включаючи рік випуску, а також транспортні засоби, рік випуску яких не встановлено (за винятком транспортних засобів, зазначених у подп. "а"), - кожні 12 місяців.
Зазначені терміни обчислюються з дати проведення першого державного технічного огляду.
Особи, які володіють, користуються і (або) розпоряджаються транспортними засобами на праві власності або іншій законній підставі, зобов'язані подавати транспортні засоби на перший державний технічний огляд протягом 30 діб після його державної реєстрації в Державтоінспекції, а згодом - у конкретні рік і місяць, які встановлюються Державтоінспекцією відповідно з періодичністю та з урахуванням місцевих особливостей (кліматичних умов, структури парку транспортних засобів, наявності підготовленого персоналу, виробничо-технічної бази та ін.)
У разі виникнення непередбачених обставин (хвороба, відрядження тощо) строк подання транспортного засобу на перший державний технічний огляд продовжується за умови пред'явлення документів, що підтверджують зазначені обставини.
Вичерпний перелік документів, що подаються в Державтоінспекцію при проведенні державного технічного огляду, визначено п. 6 вищевказаного Положення.
Порядок встановлення розмірів плати за проведення державного технічного огляду транспортних засобів встановлено Наказом МВС Росії (N 708), Мінфіну Росії (N 61н), Мінтрансу Росії (N 126) від 3 серпня 2001
Положення про проведення конкурсу серед юридичних осіб і індивідуальних підприємців на участь у перевірці технічного стану транспортних засобів з використанням засобів технічного діагностування при державному технічному огляді затверджено Постановою Уряду РФ від 31 липня 1998 р. N 880.
4. Правовий статус Державтоінспекції, що передбачає наділення цього органу реєстраційними повноваженнями, визначено Указом Президента РФ від 15 червня 1998 р. N 711 "Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху" (у ред. Указу Президента РФ від 2 липня 2002 р. N 679). Реєстраційним повноважень Державтоінспекції властиві такі особливості:
1) державна реєстрація транспортних об'єктів являє собою різновид відомчої реєстрації, об'єктами якої є рухомі речі. Відповідно до п. 2 ст. 130 ГК реєстрація прав на рухомі речі не здійснюється, якщо інше не визначено федеральним законом (див. також п. 2 ст. 3 ЦК). Обов'язкова реєстрація транспортних засобів передбачена Федеральним законом "Про безпеку дорожнього руху";
2) відомчі реєстраційні повноваження Державтоінспекції слід розрізняти з державною реєстрацією, здійснюваної органами юстиції та іншими органами виконавчої влади на основі федеральних законів; наприклад, реєстрація об'єктів нерухомості проводиться органами юстиції відповідно до Федерального закону від 21 липня 1997 р. "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" (див. також п. 6 ст. 131 ЦК).
5. Суб'єктами даного адміністративного правопорушення є водії - особи, що керують транспортними засобами, зазначеними в примітці до розглянутій статті. Згідно п. 1.2 Правил дорожнього руху до водія прирівнюється навчальний водінню.
6. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються:
а) начальником Державтоінспекції, його заступником, командиром полку (батальйону, роти) дорожньо-патрульної служби, його заступником - відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;
б) співробітниками Державтоінспекції, які мають спеціальне звання, - згідно п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;
в) старшими дільничними інспекторами, дільничними інспекторами - відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП.
Зазначені посадові особи мають право передавати розгляд справ про правопорушення, вчинені неповнолітніми, комісіям у справах неповнолітніх і захисту їх прав (див. ч. 2 ст. 23.2 КпАП).
7. У разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею коментарів, адміністративний штраф стягується вищевказаними посадовими особами на місці вчинення адміністративного правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 28.6, ст. 32.2 КоАП; постанову про накладення адміністративного штрафу оформляється в порядку, встановленому ст. 32.3 КоАП.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 12.1 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10.  Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
      У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі