Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 30.1 |
||
1. Право громадян на судове оскарження передбачено ч. 2 ст. 46 Конституції РФ, згідно з якою рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду. Частинами 1, 2 коментованої статті визначено порядок оскарження постанови по справі, винесеного щодо фізичної, юридичної особи, за винятком осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність. Порядок оскарження рішення у справі в останньому випадку визначено ч. 3 коментованої статті (див. п. 4 даного коментаря). Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено; потерпілим (див. коментар до ст. 25.2), законним представником фізичної особи (див. коментар до ст. 25.3) , законним представником юридичної особи (див. коментар до ст. 25.4), захисником і представником (див. коментар до ст. 25.5) протягом 10 діб з дня вручення або отримання копії постанови по справі (див. коментар до ст. 30.3). 2. Відповідно до ч. 1, 2 коментованої статті оскарженню підлягає постанова про призначення адміністративного покарання. Постанова про припинення провадження у справі, винесене за наявності обставин, що виключають провадження у справі (п. 1 - 3 ст. 24.5 КоАП), може бути оскаржене потерпілим, іншим який оскаржить правомірність винесеної постанови зацікавленою особою, яка має право подати скаргу. При оскарженні постанови по справі особою, щодо якої її винесено, необхідно враховувати, що постанова про призначення адміністративного покарання оскаржується особою, вина якого у скоєнні адміністративного правопорушення доведена при розгляді справи. 3. Постанова по справі про адміністративне правопорушення, винесену суддею гарнізонного військового суду, оскаржується в окружної (флотський) військовий суд. Постанова по справі, винесене суддею районного суду, оскаржується у вищестоящу судову інстанцію, діючу на території відповідного суб'єкта Федерації. Залежно від адміністративно-територіального поділу суб'єкта Федерації вищою судовою інстанцією по відношенню до районному суду може бути суд автономного округу, суд автономної області, суд міста федерального значення, крайової (обласної) суд, верховний суд республіки (див. також ч. 3 ст. 30.9). Рішення по справі про адміністративне правопорушення, винесену світовим суддею, оскаржується до районного суду. 4. Стосовно до справ про адміністративні правопорушення, підвідомчих суддям арбітражних судів, зазначеним в абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП, справи про оскарження рішень державних органів, інших органів, посадових осіб, про притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які здійснюють підприємницьку та іншу економічну діяльність, розглядаються арбітражним судом за загальними правилами позовного провадження, передбаченим АПК, з особливостями, встановленими в § 2 гл . 25 АПК (див. ч. 1 ст. 207 АПК). Згідно ч. 2 ст. 207 АПК провадження у справах про оскарження рішень адміністративних органів порушується на підставі заяв юридичних осіб і індивідуальних підприємців, залучених до адміністративної відповідальності у зв'язку із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності, про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності. При кореляції гл. 30 КпАП і § 2 гл. 25 АПК слід мати на увазі, що оскаржується рішення, винесене суддею арбітражного суду за результатами розгляду справи, а не постанову по справі, як це передбачено ч. 3 коментованої статті (див. п. 1 коментаря до ст. 29.1). За змістом п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20 січня 2003 р. N 2 порядок перегляду постанови по справі про адміністративне правопорушення, винесеного суддею районного суду, мировим суддею, відповідно до підвідомчості розгляду зазначених справ, встановленої відповідно абз. 2 і 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП, визначається гл. 30 КпАП. Відповідно до ст. 245 ЦПК справи про оскарження постанови по справі, винесеного суддею районного суду, мировим суддею, відносяться до справ, що виникають з публічних правовідносин. Згідно ст. 5 Федерального закону "Про введення в дію Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації" до призначення (обрання) світових суддів в суб'єктах Федерації справи, що виникають з публічних правовідносин, розглядаються районними судами. 5. Про статус колегіальних органів адміністративної юрисдикції та посадових осіб, які розглядають справу на основі єдиноначальності, див. коментар до ст. 29.8. За змістом п. 2 ч. 1 коментованої статті постанову по справі про адміністративне правопорушення, винесену районної (міської), районної в місті комісією у справах неповнолітніх і захисту їх прав, оскаржується до районного суду за місцем знаходження відповідної комісії. 6. Згідно п. 3 ч. 1 та ч. 2 коментованої статті постанову по справі, винесене посадовою особою, може бути оскаржене одночасно до вищестоящого органу, вищій посадовій особі і до районного суду за місцем розгляду справи; скарга в цьому випадку підлягає розгляду районним судом по місцем розгляду справи. Визначення про відмову в порушенні справи виноситься посадовою особою в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 28.1 КоАП. Про рішення, що виносяться за результатами розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення, див. коментар до ст. 30.7. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 30.1 " |
||
|