Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А . Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 23.21


1. Відповідно до п. 2 - 6 Положення про державний земельний контроль, затвердженого Постановою Уряду РФ від 19 листопада 2002 р. N 833, державний земельний контроль здійснюють Росземкадастр та його територіальні органи спільно з МПР Росії, Мінсільгоспом Росії та Держбудом Росії (у межах їх компетенції) та у взаємодії з іншими зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, з органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування, організаціями, громадськими об'єднаннями, а також громадянами.
Посадові особи і спеціалісти Росземкадастра, які здійснюють державний земельний контроль, одночасно за посадою є:
керівник Росземкадастра - головним державним інспектором Російської Федерації з використання та охорони земель;
заступники керівника Росземкадастра, які відають питаннями державного земельного контролю, начальник структурного підрозділу Росземкадастра, відає питаннями організації та проведення державного земельного контролю, та його заступники - заступниками головного державного інспектора Російської Федерації щодо використання та охорони земель;
фахівці структурного підрозділу Росземкадастра, відає питаннями організації та проведення державного земельного контролю, - державними інспекторами Російської Федерації щодо використання та охорони земель.
Посадові особи та спеціалісти територіальних органів Росземкадастра в суб'єктах Федерації, які здійснюють державний земельний контроль, за посадою одночасно є:
керівники зазначених органів - головними державними інспекторами суб'єктів Федерації з використання та охорони земель;
заступники керівників зазначених органів, начальники структурних підрозділів, що відають питаннями державного земельного контролю, та їх заступники - заступниками головних державних інспекторів суб'єктів Федерації з використання та охорони земель;
фахівці зазначених органів, які відають питаннями державного земельного контролю, - державними інспекторами суб'єктів Федерації з використання та охорони земель.
Посадові особи та спеціалісти територіальних органів Росземкадастра в містах і районах, які здійснюють державний земельний контроль, за посадою одночасно є:
керівники зазначених органів - головними державними інспекторами міст і районів з використання та охорони земель;
заступники керівників зазначених органів, начальники структурних підрозділів, що відають питаннями державного земельного контролю, та їх заступники (у разі відсутності цих посад - фахівці зазначених органів, на яких покладено функції з державного земельному контролю) - заступниками головних державних інспекторів міст і районів з використання та охорони земель;
фахівці зазначених органів, які відають питаннями державного земельного контролю, - державними інспекторами міст і районів з використання та охорони земель.
У разі відсутності територіальних органів Росземкадастра в містах і районах головними державними інспекторами міст і районів з використання та охорони земель та їх заступниками є начальники структурних підрозділів територіальних органів Росземкадастра в суб'єктах Федерації, що відають питаннями державного земельного контролю в відповідних містах і районах, а державними інспекторами міст і районів з використання та охорони земель - фахівці відповідних територіальних органів, які відають питаннями державного земельного контролю.
Згідно подп. "Г" п. 14 Положення про державний земельний контролі державні інспектори з використання та охорони земель складають в порядку, встановленому КпАП, протоколи про порушення земельного законодавства і направляють їх відповідним посадовим особам для розгляду справ про адміністративні правопорушення з метою притягнення винних осіб до відповідальності.
Опції державного земельного контролю, здійснюваного Росземкадастром, його територіальними органами спільно з МПР Росії, його територіальними органами спільно з Мінсільгоспом Росії та Держбудом Росії визначені п. 9 зазначеного Положення.
2. Постановою Уряду РФ від 18 липня 2000 р. N 537, а також п. 1 Положення про Федеральної службі земельного кадастру Росії, затвердженого Постановою Уряду РФ від 11 січня 2001 р. N 22, встановлено, що Федеральна служба земельного кадастру Росії є федеральним органом виконавчої влади з державного управління земельними ресурсами, здійснює спеціальні (виконавчі, контрольні, дозвільні, регулюючі та ін) функції з ведення державного земельного кадастру та державного обліку розташованих на земельних ділянках і міцно пов'язаних з ними об'єктів нерухомого майна, із землеустрою, державної кадастрової оцінки земель , моніторингу земель і державного контролю за використанням та охороною земель.
Відповідно до п. 4, 5 Положення про здійснення державного моніторингу земель, затвердженого Постановою Уряду РФ від 28 листопада 2002 р. N 846, державний моніторинг земель в РФ включає в себе:
- збір інформації про стан земель в РФ, її обробку та зберігання;
- безперервне спостереження за використанням земель виходячи з їх цільового призначення і дозволеного використання;
- аналіз та оцінку якісного стану земель з урахуванням впливу природних і антропогенних факторів.
Моніторинг здійснюється Росземкадастром у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації і органами місцевого самоврядування.
Згідно з Наказом Росземкадастра від 17 серпня 2000 р. N 10 про територіальні органи та підвідомчих організаціях Росземкадастра територіальні органи упраздняемого Державного комітету РФ по земельній політиці вважаються територіальними органами Росземкадастра в суб'єктах Федерації.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 23.21 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    Зміст цього принципу говорить про те, що до кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тих випадках, коли їм скоєно діяння, безпосередньо передбачене кримінальним законом, та призначено тільки таке покарання , яке знову ж передбачено виключно кримінальним законом. Ніякими іншими нормативними правовими актами не можуть вирішуватися питання кримінальної відповідальності і
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    Основою принципу рівності громадян перед законом є положення ст. 19 Конституції РФ про рівність всіх перед законом і судом. Ці положення не означають абсолютної рівності громадян у всіх відносинах і незалежно ні від яких обставин, але вони гарантують рівне становище громадян перед вимогами закону і рівне ставлення до громадян суду незалежно від статі, раси, національності, мови,
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі