|
1. Відповідно до ст. 17 Федерального закону від 10 січня 1996 р. N 4-ФЗ "Про меліорацію земель" державне управління у сфері меліорації земель здійснюють: Президент РФ, Уряд РФ, органи виконавчої влади суб'єктів РФ і спеціально уповноважені державні органи у сфері меліорації земель.
Спеціально уповноважені державні органи у сфері меліорації земель складаються із спеціально уповноваженого федерального органу у сфері меліорації земель та його територіальних органів, а також відповідних органів суб'єктів РФ.
Спеціально уповноважені державні органи у сфері меліорації земель утворюють єдину систему органів виконавчої влади, які забезпечують здійснення комплексу меліоративних заходів та контроль за станом і використанням меліорованих земель. Основні напрямки діяльності спеціально уповноважених державних органів у сфері меліорації земель визначені ст. 18 Федерального закону "Про меліорацію земель".
2. Спеціально уповноваженими державними органами у сфері меліорації земель є Мінсільгосп Росії та його територіальні органи. Відповідно до підп. 37 - 40 п. 7 Положення про Міністерство сільського господарства РФ, затвердженого Постановою Уряду РФ від 29 листопада 2000 р. N 901, до ведення Мінсільгоспу Росії віднесені такі повноваження:
- здійснення державного контролю за проведенням меліоративних заходів, станом меліоративних систем та окремо розташованих гідротехнічних споруд з правом доступу до них та огляду, складання протоколів, розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері меліорації земель сільськогосподарського призначення та накладення адміністративних стягнень;
- здійснення державного управління у сфері меліорації земель, державного контролю за станом і використанням систем сільськогосподарського водопостачання і спільно з Росземкадастром - за станом і використанням меліорованих земель;
- організація експлуатації державних меліоративних систем і окремо розташованих гідротехнічних споруд, що відносяться до федеральної власності, а також облік і проведення моніторингу меліорованих земель та паспортизація меліоративних систем і окремо розташованих гідротехнічних споруд;
- забезпечення безпеки гідротехнічних споруд при здійсненні меліоративних заходів.
3. Відповідно до Положення про Мінтрансі Росії, затвердженим Постановою Уряду РФ від 30 грудня 2000 р. N 1038, державне регулювання діяльності судноплавних гідротехнічних споруд віднесено до відання Мінтрансу Росії і являє собою один з елементів керівництва Мінтрансу Росії в області внутрішнього водного транспорту (див. подп . 129, 132 п. 8 зазначеного Положення). Таким чином, розгляд справ про адміністративні правопорушення, визначених ч. 1 коментованої статті, в частині недотримання правил експлуатації судноплавних гідротехнічних споруд повинно здійснюватися посадовими особами Мінтрансу Росії та його територіальних органів, зазначеними в ч. 2 ст. 23.39.
Див також п. 7 коментаря до ст. 10.10.
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|