Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 5.21


1. Виборчим законодавством встановлені терміни фінансування діяльності з підготовки та проведення виборів і референдумів.
Витрати на підготовку і проведення виборів Президента РФ і депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ, а також на забезпечення діяльності виборчих комісій протягом строку їх повноважень проводяться за рахунок коштів федерального бюджету. Зазначені витрати передбачаються федеральним бюджетом відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації.
2. Згідно ст. 57 Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" витрати, пов'язані з підготовкою і проведенням виборів відповідного рівня в РФ, експлуатацією та розвитком засобів автоматизації і навчанням організаторів виборів і виборців, виробляються виборчими комісіями за рахунок коштів , виділених на ці цілі з відповідного бюджету (федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ і (або) місцевого бюджету).
Витрати, пов'язані з проведенням референдуму РФ, здійснюються за рахунок коштів, виділених з федерального бюджету на зазначені цілі; витрати, пов'язані з проведенням інших референдумів, - за рахунок коштів, виділених відповідно з бюджету суб'єкта Федерації, місцевого бюджету на зазначені цілі. При цьому за рахунок коштів, виділених комісіям відповідно з федерального бюджету, бюджету суб'єкта Федерації чи місцевого бюджету, до офіційного опублікування рішення про призначення референдуму проводяться тільки витрати комісій, пов'язані з проведенням перевірки підписів, зібраних на підтримку ініціативи проведення референдуму.
Якщо фінансування виборів, референдуму не провадиться за рахунок коштів відповідного бюджету, а також у разі несвоєчасного перерахування коштів комісії, яка організує вибори, референдум, підготовка і проведення виборів, референдуму здійснюються за рахунок кредитів банків, які надаються на конкурсній основі цієї комісії або виборчої комісії суб'єкта Федерації, якщо виборча комісія, організуюча вибори до органів місцевого самоврядування, місцевий референдум, не є юридичною особою. При цьому допустимий обсяг витрачання коштів не може перевищувати суму, що міститься у звіті виборчої комісії, комісії референдуму відповідного рівня про витрачання коштів при підготовці та проведенні аналогічних попередніх виборів, референдуму, з урахуванням зміни МРОТ. Уряд РФ, відповідний орган виконавчої влади суб'єкта Федерації, уповноважений орган місцевого самоврядування зобов'язані в десятиденний строк з дня звернення відповідної комісії дати їй державну чи муніципальну гарантію виконання зобов'язання повернення кредитних коштів, включаючи нараховуються на них відсотки.
Згідно п. 2 ст. 57 Федерального закону "Про вибори Президента Російської Федерації" кошти на підготовку і проведення виборів Президента РФ, передбачені федеральним бюджетом, надходять у розпорядження Центральної виборчої комісії РФ у десятиденний строк з дня офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення виборів Президента РФ (зазначений термін перерахування грошових коштів Центральній виборчій комісії РФ при проведенні виборів депутатів Державної Думи встановлено п. 2 ст. 65 Федерального закону "Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації").
Порядок перерахування грошових коштів, виділених з федерального бюджету Центральної виборчої комісії РФ, іншим виборчим комісіям на підготовку і проведення виборів Президента Російської Федерації, встановлюється відповідно до Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації "(п. 5 ст. 64 Федерального закону" Про вибори Президента Російської Федерації ").
Відповідно до п. 1 ст. 68 Федерального закону "Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації" філії Ощадного банку РФ зобов'язані перераховувати грошові кошти, внесені як виборчої застави, не пізніше наступного операційного дня після отримання відповідного платіжного документа. При цьому загальний строк здійснення безготівкового платежу не повинен перевищувати два операційних дні.
3. Суб'єктами даного адміністративного правопорушення є посадові особи органів виконавчої влади, муніципальних органів, кредитних організацій, відділень зв'язку, виборчих комісій, комісій референдуму, в діях (бездіяльності) яких виявлено ознаки зазначеного правопорушення.
Згідно з Федеральним законом "Про банки і банківську діяльність" під кредитною організацією розуміється юридична особа, яка для отримання прибутку як основну мету своєї діяльності на підставі ліцензії Банку Росії має право здійснювати банківські операції.
4. Про розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, і про процесуальні особливості оскарження постанов, винесених у справах про зазначені правопорушення, див. відповідно п. 5 і 6 коментаря до ст. 5.1.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 5.21 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі