Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 19.25


1. Згідно ст. 13 Федерального закону від 26 лютого 1997 р. N 31-ФЗ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації" для забезпечення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань транспортними засобами в період мобілізації та у воєнний час в РФ встановлюється військово-транспортний обов'язок.
Військово-транспортний обов'язок поширюється на федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, органи місцевого самоврядування, організації, у тому числі на порти, пристані, аеропорти, нафтобази, перевалочні бази пального, автозаправні станції , ремонтні організації та інші організації, що забезпечують роботу транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів.
Відшкодування державою збитків, понесених організаціями та громадянами у зв'язку з наданням в цілях забезпечення оборони країни і безпеки держави транспортних засобів та іншого майна, що перебувають у їх власності, здійснюється у порядку, визначеному Урядом РФ.
2. Загальні вимоги щодо виконання військово-транспортних мобілізаційних обов'язків встановлені Федеральним законом "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації". Згідно ст. 9 даного Закону організації зобов'язані забезпечувати постачання техніки на збірні пункти чи у військові частини згідно з планами мобілізації, а також надавати відповідно до законодавства Російської Федерації транспортні та інші матеріальні засоби згідно з планами мобілізації з відшкодуванням державою понесених ними збитків у порядку, визначеному Урядом РФ.
Відповідно до подп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації" громадяни зобов'язані надавати відповідно до законодавства Російської Федерації у воєнний час з метою забезпечення оборони країни і безпеки держави транспортні засоби та інше майно, що знаходяться в їх власності, з відшкодуванням державою понесених ними збитків в порядку, визначеному Урядом РФ.
3. Порядок виконання військово-транспортного обов'язку визначено Положенням про військово-транспортного обов'язку, затвердженим Указом Президента РФ від 2 жовтня 1998 р. N 1175.
Згідно п. 1 даного Положення військово-транспортний обов'язок встановлюється для своєчасного, якісного та в повному обсязі забезпечення транспортними засобами Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також створюваних на воєнний час спеціальних формувань у період мобілізації та у воєнний час.
За змістом розглянутого Положення під транспортними засобами розуміються залізничний, водний, повітряний, трубопровідний, автомобільний, гужовий і в'ючних транспорт, мотоцикли, промислові й спеціальні судна, трактори, дорожньо-будівельні, підйомно-транспортні та інші машини та механізми.
Відповідно до п. 3 вищевказаного Положення військово-транспортний обов'язок не поширюється на дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав, іноземні та міжнародні організації, іноземних громадян та осіб без громадянства.
Порядок виконання військово-транспортного обов'язку федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями в мирний час, в період мобілізації та у воєнний час визначений розд. II Положення про військово-транспортного обов'язку.
Порядок виконання громадянами військово-транспортного обов'язку у воєнний час визначено п. 20 - 23 зазначеного Положення. Перелік морських транспортних, промислових і спеціальних судів, що надаються організаціями та громадянами військам, військовим формуванням та органам, Перелік річкових транспортних і спеціальних судів, що надаються організаціями та громадянами військам, військовим формуванням та органам, затверджені Наказом Міністра оборони Росії від 4 грудня 2000 р. N 570.
4. Невиконання організаціями військово-транспортних мобілізаційних обов'язків у мирний час, в період мобілізації та у воєнний час кваліфікується відповідно до коментарів статтею. Оскільки Федеральним законом "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації", а також Положенням про військово-транспортного обов'язку виконання зазначеного обов'язку фізичними особами (в частині, зазначеної в п. 2 даного коментаря) передбачено тільки у воєнний час, громадяни та посадові особи можуть бути суб'єктами розглянутого проступку тільки в умовах введення в Російській Федерації воєнного стану. Згідно з Федеральним конституційним законом від 30 січня 2002 р. N 1-ФКЗ "Про військовому становищі" особливий правовий режим воєнного стану вводиться на території Російської Федерації або в її окремих місцевостях Президентом РФ у разі агресії проти Російської Федерації або безпосередньої загрози агресії. Відповідно до підп. 5 п. 3 ст. 18 Федерального конституційного закону "Про військовому становищі" громадяни, які перебувають на території, на якій введено військовий стан, зобов'язані надавати відповідно до федеральних законів необхідне для потреб оборони майно, що перебуває у їх власності, з подальшою виплатою державою вартості зазначеного майна.
Аналогічні обов'язки для організацій в період дії воєнного стану встановлені подп. 1 п. 3 ст. 19 Федерального конституційного закону "Про військовому становищі".
5. Стосовно до особливому правовому режиму надзвичайного стану тимчасове вилучення транспортних засобів у громадян передбачено п. "е" ст. 13 Федерального конституційного закону від 30 травня 2001 р. N 3-ФКЗ "Про надзвичайний стан". Невиконання громадянами обов'язків з надання транспортних засобів у зазначених умовах кваліфікується як порушення вимог режиму надзвичайного стану відповідно до ст. 20.5 КоАП (див. коментар до зазначеної статті).
6. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Відповідно до ст. 23.11 КпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються військовими комісарами суб'єктів Федерації, міст без районного поділу, адміністративних округів і рівних їм адміністративних утворень, а також військовими комісарами об'єднаних військових комісаріатів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 19.25 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    Зміст цього принципу говорить про те, що до кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тих випадках, коли їм скоєно діяння, безпосередньо передбачене кримінальним законом, та призначено тільки таке покарання , яке знову ж передбачено виключно кримінальним законом. Ніякими іншими нормативними правовими актами не можуть вирішуватися питання кримінальної відповідальності і
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    Основою принципу рівності громадян перед законом є положення ст. 19 Конституції РФ про рівність всіх перед законом і судом. Ці положення не означають абсолютної рівності громадян у всіх відносинах і незалежно ні від яких обставин, але вони гарантують рівне становище громадян перед вимогами закону і рівне ставлення до громадян суду незалежно від статі, раси, національності, мови,
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі