| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 18.12 |
||
|
1. Про статус ФМС МВС Росії див. п. 7 коментаря до ст. 18.10. Про статус біженця див. п. 2 коментарю до ст. 18.11; підстави втрати особою зазначеного статусу визначені п. 1 ст. 9 Федерального закону від 19 лютого 1993 р. N 4528-1 "Про біженців" (в ред. Федерального закону від 7 листопада 2000 р. N 135-ФЗ). Згідно ст. 1 Закону РФ від 19 лютого 1993 р. N 4530-1 "Про вимушених переселенців" (в ред. Федерального закону від 7 серпня 2000 р. N 122-ФЗ) вимушений переселенець - це громадянин Російської Федерації, що з місця проживання внаслідок вчиненого щодо його або членів його сім'ї насильства або переслідування в інших формах або внаслідок реальній небезпеці піддатися переслідуванню за ознакою расової чи національної приналежності, віросповідання, мови, а також за ознакою приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, стали приводами для проведення ворожих кампаній щодо конкретної особи чи групи осіб, масових порушень громадського порядку. За вказаними обставинами вимушенимпереселенцем зізнається: - громадянин Російської Федерації, змушений залишити місце проживання на території іноземної держави і прибув на територію Російської Федерації; - громадянин Російської Федерації, змушений залишити місце проживання на території одного суб'єкта Російської Федерації і прибув на територію іншого суб'єкта Російської Федерації. вимушенимпереселенцем також визнається іноземний громадянин чи особа без громадянства, які постійно проживають на законних підставах на території Російської Федерації і змінили місце проживання в межах території Російської Федерації за вказаними обставинами. вимушенимпереселенцем визнається також громадянин колишнього СРСР, постійно проживав на території республіки, яка входила до складу СРСР, який отримав статус біженця в Російській Федерації і втратив цей статус у зв'язку з набуттям громадянства Російської Федерації, за наявності обставин, які перешкоджали даній особі в період дії статусу біженця в облаштуванні на території Російської Федерації. 2. Згідно подп. 3, 4 п. 2 ст. 6 Закону РФ "Про змушених переселенців "вимушений переселенець зобов'язаний при зміні місця проживання перед виїздом знятися з обліку в територіальному органі міграційної служби і протягом одного місяця стати на облік у територіальному органі міграційної служби, а також проходити щорічний переоблік в терміни, що встановлюються територіальним органом міграційної служби. 3. Відповідно до п. 2 ст. 17 Федерального закону "Про біженців" ФМС МВС Росії веде облік осіб, які клопочуть про визнання біженцями, або осіб, визнаних біженцями, і членів їх сімей, а також осіб, які отримали тимчасовий притулок, і направляє інформацію до центральний банк даних з обліку іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації відповідно до вищевказаним Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами. Згідно із Загальним становищем про місце тимчасового утримання осіб, які клопочуть про визнання біженцями, затвердженим Постановою Уряду РФ від 30 червня 1998 р. N 679, місце тимчасового утримання осіб, які клопочуть про визнання біженцями, є федеральним державною установою системи ФМС МВС Росії (далі - установа); воно призначено для перебування іноземних громадян та осіб без громадянства, які подали в пункті пропуску через Державний кордон РФ клопотання про визнання біженцями на території РФ, а також прибулих з ними членів їх сімей на період попереднього розгляду клопотань. Прийом в установу розміщених осіб здійснюється за направленням, що видається територіальним органом міграційної служби або за його дорученням постом імміграційного контролю в порядку, встановленому ФМС МВС Росії. Рішення про видачу направлення до установи приймається на підставі клопотання про визнання біженцем іноземного громадянина або особи без громадянства, поданого ними в пункті пропуску через Державний кордон РФ. 4. Відповідно до Інструкції про проведення щорічного переобліку осіб, визнаних біженцями на території Російської Федерації, затвердженої Наказом Федеральної міграційної служби РФ від 1 лютого 1999 р. N 5 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 4 березня 1999 р. N 1724), переоблік проводиться з метою контролю за реалізацією особою, визнаною біженцем, і що з ним члени його сім'ї прав і виконанням обов'язків, передбачених Федеральним законом "Про біженців". Переоблік проводиться в територіальному органі міграційної служби за місцем обліку біженця. Переоблік виробляється у відношенні біженця та членів його сім'ї, які мають посвідчення біженця. Територіальний орган міграційної служби письмово повідомляє біженця про терміни і місце проведення переобліку. Копія повідомлення разом з квитанцією про його вручення долучається до особової справи біженця. Про проведення переобліку може бути оголошено через місцеві засоби масової інформації, при цьому письмове повідомлення біженця про конкретні терміни і місце проведення переобліку здійснюється при його відвідуванні територіального органу міграційної служби. Біженці при проходженні переобліку пред'являють оформлені в установленому порядку посвідчення біженця, а при зміні прізвища, імені, складу сім'ї, сімейного стану, придбанні громадянства РФ або громадянства іншої іноземної держави або дозволу на постійне проживання на території РФ - оформлені відповідно до законодавства РФ документи, що підтверджують ці зміни. При отриманні особою дозволу на постійне проживання на території РФ, придбанні громадянства РФ особа втрачає статус біженця (згідно п. 1 ст. 9 Федерального закону "Про біженців"). 5. За змістом ст. 4, 5 Закону РФ "Про змушених переселенців" , а також відповідно до ст. 1 Федерального закону "Про біженців" розрізняється правове становище особи, заявника про визнання його вимушеним переселенцем або біженцем, та особи, якій надано статус вимушеного переселенця або біженця. Суб'єктом даного адміністративного правопорушення є біженець або змушений переселенець, який допустив порушення зазначених правил проживання. 6. Див примітка до п. 5 коментарю до ст. 5.1. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються світовими суддями (СР ч. 1 ст. 23.1 КоАП і абз. 4 ч. 3 даної статті). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна" Коментар до статті 18.12 " |
||
|
||