Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 13.10


1. Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затвердженими Постановою Уряду РФ від 26 вересня 2000 р. N 725, під державними знаками поштової оплати розуміються поштові марки та інші знаки, що наносяться на поштові відправлення та підтверджують оплату послуг поштового зв'язку; під іменний річчю розуміємо пристрій (штамп) для нанесення на документи і поштові відправлення відбитків з зазначенням найменування об'єкта поштового зв'язку (маршруту поштового вагона), дати прийому або доставки поштового відправлення та іншої інформації; міжнародних купонів є цінний папір, видавана Міжнародним бюро Всесвітнього поштового союзу, що підлягає обміну на державні знаки поштової оплати. Згідно абз. 77 п. 2 вищеназваних Правил франкувальних машина призначена для нанесення на письмову кореспонденцію державних знаків поштової оплати, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку, дати прийому даної кореспонденції та іншої інформації.
Видача дозволів на застосування франкувальних машин на території Російської Федерації проводиться Мінзв'язку Росії. Вимоги до франкувальних машин, дозволеним до застосування на території Російської Федерації, узгоджуються виробником і (або) його офіційним представником з зазначеним федеральним Міністерством. Згідно подп. 31, 32 п. 6 Положення про Міністерство Російської Федерації по зв'язку та інформатизації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 28 березня 2000 р. N 265, до ведення Мінзв'язку Росії віднесені: визначення зразків, номіналів, тиражів та терміну дії державних знаків поштової оплати; виготовлення і використання іменних речей для організацій федерального поштового зв'язку; видача дозволів на застосування франкувальних машин.
2. Юридичні особи, які не є організаціями федеральної поштового зв'язку, але здійснюють за ліцензією надання послуг поштового зв'язку, за погодженням з Мінзв'язку Росії повинні застосовувати іменні речі зразків, відмінних від встановлених для організацій федеральної поштового зв'язку.
За змістом ст. 2 Федерального закону від 17 липня 1999 р. N 176-ФЗ "Про поштовий зв'язок" поштовий зв'язок відноситься до видів зв'язку і являє собою єдиний виробничо-технологічний комплекс технічних і транспортних засобів, що забезпечує прийом, обробку, перевезення, доставку (вручення) поштових відправлень , а також здійснення поштових переказів грошових коштів. Про особливості ліцензування діяльності в галузі зв'язку див. п. 11, 12 коментаря до ст. 13.3.
Згідно ст. 36 Федерального закону "Про поштовий зв'язок" особи, винні у виготовленні з метою збуту або в збуті завідомо підроблених державних знаків поштової оплати, а також у використанні завідомо підроблених кліше франкувальних машин та іменних речей, несуть відповідальність відповідно до законодавства РФ.
3. В якості адміністративних проступків даною статтею визначено умисні дії з виготовлення з метою збуту, а також збут завідомо підроблених державних знаків поштової оплати, іменних речей, а також використання завідомо підроблених кліше франкувальних машин, іменних паперів. Санкцією даної правової норми передбачена також конфіскація будь-яких технічних пристосувань, призначених для виготовлення підроблених державних знаків поштової оплати, міжнародних купонів, іменних речей.
4. Застосування ліцензіатами, що надають послуги поштового зв'язку, зразків іменних речей, не відмітних від встановлених для організацій федерального поштового зв'язку, кваліфікується як порушення ліцензійних вимог і умов і тягне за собою санкції у вигляді зупинення діяльності ліцензії або її анулювання незалежно від притягнення порушника до адміністративної відповідальності, заходи якої встановлені статтею коментарів.
5. Виготовлення з метою збуту або збут завідомо підробленого міжнародного купона-залежно від суспільної небезпеки правопорушення може кваліфікуватися як злочин (ч. 1 ст. 186 КК).
6. Стосовно до бланків міжнародних купонів, що відносяться до цінних паперів (див. абз. 1 п. 1 цього коментаря), діяльність з їх виготовлення і торгівлю ними право здійснювати тільки ліцензіати (див. п. 1 ст. 17 Федерального закону від 8 серпня 2001 р. N 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності"). Ліцензійні вимоги і умови, пропоновані до ліцензіатам - юридичним особам і індивідуальним підприємцям, встановлені п. 4 Положення про ліцензування діяльності з виготовлення захищеного від підробок поліграфічної продукції, у тому числі бланків цінних паперів, а також торгівлі зазначеною продукцією, затвердженого Постановою Уряду РФ від 11 листопада 2002 р. N 817.
7. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються суддями.
Справи про зазначені правопорушення, провадження в яких здійснюється у формі адміністративного розслідування, розглядаються суддями районних судів, а у випадках, що не вимагають проведення адміністративного розслідування, - світовими суддями (СР ч. 1 та абз. 2, 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП; про випадки проведення адміністративного розслідування див. ч. 1 ст. 28.7 КоАП).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 13.10 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    Зміст цього принципу говорить про те, що до кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тих випадках, коли їм скоєно діяння, безпосередньо передбачене кримінальним законом, та призначено тільки таке покарання , яке знову ж передбачено виключно кримінальним законом. Ніякими іншими нормативними правовими актами не можуть вирішуватися питання кримінальної відповідальності і
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    Основою принципу рівності громадян перед законом є положення ст. 19 Конституції РФ про рівність всіх перед законом і судом. Ці положення не означають абсолютної рівності громадян у всіх відносинах і незалежно ні від яких обставин, але вони гарантують рівне становище громадян перед вимогами закону і рівне ставлення до громадян суду незалежно від статі, раси, національності, мови,
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі