Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 23.16


1. Згідно з Положенням про Міністерство сільського господарства Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 29 листопада 2000 р. N 901, Мінсільгосп Росії є спеціально уповноваженим державним органом у сфері безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами, організації реєстраційних випробувань та державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів, а також спеціально уповноваженим державним органом у сфері насінництва сільськогосподарських рослин.
Відповідно до зазначеного Положення Мінсільгосп Росії є спеціально уповноваженим державним органом у сфері безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами, організації реєстраційних випробувань та державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів.
Відповідно до подп. 45, 56 - 57 п. 7 Положення до ведення Мінсільгоспу Росії віднесені організація охорони території РФ від проникнення збудників хвороб рослин, шкідників, бур'янів та інших карантинних об'єктів.
Мінсільгосп Росії здійснює державний контроль і нагляд за безпечним поводженням з пестицидами і агрохімікатами, державний контроль за відтворенням родючості земель сільськогосподарського призначення та їх раціональним використанням та контроль за технікою безпеки застосування, транспортування та зберігання засобів захисту рослин, а також контроль за якістю насіння і садивного матеріалу. До відання Мінсільгоспу Росії віднесені здійснення державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів, біотехнічних засобів та кормів, атестації юридичних осіб на право здійснення реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів, визначення порядку та організації проведення експертизи результатів реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів, порядку сертифікації пестицидів і агрохімікатів, вимог до форми та порядку затвердження рекомендацій з транспортування, застосування та зберігання пестицидів і агрохімікатів, визначення спільно з ГТК Росії порядку ввезення та вивезення пестицидів і агрохімікатів, ведення державного каталогу пестицидів і агрохімікатів, дозволених до застосування на території РФ.
При тлумаченні цитованого вище тексту Положення слід мати на увазі, що відповідно до рішення Верховного Суду РФ від 12 квітня 2002 р. N ГКПИ 2002-315 подп. 57 п. 7 Положення про Мінсільгоспі Росії в частині слів "біотехнічних засобів та кормів" визнано недійсним і не породжує правових наслідків.
Відповідно до подп. 61 п. 7 Положення Мінсільгосп Росії розглядає справи про адміністративні правопорушення в галузі безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами, захисту рослин.
2. Згідно п. 2 Положення про Державну службу захисту рослин Мінсільгоспу Росії, затвердженого Постановою Уряду РФ від 9 жовтня 2000 р. N 756, Державна служба захисту рослин складається з структурного підрозділу центрального апарату Мінсільгоспу Росії, що здійснює функції щодо забезпечення державного контролю та нагляду за виконанням нормативних правових актів та проведенням заходів щодо захисту рослин і безпечним поводженням із засобами захисту рослин, федеральних державних установ: Російської станції захисту рослин, Російської лабораторії діагностики і прогнозів появи і розвитку шкідників, хвороб сільськогосподарських рослин і бур'янів, Всеросійського науково-дослідного інституту захисту рослин Мінсільгоспу Росії , центрів біологічного захисту рослин, федеральних державних територіальних станцій (центрів) захисту рослин в суб'єктах Федерації, їх лабораторій та пунктів (контрольно-токсикологічних, біологічних методів боротьби з шкідливими організмами, діагностики і прогнозів появи і розвитку шкідливих організмів), а також федеральних державних унітарних підприємств - резервних баз засобів захисту рослин.
Відповідно до п. 7 Положення керівник структурного підрозділу центрального апарату Мінсільгоспу Росії, що здійснює функції щодо забезпечення державного контролю та нагляду за виконанням нормативних правових актів та проведенням заходів щодо захисту рослин і безпечним поводженням із засобами захисту рослин , є за посадою головним державним інспектором по захисту рослин РФ, а його заступники - заступниками головного державного інспектора з захисту рослин РФ.
Керівник федеральної державної станції (центру) захисту рослин суб'єкта Федерації є за посадою головним державним інспектором по захисту рослин відповідного суб'єкта Федерації, а його заступники - заступниками головного державного інспектора з захисту рослин відповідного суб'єкта Федерації.
Керівник міської, районної (міжрайонної) державної станції (центру) захисту рослин є за посадою державним інспектором по захисту рослин відповідного міста, району (районів).
Фахівці Державної служби захисту рослин виконують функції державних інспекторів та інспекторів по захисту рослин у порядку, затвердженому Мінсільгоспом Росії за узгодженням з Мінпраці Росії.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 23.16 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі