Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 8.25 |
||
1. Живиця (терпентин) - смолиста пахуча рідина, що виділяється хвойним деревом при його надрізі і складається із смоляних кислот і скипидару. До другорядних лісових ресурсів, що заготовлюються в лісах лісового фонду, відносяться пні, кора, береста, ялицеві, соснові, ялинові лапи та ін Заготівля живиці здійснюється у хвойних перестійних і стиглих лісостанах, які після закінчення встановленого терміну підсочки деревостанів призначаються для рубки головного користування. При нестачі перестійних і стиглих деревостанів допускається підсочка пріспевающіх деревостанів, які до строку закінчення підсочки досягнуть віку рубок. Не допускається передача зазначених деревостанів в підсочку без затверджених у встановленому порядку планів рубок головного користування та підсочування цих деревостанів. Згідно п. 18, 22 Правил відпуску деревини на пні в лісах Російської Федерації, затверджених Постановою Уряду РФ від 1 червня 1998 р. N 551, заготівля живиці здійснюється у хвойних стиглих і перестійних деревостанів відповідно до правилами, затвердженими МПР Росії. Заготівля деревини і живиці, незалежно від терміну користування ділянками лісового фонду, допускається тільки при наявності лісорубного квитка або ордера. Ніякі інші документи, а також усні дозволу посадових осіб не можуть бути підставою для заготівлі і вивезення деревини та підсочування деревостанів, рубки деревних і чагарникових порід, пов'язаної з проведенням яких би то не було робіт у лісах. Див також п. 6 коментарю до ст. 8.24. 2. Ділянки лісового фонду надаються у користування громадянам та юридичним особам для заготівлі другорядних лісових ресурсів та здійснення побічного лісокористування в порядку, встановленому ЛК. Правила користування лісовим фондом для заготівлі другорядних лісових ресурсів та здійснення побічного лісокористування затверджуються органами державної влади суб'єктів РФ. 3. Див п. 8 коментарю до ст. 8.24. Види лісокористування, здійснювані в лісовому фонді, визначені ст. 80 ЛК. Найбільш поширеним підставою виникнення права лісокористування є укладення договору оренди ділянки лісового фонду, договору безоплатного користування ділянкою лісового фонду, договору концесії ділянки лісового фонду. Договір оренди ділянки лісового фонду, на відміну від інших зазначених договорів, підлягає обов'язковій державній реєстрації і вважається укладеним з моменту її здійснення. Висновок названих та інших договорів є необхідною правовою передумовою видачі лісорубного квитка і (або) лісового квитка, що надають права на здійснення зазначених у них видів лісокористування. Лісорубний квиток, ордер і (або) лісовий квиток видаються лісокористувачеві при короткостроковому користуванні лісовим фондом на термін до одного року. Дані документи надають право здійснювати зазначений в них вид лісокористування в установленому обсязі (розмірі) і на конкретній ділянці лісового фонду. Недотримання умов зазначених документів розглядається як правопорушення, передбаченого статтею коментарів. Разом з тим недотримання даних умов є підставою для примусового припинення права користування ділянками лісового фонду і прав користування ділянками лісів, що не входять в лісовий фонд. Згідно п. 23 - 26 Правил відпуску деревини на пні в лісах Російської Федерації лісорубного квитка щорічно видається лісгоспом на конкретну лісосіку або ділянку і є документом, що надає лісокористувачеві право здійснювати заготівлю та вивезення деревини і живиці у встановлених обсягах і у встановлені терміни. Лісорубний квитки на право рубки в лісах, що не входять в лісовий фонд, і деревно-чагарникової рослинності, розташованої на землях сільськогосподарського призначення, землях залізничного та автомобільного транспорту, землях водного фонду, видають організації, провідні лісове господарство в цих лісах і деревно-чагарникової рослинності, або лісгоспи за договорами з зазначеними організаціями. Лісгоспи для виконання ними лісогосподарських заходів (рубки проміжного користування, інші рубки та інші роботи, пов'язані з рубанням дерев і чагарників) також щорічно оформляють лесорубочние квитки. Ордер на дрібний відпуск деревини на корені по всіх видах рубок видається лісництвом на підставі оформленого йому лісгоспом лісорубного квитка. Без виписки лісорубного квитка за ордерами лісництвом може проводитися відпуск деревини на корені дрібними партіями в порядку збирання валежной, сухостойной і буреломних деревини в обсягах, встановлюваних управлінням лісового господарства. Лісорубний квитки і ордера є недійсними (анульованими) з моменту прийняття рішення про припинення права користування ділянкою лісового фонду. Анулювання лесорубочних квитків і ордерів може бути проведене також за рішенням суду. Рубка лісу і підсочка деревостанів, вироблені лісокористувачем після прийняття рішення про припинення права користування та анулювання лісорубного квитка або ордера, визнаються самовільними. При цьому з лісокористувача стягуються неустойки за всі допущені ним порушення, а вироблені з анулював лісорубного квитка або ордеру платежі не повертаються. 4. Права користування ділянками лісового фонду припиняються в результаті розірвання договору оренди ділянки лісового фонду, договору безоплатного користування ділянкою лісового фонду, договору концесії ділянки лісового фонду, анулювання лісорубного квитка, ордера, лісового квитка. Примусове припинення прав користування ділянками лісового фонду здійснюється територіальними органами Міністерства природних ресурсів РФ з повідомленням у письмовій формі про це лісокористувача і органу виконавчої влади відповідного суб'єкта РФ. 5. Заготівля деревини в лісах здійснюється при рубках головного користування, що проводяться в перестійних і стиглих лісостанах. Вона здійснюється, зокрема, при рубках догляду за лісом (вибіркових санітарних рубках та інших рубках, пов'язаних з рубанням малоцінних деревостанів, а також рубках деревно-чагарникової рослинності, яка втрачає захисні, водоохоронні та інші функції) та інших рубках (суцільних санітарних рубках, розчищення лісових площ для будівництва гідровузлів, трубопроводів, доріг, а також прокладання просік, створенні протипожежних розривів, рубках для інших цілей). Відповідно до ст. 117 ЛК заготівля деревини при рубках головного користування по території кожного лісгоспу МПР Росії, групами лісів і господарствам здійснюється в обсязі розрахункової лісосіки. Заготівля деревини при рубках головного користування в обсязі, що перевищує розрахункову лісосіку, забороняється. Див також Рекомендації щодо визначення щорічного обсягу рубок головного користування на орендованих ділянках лісового фонду (додаток 5 до Наказу Рослесхоза від 7 червня 1994 р. N 123). 6. Згідно п. 8, 11, 12 Правил відпуску деревини на пні в лісах Російської Федерації рубки головного користування проводяться в перестійних і стиглих лісостанах, за винятком деревостанів деяких категорій захисності лісів першої групи і окремих особливо захисних ділянок лісу, що виділяються в установленому порядку в лісах усіх груп, на яких проведення рубок головного користування забороняється. Заготівля деревини в порядку рубок головного користування здійснюється згідно з регіональними правилами рубок. Заготівля деревини при рубках головного користування, рубках проміжного користування та інших рубках здійснюється на ділянках лісового фонду, наданих громадянам та юридичним особам в оренду, безоплатне користування, концесію або в короткострокове користування, а заготівля живиці здійснюється на ділянках лісового фонду, переданих у довгострокове користування. При проведенні рубок головного користування відпуск деревини на корені проводиться в першу чергу (незалежно від планів рубок) за рахунок призначення в рубку деревостанів, в яких потрібно рубка по їх стану (пошкоджених пожежами, вітром, снігом , комахами, в результаті грибних захворювань, викидів (скидів) забруднюючих речовин, інших несприятливих впливів), Недоруб минулих років, що вийшли з підсочування деревостанів, перестійних насаджень. Деревина, заготовлена лісокористувачами за інших рубках на ділянках лісового фонду, переданих у довгострокове користування, включається за згодою лісокористувача в рахунок встановленого на цих ділянках щорічної відпустки деревини при рубках головного користування. 7. Згідно п. 32 Правил відпуску деревини на пні в Російській Федерації відпуск деревини на корені при рубках головного користування здійснюється в межах розрахункової лісосіки на території кожного лісгоспу за групами лісів і господарствам. 8. Про посадових осіб органів, до відання яких віднесено розгляд справ про дані адміністративні правопорушення, см. п. 9 коментарю до ст. 8.24. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 8.25 " |
||
|