Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 6.14 |
||
1. Згідно з Федеральним законом від 22 листопада 1995 р. N 171-ФЗ "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції" до алкогольної продукції належить харчова продукція, вироблена з використанням етилового спирту, виробленого з харчової сировини, з вмістом етилового спирту більше 1,5% обсягу готової продукції. Алкогольна продукція підрозділяється на наступні види: етиловий питної спирт, спиртні напої, вино (за винятком пива, виробництво та обіг якого регулюються окремим федеральним законом). Під спиртовмісної нехарчової продукцією розуміється нехарчова продукція (у тому числі будь-які розчини, емульсії, суспензії і інші види нехарчової продукції), вироблена з використанням етилового спирту, денатурату або спиртовмісних відходів виробництва етилового спирту, з вмістом етилового спирту понад 1,5% об'єму готової продукції . До спиртовмісної харчової продукції належить харчова продукція (у тому числі будь-які розчини, емульсії, суспензії і інші види харчової продукції, за винятком алкогольної продукції), вироблена з використанням етилового спирту, виробленого з харчової сировини, з вмістом етилового спирту понад 1,5% об'єму готової продукції. 2. Про статус державних стандартів див. п. 1 коментаря до ст. 9.4, про поняття санітарних правил і гігієнічних нормативів див. п. 1 коментаря до ст. 6.3. За змістом коментованої статті мається на увазі промислове виробництво етилового спирту, алкогольної або спиртовмісної продукції. Відповідно до п. 3 ст. 1 Федерального закону "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції" діяльність громадян (фізичних осіб), які виробляють не в цілях збуту продукцію, що містить етиловий спирт, не підлягає державному регулюванню згідно з даним Федеральним законом. Таким чином, виготовлення (виробництво) громадянами, юридичними особами продукції, що містить етиловий спирт, призначеної для задоволення особистих (побутових) потреб фізичної особи чи внутрішніх потреб юридичної особи, що не відповідає вимогам державних стандартів, санітарним правилам та гігієнічним нормативам, не підпадає під дію коментованій статті. Відповідно до ст. 2 Федерального закону "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції" під промисловим виробництвом етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції розуміється виробництво такої продукції юридичною особою в обсязі, що перевищує потреби власного виробництва, в цілях її продажу і отримання прибутку; під обігом спирту етилового і зазначеної продукції маються на увазі їх закупівля (у тому числі імпорт), зберігання та роздрібний продаж. 3. Вимоги до виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції визначені ст. 8 - 16 Федерального закону "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції" (ст. 8, 9 в ред. Федерального закону від 24 липня 2002 р. N 109-ФЗ). Діяльність з виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції, за винятком роздрібного продажу алкогольної та нехарчової спиртовмісної продукції, здійснюється тільки юридичними особами незалежно від їх форм власності на підставі ліцензій, виданих уповноваженими Урядом РФ федеральними органами виконавчої влади та діючих на всій території РФ (федеральних ліцензій), а також ліцензій, виданих органом державної влади, визначеним законодавством відповідного суб'єкта РФ, і діють на території даного суб'єкта РФ або на територіях інших суб'єктів РФ, з якими суб'єкт РФ, який видав ліцензії , має відповідні угоди. Види зазначеної діяльності, що підлягають ліцензуванню, визначені п. 2 ст. 18 Федерального закону "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції". Ліцензування діяльності з виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції здійснюється на основі названого Федерального закону. Федеральний закон "Про ліцензування окремих видів діяльності" в даному випадку не застосовується (див. також Федеральний закон від 8 січня 1998 р. N 5-ФЗ "Про збори за видачу ліцензій та право на виробництво та обіг етилового спирту, спиртовмісної та алкогольної продукції"). 4. Недотримання зазначених вимог до виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції кваліфікується як аналізованого адміністративного правопорушення. 5. Невиконання, неналежне виконання ліцензіатом вимог державних стандартів, санітарних правил і гігієнічних нормативів при виробництві або обіг етилового спирту, алкогольної або спиртовмісної продукції кваліфікуються як порушення ліцензійних вимог і умов і тягнуть за собою санкції у вигляді зупинення або анулювання ліцензії, застосовуються до порушника незалежно від його залучення до заходів адміністративної відповідальності, передбаченим статтею коментарів. Порядок зупинення дії ліцензії та її анулювання визначено ст. 20 Федерального закону "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції". 6. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, скоєних юридичними особами, а також індивідуальними підприємцями, розглядаються суддями арбітражних судів, за винятком випадків, що вимагають проведення адміністративного розслідування (див. подп. Б п. 1 коментаря до ст. 29.1). Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів і провадження за якими здійснюється у формі адміністративного розслідування, розглядаються суддями районних судів (СР ч. 1 ст. 23.1 та абз. 2, 3 ч. 3 ст . 23.1 КоАП; див. також коментар до ст. 28.7). Про співвідношення понять "посадова особа" і "індивідуальний підприємець" див. коментар до ст. 2.4. Див також п. 9 коментарю до ст. 23.1. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 6.14 " |
||
|