Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове , інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 5.32


1. Про статус роботодавця, представника роботодавця див. відповідно п. 1 коментаря до ст. 5.29, п. 1 коментаря до ст. 5.28, про статус представників працівників див. п. 1 коментаря до ст. 5.28.
Згідно з Федеральним законом від 23 листопада 1995 р. N 175-ФЗ "Про порядок вирішення колективних трудових спорів" під примирливими процедурами розуміється розгляд колективного трудового спору з метою його дозволу примирною комісією, сторонами за участю посередника, в трудовому арбітражі. Відповідно до зазначеного Федерального закону роботодавець або його представники зобов'язані розглянути вимоги працівників, в тому числі і зумовлені колективним договором, угодою.
2. Згідно п. 2 ст. 5, ст. 6 Федерального закону "Про порядок вирішення колективних трудових спорів" розгляд колективного трудового спору примирною комісією є обов'язковим етапом. При недосягненні згоди в примирної комісії сторони колективного трудового спору переходять до розгляду колективного трудового спору за участю посередника або до розгляду колективного трудового спору в трудовому арбітражі.
Примирительная комісія створюється у термін до трьох робочих днів з моменту початку колективного трудового спору та оформлюється відповідним наказом роботодавця та рішенням представника працівників. Комісія з примирення формується з представників сторін на рівноправній основі.
Роботодавець не має права ухилятися від створення примирної комісії та участі в її роботі і зобов'язаний створити необхідні умови для її роботи.
Колективний трудовий спір має бути розглянутий примирною комісією у строк до п'яти робочих днів з моменту видання наказу про її створення. Рішення примирної комісії приймається за згодою сторін, оформляється протоколом, має для сторін обов'язкову силу і виконується в порядку і строки, які встановлені рішенням.
При недосягнення згоди в примирної комісії сторони продовжують примирні процедури за участю посередника або в трудовому арбітражі. При недосягненні згоди з приводу використання примирних процедур після розгляду колективного трудового спору примирною комісією сторони повинні приступити до створення трудового арбітражу.
Відповідно до ст. 10 Федерального закону від 23 листопада 1995 р. N 175-ФЗ у разі ухилення роботодавця від участі в створенні або роботі примирної комісії колективний трудовий спір передається на розгляд до трудового арбітражу. При ухиленні роботодавця від створення трудового арбітражу, розгляду колективного трудового спору в трудовому арбітражі, а також від виконання його рекомендацій, - якщо досягнуто згоди про їх обов'язковості, - працівники можуть приступити до проведення страйку.
3. Про кореляції Трудового кодексу РФ до чинного на території РФ трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, см. п. 1, 2 коментарю до ст. 5.27.
Відповідно до ст. 398 Трудового кодексу РФ під колективним трудовим спором розуміються неврегульовані розбіжності між працівниками (їх представниками) і роботодавцями (їх представниками) з приводу встановлення і зміни умов праці (включаючи заробітну плату), укладення, зміни та виконання колективних договорів, угод, а також у зв'язку з відмовою роботодавця врахувати думку виборного представницького органу працівників при прийнятті актів, що містять норми трудового права, в організаціях.
Примирливі процедури - розгляд колективного трудового спору в цілях його дозволи примирної комісією за участю посередника та (або) у трудовому арбітражі.
Момент початку колективного трудового спору - день повідомлення рішення роботодавця (його представника) про відхилення всіх або частини вимог працівників (їх представників) або неповідомлення роботодавцем (його представником) відповідно до ст. 400 Трудового кодексу РФ свого рішення, а також дата складання протоколу розбіжностей в ході колективних переговорів.
Згідно ст. 399 Трудового кодексу РФ правом висування вимог володіють працівники та їх представники, визначені відповідно до ст. 29 - 31 Трудового кодексу РФ.
Вимоги, висунуті працівниками і (або) представницьким органом працівників організації (філії, представництва, іншого відокремленого структурного підрозділу), затверджуються на відповідному зборах (конференції) працівників.
Збори працівників вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини працюючих. Конференція вважається правочинною, якщо на ній присутні не менше 2/3 обраних делегатів.
Роботодавець зобов'язаний надати працівникам або представникам працівників необхідне приміщення для проведення зборів (конференції) щодо висування вимог і не має права перешкоджати його (її) проведення.
Вимоги працівників викладаються в письмовій формі та надсилаються роботодавцю.
Вимоги професійних спілок та їх об'єднань висуваються і направляються відповідним сторонам соціального партнерства.
Копія вимог, оформлених у письмовій формі, може бути направлена ??в Службу по врегулюванню колективних трудових спорів. У цьому випадку зазначена Служба зобов'язана перевірити отримання вимог іншою стороною колективного трудового спору.
Відповідно до ст. 406 Трудового кодексу РФ у разі ухилення однієї із сторін колективного трудового спору від участі у створенні або роботі примирної комісії колективний трудовий спір передається на розгляд до трудового арбітражу.
4. Перешкоджання роботодавця або його представників проведенню зборів (конференції) працівників з метою висунення вимог виражається в діях (бездіяльності), здійснення яких несумісний з проведенням зазначених зборів (конференції) (до них належить, зокрема, ненадання коштів внутрішнього зв'язку, необхідних для оповіщення працівників) . Роботодавець повинен звільнити працівників від виконання трудових обов'язків на час їх участі у примирних процедурах.
5. Про розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, див. перший абзац п. 5 коментарю до ст. 5.27.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 5.32 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі