|
1. Згідно з Положенням про Єдину систему організації повітряного руху Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 18 червня 1998 р. N 605, Єдина система організації повітряного руху РФ (далі - Єдина система) призначена для забезпечення безпечного, економічного, регулярного повітряного руху та іншої діяльності з використанню повітряного простору РФ в інтересах громадян, економіки, оборони і безпеки держави, а також обслуговування повітряного руху (управління польотами) над відкритим морем, де відповідальність за організацію повітряного руху покладено на Російську Федерацію міжнародними договорами РФ.
З урахуванням змін, внесених в структуру федеральних органів виконавчої влади Указом Президента РФ від 17 травня 2000 р. N 867, Єдина система складається з формованих Урядом РФ, Міноборони Росії і Мінтрансом Росії відповідних військових і цивільних органів , що функціонують на основі єдиної нормативної правової бази та чіткого розподілу відповідальності за організацію використання повітряного простору. Відповідальність за функціонування військових і цивільних органів Єдиної системи покладається відповідно на Міноборони Росії і Мінтранс Росії.
Рішення органів Єдиної системи в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, органами обслуговування повітряного руху (управління польотами) і користувачами повітряного простору.
2. Оперативні органи Єдиної системи створюються Міноборони Росії і / або Мінтрансом Росії з метою забезпечення встановлення структури повітряного простору, дозвільного порядку, планування і координування його використання, організації повітряного руху, а також контролю за дотриманням федеральних правил використання повітряного простору.
До оперативних органам Єдиної системи відносяться:
- Головний центр Єдиної системи, що складається з військового і цивільного секторів;
- зональні центри Єдиної системи, що складаються з військових і цивільних секторів;
- допоміжні зональні центри Єдиної системи, які з цивільних секторів;
- районні центри Єдиної системи, які з військових і / або цивільних секторів;
- допоміжні районні центри Єдиної системи, які з військових і / або цивільних секторів;
- органи обслуговування повітряного руху аеропортів цивільної авіації, у тому числі федерального значення, територіально суміщені з районними (допоміжними районними) центрами Єдиної системи.
Вказівки військових секторів оперативних органів з питань використання повітряного простору є обов'язковими для цивільних секторів оперативних органів, органів обслуговування повітряного руху (управління польотами) і користувачів повітряного простору.
3. Положенням про Єдину систему передбачено створення поряд з оперативними органами також і координуючих органів Єдиної системи, зазначених у п. 9 вищезгаданого Положення, однак адміністративно-юрисдикційними повноваженнями наділені тільки посадові особи оперативних органів Єдиної системи, певні статтею коментарів.
4. Про посадових осіб цивільних органів Єдиної системи організації повітряного руху РФ, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, см. п. 2 коментарю до ст. 28.3 (у частині коментарю до п. 51 ч. 2 зазначеної статті).
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
Зміст цього принципу говорить про те, що до кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тих випадках, коли їм скоєно діяння, безпосередньо передбачене кримінальним законом, та призначено тільки таке покарання , яке знову ж передбачено виключно кримінальним законом. Ніякими іншими нормативними правовими актами не можуть вирішуватися питання кримінальної відповідальності і
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
Основою принципу рівності громадян перед законом є положення ст. 19 Конституції РФ про рівність всіх перед законом і судом. Ці положення не означають абсолютної рівності громадян у всіх відносинах і незалежно ні від яких обставин, але вони гарантують рівне становище громадян перед вимогами закону і рівне ставлення до громадян суду незалежно від статі, раси, національності, мови,
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|