Головна
ГоловнаАдміністративне , фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б . Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 7.20


1. Про статус централізованої системи питного водопостачання див. п. 3 коментарю до ст. 7.7.
Стосовно до Правил користування системами комунального водопостачання та каналізації в Російській Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 12 лютого 1999 р. N 167, під водопостачанням розуміється технологічний процес, що забезпечує забір, підготовку, транспортування і передачу абонентам питної води; під водовідведенням мається на увазі технологічний процес, що забезпечує прийом стічних вод абонентів з подальшою передачею їх на очисні споруди каналізації.
Згідно п. 1 Правил абонентом є юридична особа, а також підприємці без утворення юридичної особи, які мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та (або) каналізації, які безпосередньо приєднані до систем комунального водопостачання та (або) каналізації, які уклали з організацією водопровідно-каналізаційного господарства (ВКГ) в установленому порядку договір на відпустку (одержання) води і (або) прийом (скидання) стічних вод.
До числа абонентів можуть ставитися також організації, у власності, господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходяться житловий фонд та об'єкти інженерної інфраструктури; організації, уповноважені надавати комунальні послуги населенню, що проживає в державному (відомчому), муніципальному або громадському житловому фонді; товариства інші об'єднання власників, яким передано право управління житловим фондом.
Відповідно до п. 1 Правил під самовільним приєднанням до систем водопостачання або каналізації розуміється приєднання, вироблене без дозвільної документації або з порушенням технічних умов (див. п. 3 коментарю до даної статті).
Згідно п. 30 згаданих Правил забороняється будь-яке самовільне приєднання до діючих систем водопостачання або каналізації (включаючи приєднання до водорозбірних колонок, пожежних гідрантів та домових вводів і випусків), а також самовільне користування цими системами.
За змістом роз'яснень про застосування Правил користування системами комунального водопостачання та каналізації в РФ (циркулярний лист Держбуду Росії від 14 жовтня 1999 р. N ЛЧ-3555/12) до абонентів не належать організації ВКГ різних міст і населених пунктів, що здійснюють через приєднану мережу транспортування питної води (стічних вод). Організації ВКГ цих міст і населених пунктів розглядаються як рівноправні сторони, відносини між ними регулюються угодою між муніципальними утвореннями і будуються відповідно до договору та вищевказаними Правилами.
2. Згідно п. 2 ст. 5 Містобудівного кодексу РФ поселення РФ поділяються на міські (міста і селища) і сільські (села, станиці, села, хутора, кишлаки, аули, стійбища, займанщини і інші) поселення.
3. Відповідно до п. 19 Правил користування системами комунального водопостачання та каналізації в РФ для приєднання нових, реконструйованих, перепрофільованих або розширюваних об'єктів до систем водопостачання і каналізації, а також при виконанні водоохоронних заходів абонент (замовник) повинен отримати:
- дозвіл органів місцевого самоврядування, що видається за наявності висновку організації ВКГ про технічну можливість приєднання до систем водопостачання і каналізації;
- технічні умови на приєднання до систем водопостачання і каналізації, що видаються організацією ВКГ, на підставі яких абонент (замовник) розробляє проектну документацію відповідно до нормативно-технічними документами. Абоненту (замовнику) може бути письмово, з обгрунтуванням, відмовлено у видачі дозволу на приєднання до систем водопостачання і каналізації.
Для отримання технічних умов абонент (замовник) являє організації ВКГ заявку з додатком документів, визначених п. 20 зазначених Правил.
При застосуванні Правил користування системами комунального водопостачання та каналізації в РФ слід мати на увазі, що дані Правила не поширюються на відносини між організаціями ВКГ та громадянами, відносини між якими регулюються Правилами надання комунальних послуг, затвердженими Постановою Уряду РФ від 26 вересня 1994 р. N 1099.
4. Згідно п. 2 ст. 32 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" органи місцевого самоврядування мають право координувати участь підприємств, установ та організацій у розвитку систем водопостачання та каналізації муніципального освіти. З цією метою органи місцевого самоврядування встановлюють порядок пайової участі замовника і абонента в фінансуванні розвитку систем водопостачання та (або) каналізації.
5. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, віднесено до відання посадових осіб МПР Росії і його територіальних органів, зазначених у п. 1 - 5 ч. 2 ст. 23.23 КоАП.
Справи про адміністративні правопорушення, вчинені на трасах Північного морського шляху і в суміжних з ним районах, розглядаються посадовими особами Мінтрансу Росії, зазначеними в п. 6 ч. 2 ст. 23.23 КоАП (див. коментар до зазначеної статті).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 7.20 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі