Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 5.44


1. За змістом Закону РФ від 27 листопада 1992 р. N 4015-1 "Про організацію страхової справи в Російській Федерації" обов'язковим є страхування, здійснюване в силу федерального закону, яким і визначаються вид, умови і порядок його проведення.
Відповідно до Федерального закону від 16 липня 1999 р. N 165-ФЗ "Про основи обов'язкового соціального страхування" обов'язкове соціальне страхування являє собою систему створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального і (або) соціального становища працюючих громадян, а у випадках, передбачених законодавством РФ, - інших категорій громадян внаслідок визнання їх безробітними, трудового каліцтва або професійного захворювання, інвалідності, хвороби, травми, вагітності та пологів, втрати годувальника, а також настання старості, необхідності отримання медичної допомоги, санаторно-курортного лікування та настання інших встановлених законодавством РФ соціальних страхових ризиків, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню.
Обов'язкове соціальне страхування є частиною державної системи соціального захисту населення, специфікою якої є здійснюване відповідно до федерального закону страхування працюючих громадян від можливої ??зміни матеріального і (або) соціального стану, в тому числі з не залежних від них обставин. Порядок обов'язкового соціального страхування непрацюючих громадян визначається федеральними законами про конкретних видах обов'язкового соціального страхування.
2. Згідно з Федеральним законом від 24 липня 1998 р. N 125-ФЗ "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань підлягають:
фізичні особи, які виконують роботу на підставі трудового договору (контракту), укладеного зі страхувальником;
фізичні особи, засуджені до позбавлення волі і привертаються до праці страхувальником.
Фізичні особи, які виконують роботу на підставі цивільно-правового договору, підлягають обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, якщо відповідно до зазначеного договором страхувальник зобов'язаний сплачувати страховикові страхові внески.
3. Під страхувальником мається на увазі юридична особа будь-якої організаційно-правової форми (у тому числі іноземна організація, що здійснює свою діяльність на території Російської Федерації і наймає громадян РФ) або фізична особа, наймає осіб, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (см . п. 2 коментарю до даної статті).
Згідно ст. 3 Федерального закону "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" під страховим випадком розуміється підтверджений в установленому порядку факт пошкодження здоров'я застрахованого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, який спричиняє виникнення зобов'язання страховика здійснювати забезпечення по страхуванню.
Нещасний випадок на виробництві - подія, в результаті якого застрахований отримав каліцтво чи інше ушкодження здоров'я при виконанні ним обов'язків за трудовим договором (контрактом) та в інших встановлених вищезгаданим Законом випадках як на території страхувальника, так і за її межами або під час прямування до місця роботи або повернення з місця роботи на транспорті, наданому страхувальником, і яке спричинило необхідність переведення застрахованої на іншу роботу, тимчасову або стійку втрату ним професійної працездатності або його смерть.
За змістом Федерального закону "Про основи обов'язкового соціального страхування" передумовою виникнення страхового випадку є соціальний страховий ризик - певна подія, яке тягне зміна матеріального і (або) соціального становища працюючих громадян та інших категорій громадян, у разі настання якої здійснюється обов'язкове соцiальне страхування. Згідно ст. 7 Федерального закону "Про основи обов'язкового соціального страхування" видами соціальних страхових ризиків є:
- необхідність отримання медичної допомоги;
- тимчасова непрацездатність;
- трудове каліцтво і професійне захворювання;
- материнство;
- інвалідність;
- наступ старості;
- втрата годувальника;
- визнання безробітним;
- смерть застрахованої особи або непрацездатних членів його сім'ї, які перебувають на його утриманні.
При настанні одночасно декількох страхових випадків порядок виплати страхового забезпечення по кожному страховому випадку визначається відповідно до федеральних законів про конкретні види обов'язкового соціального страхування.
4. Про особливості реєстрації колгоспів, сільськогосподарських, виробничих і споживчих кооперативів, селянських (фермерських) господарств як страхувальників по обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також соціального страхування з цього виду страхування членів зазначених кооперативів і господарств у зв'язку з вступом в силу Федерального закону "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" див. лист Фонду соціального страхування РФ від 13 квітня 2000 р. N 02-18/07-2515.
5. За змістом коментованої статті страхувальник притягується до адміністративної відповідальності лише у разі порушення Федерального закону "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань". Приховування страхувальником настання страхового випадку при проведенні інших видів обов'язкового страхування у випадках, передбачених Федеральним законом від 28 березня 1998 р. "Про обов'язкове державне страхування життя і здоров'я військовослужбовців, громадян, призваних на військові збори, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації , співробітників установ і органів кримінально-виконавчої системи та співробітників федеральних органів податкової поліції "і Федеральним законом від 15 грудня 2001 р. N 167-ФЗ" Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації ", не розглядається як даного адміністративного правопорушення.
6. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються федеральної інспекцією праці та підвідомчими їй державними інспекціями праці (див. коментар до ст. 23.12).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 5.44 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі