|
1. Про зміст понять випуску товарів і вільного обігу див. п. 1 коментаря до ст. 16.18.
Згідно п. 4 ст. 151 Митного кодексу РФ товари, заявлені до випуску для вільного обігу, вважаються умовно випущеними, якщо надано відстрочку або розстрочку сплати митних зборів, податків або якщо на рахунки митних органів не надійшли суми митних зборів, податків.
Умовного випуску товари підлягають у випадках, встановлених подп. 1 - 3 п. 1 ст. 151 Митного кодексу РФ. Згідно п. 2 ст. 151 Митного кодексу РФ умовно випущені товари, щодо яких надано пільги по сплаті митних зборів, податків відповідно до законодавства РФ, можуть використовуватися тільки в цілях, відповідних умовам надання пільг.
Товари, випуск яких здійснено митними органами без подання документів, що підтверджують дотримання обмежень, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, заборонені до передачі третім особам, у тому числі шляхом їх продажу або відчуження іншим способом, а у випадках, якщо обмеження на ввезення зазначених товарів встановлені у зв'язку з перевіркою якості та безпеки цих товарів, заборонені до їх використання (експлуатації, споживання) в будь-якій формі.
Умовно випущені товари мають статус іноземних товарів, тобто такі товари перебувають під митним контролем (див. подп. 4 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 151 Митного кодексу РФ).
2. Відповідно до Методичних рекомендацій по кваліфікації адміністративних правопорушень у галузі митної справи (порушень митних правил) при виявленні коментованого правопорушення необхідно брати до уваги наступне:
а) товари і транспортні засоби, за користування або розпорядження якими особа притягується до відповідальності, повинні бути випущені умовно з наданням пільг з митних платежів;
б) надані пільги повинні носити цільовий характер, тобто надаватися особі для здійснення з товарами і транспортними засобами певних дій (товари, що ввозяться іноземним інвестором як внесок до статутного капіталу організації з іноземними інвестиціями, товари, що ввозяться в якості сировини для виробництва лікарських засобів, транспортні засоби, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів, багажу та пасажирів , та ін.);
в) надання пільг з митних платежів має бути обгрунтованим. Користування або розпорядження товаром, для митного оформлення якого у пільговому порядку не було достатніх підстав, не тягне настання відповідальності відповідно до розглянутої статтею. Як правило, цього діяння передує заяву в митній декларації недостовірних відомостей про товар (його найменування, статус, характеристиках, у зв'язку з якими надаються пільги), що утворює склад порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 16.2 КоАП;
г) особа, яка отримала пільги з митних платежів, має користуватися або розпоряджатися товарами і транспортними засобами, які є предметом порушення митних правил, у відповідності з цілями, відмінними від тих, у зв'язку з якими пільги були надані.
Під умовною випуском слід розуміти тільки випуск товарів для вільного обігу, пов'язаний із зобов'язаннями особи про дотримання додатково встановлених обмежень, вимог або умов, обумовлених цільовим використанням товарів. У даному випадку має місце надання пільг по сплаті митних платежів не в зв'язку із заявою певного митного режиму, а в зв'язку з використанням товарів певним чином. Таким чином, дії осіб, що виразилися в недотриманні обмежень і умов митного режиму, приміщення товарів під який в силу положень цього режиму пов'язане з наданням пільг з митних платежів, утворюють склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 16.19 КоАП.
3. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються посадовими особами митних органів (див. подп. А, В п. 5 коментарю до ст. 16.2). Відповідно до ч. 2 ст. 23.1 КоАП зазначені посадові особи мають право передавати справи про дані правопорушення на розгляд судді (див. п. 8 коментарю до ст. 15.26).
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|