Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 5.37


1. Правові проблеми усиновлення або удочеріння (далі - усиновлення) дітей, опіки та піклування над дітьми врегульовані відповідно ст. 124 - 144 і ст. 145 - 150 СК (див. п. 2 коментарю до ст. 5.35 КпАП).
Усиновлення допускається щодо неповнолітніх дітей. При цьому повинні бути прийняті до уваги етнічне походження дитини, його приналежність до певної релігії і культурі, рідна мова, можливість забезпечення наступності у вихованні та освіті.
Усиновлення провадиться судом за заявою осіб (особи), які бажають усиновити дитину. Розгляд справ про встановлення усиновлення дитини провадиться судом за обов'язкової участі самих усиновителів, органів опіки та піклування, а також прокурора.
Для встановлення усиновлення дитини необхідно висновок органу опіки та піклування про обгрунтованість усиновлення та його відповідність інтересам усиновлюваної дитини.
Порядок усиновлення дітей визначається також нормативними правовими актами Уряду РФ, прийнятими у випадках, передбачених СК (див. Правила передачі дітей на усиновлення та здійснення контролю за умовами їх життя і виховання в сім'ях усиновителів на території Російської Федерації; Правила постановки на облік консульськими установами Російської Федерації дітей, які є громадянами Російської Федерації і усиновлених іноземними громадянами або особами без громадянства, затверджені Постановою Уряду РФ від 29.03.2000 N 275; Положення про діяльності органів і організацій іноземних держав з усиновлення дітей на території Російської Федерації і контроль за її здійсненням, затверджене Постановою Уряду РФ від 28 березня 2000 р. N 268).
2. Якщо заява про усиновлення подано іноземним громадянином або особою без громадянства, то заявник зобов'язаний подати до суду висновок про умови життя і можливість бути усиновлювачем, видане компетентним органом держави, громадянином якої він є (якщо заявником є ??особа без громадянства чи іноземець, який постійно проживає в іншій державі, - держави, в якому ці особи мають постійне місце проживання), а також дозвіл компетентного органу відповідної держави, у веденні якого знаходяться питання імміграції та натуралізації, на в'їзд і постійне проживання усиновлюваної дитини на території цієї держави. Див п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 4 липня 1997 N 9 "Про застосування судами законодавства при розгляді справ про встановлення усиновлення".
3. Згідно ст. 126.1 СК посередницька діяльність щодо усиновлення дітей, тобто будь-яка діяльність інших осіб з метою підбору і передачі дітей на усиновлення від імені і в інтересах осіб, які бажають усиновити дітей, не допускається. Чи не є посередницькою діяльністю з усиновлення дітей діяльність органів опіки та піклування та органів виконавчої влади з виконання покладених на них обов'язків щодо виявлення та влаштування дітей, залишилися без піклування батьків, а також діяльність спеціально уповноважених іноземними державами органів або організацій з усиновлення дітей, яка здійснюється на території Російської Федерації в силу міжнародного договору Російської Федерації або на основі принципу взаємності. Органи і організації, зазначені в цьому пункті, не можуть переслідувати в своєї діяльності комерційні цілі.
4. Прийомна сім'я утворюється на підставі договору про передачу дитини (дітей) на виховання в сім'ю (див. п. 1 коментаря до ст. 5.36). Договір про передачу дитини ( дітей) укладається між органом опіки та піклування і прийомними батьками (подружжям або окремими громадянами, охочими взяти дітей на виховання в сім'ю).
На виховання в прийомну сім'ю передається дитина (діти), який не досяг повноліття, на строк, передбачений зазначеним договором. Вимоги, що пред'являються до договору про передачу дитини (дітей) на виховання в сім'ю, перелік осіб, які не можуть бути прийомними батьками, визначені ст. 152 і п. 1 ст. 153 СК, а також Положенням про прийомній сім'ї, затвердженим Постановою Уряду РФ від 17 липня 1996 р. N 829. Порушення зазначених вимог, а також передача дитини (дітей) на виховання в сім'ю особам, які не можуть бути прийомними батьками, тягнуть за собою заходи адміністративної відповідальності, передбачені статтею коментарів .
5. Незаконні дії щодо усиновлення (удочеріння) дітей, передачі їх під опіку (піклування), на виховання в прийомні сім'ї, вчинені неодноразово або з корисливих мотивів, кваліфікуються як злочин (ст. 154 КК ).
6. Див примітка до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються світовими суддями (СР ч. 1, абз. 2 ч. 3 та абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Коментар до статті 5.37"
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.М. Малеин. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1 . Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якому закону про усунення або пом'якшувальному відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає , що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання і інші заходи кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально -правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі