Головна
ГоловнаАдміністративне , фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б . Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 8.25


1. Живиця (терпентин) - смолиста пахуча рідина, що виділяється хвойним деревом при його надрізі і складається із смоляних кислот і скипидару.
До другорядних лісових ресурсів, що заготовлюються в лісах лісового фонду, відносяться пні, кора, береста, ялицеві, соснові, ялинові лапи та ін
Заготівля живиці здійснюється у хвойних перестійних і стиглих лісостанах, які після закінчення встановленого терміну підсочки деревостанів призначаються для рубки головного користування. При нестачі перестійних і стиглих деревостанів допускається підсочка пріспевающіх деревостанів, які до строку закінчення підсочки досягнуть віку рубок. Не допускається передача зазначених деревостанів в підсочку без затверджених у встановленому порядку планів рубок головного користування та підсочування цих деревостанів.
Згідно п. 18, 22 Правил відпуску деревини на пні в лісах Російської Федерації, затверджених Постановою Уряду РФ від 1 червня 1998 р. N 551, заготівля живиці здійснюється у хвойних стиглих і перестійних деревостанів відповідно до правилами, затвердженими МПР Росії.
Заготівля деревини і живиці, незалежно від терміну користування ділянками лісового фонду, допускається тільки при наявності лісорубного квитка або ордера. Ніякі інші документи, а також усні дозволу посадових осіб не можуть бути підставою для заготівлі і вивезення деревини та підсочування деревостанів, рубки деревних і чагарникових порід, пов'язаної з проведенням яких би то не було робіт у лісах.
Див також п. 6 коментарю до ст. 8.24.
2. Ділянки лісового фонду надаються у користування громадянам та юридичним особам для заготівлі другорядних лісових ресурсів та здійснення побічного лісокористування в порядку, встановленому ЛК.
Правила користування лісовим фондом для заготівлі другорядних лісових ресурсів та здійснення побічного лісокористування затверджуються органами державної влади суб'єктів РФ.
3. Див п. 8 коментарю до ст. 8.24.
Види лісокористування, здійснювані в лісовому фонді, визначені ст. 80 ЛК. Найбільш поширеним підставою виникнення права лісокористування є укладення договору оренди ділянки лісового фонду, договору безоплатного користування ділянкою лісового фонду, договору концесії ділянки лісового фонду.
Договір оренди ділянки лісового фонду, на відміну від інших зазначених договорів, підлягає обов'язковій державній реєстрації і вважається укладеним з моменту її здійснення.
Висновок названих та інших договорів є необхідною правовою передумовою видачі лісорубного квитка і (або) лісового квитка, що надають права на здійснення зазначених у них видів лісокористування.
Лісорубний квиток, ордер і (або) лісовий квиток видаються лісокористувачеві при короткостроковому користуванні лісовим фондом на термін до одного року. Дані документи надають право здійснювати зазначений в них вид лісокористування в установленому обсязі (розмірі) і на конкретній ділянці лісового фонду. Недотримання умов зазначених документів розглядається як правопорушення, передбаченого статтею коментарів. Разом з тим недотримання даних умов є підставою для примусового припинення права користування ділянками лісового фонду і прав користування ділянками лісів, що не входять в лісовий фонд.
Згідно п. 23 - 26 Правил відпуску деревини на пні в лісах Російської Федерації лісорубного квитка щорічно видається лісгоспом на конкретну лісосіку або ділянку і є документом, що надає лісокористувачеві право здійснювати заготівлю та вивезення деревини і живиці у встановлених обсягах і у встановлені терміни.
Лісорубний квитки на право рубки в лісах, що не входять в лісовий фонд, і деревно-чагарникової рослинності, розташованої на землях сільськогосподарського призначення, землях залізничного та автомобільного транспорту, землях водного фонду, видають організації, провідні лісове господарство в цих лісах і деревно-чагарникової рослинності, або лісгоспи за договорами з зазначеними організаціями.
Лісгоспи для виконання ними лісогосподарських заходів (рубки проміжного користування, інші рубки та інші роботи, пов'язані з рубанням дерев і чагарників) також щорічно оформляють лесорубочние квитки.
Ордер на дрібний відпуск деревини на корені по всіх видах рубок видається лісництвом на підставі оформленого йому лісгоспом лісорубного квитка.
Без виписки лісорубного квитка за ордерами лісництвом може проводитися відпуск деревини на корені дрібними партіями в порядку збирання валежной, сухостойной і буреломних деревини в обсягах, встановлюваних управлінням лісового господарства.
Лісорубний квитки і ордера є недійсними (анульованими) з моменту прийняття рішення про припинення права користування ділянкою лісового фонду.
Анулювання лесорубочних квитків і ордерів може бути проведене також за рішенням суду.
Рубка лісу і підсочка деревостанів, вироблені лісокористувачем після прийняття рішення про припинення права користування та анулювання лісорубного квитка або ордера, визнаються самовільними. При цьому з лісокористувача стягуються неустойки за всі допущені ним порушення, а вироблені з анулював лісорубного квитка або ордеру платежі не повертаються.
4. Права користування ділянками лісового фонду припиняються в результаті розірвання договору оренди ділянки лісового фонду, договору безоплатного користування ділянкою лісового фонду, договору концесії ділянки лісового фонду, анулювання лісорубного квитка, ордера, лісового квитка.
Примусове припинення прав користування ділянками лісового фонду здійснюється територіальними органами Міністерства природних ресурсів РФ з повідомленням у письмовій формі про це лісокористувача і органу виконавчої влади відповідного суб'єкта РФ.
5. Заготівля деревини в лісах здійснюється при рубках головного користування, що проводяться в перестійних і стиглих лісостанах. Вона здійснюється, зокрема, при рубках догляду за лісом (вибіркових санітарних рубках та інших рубках, пов'язаних з рубанням малоцінних деревостанів, а також рубках деревно-чагарникової рослинності, яка втрачає захисні, водоохоронні та інші функції) та інших рубках (суцільних санітарних рубках, розчищення лісових площ для будівництва гідровузлів, трубопроводів, доріг, а також прокладання просік, створенні протипожежних розривів, рубках для інших цілей).
Відповідно до ст. 117 ЛК заготівля деревини при рубках головного користування по території кожного лісгоспу МПР Росії, групами лісів і господарствам здійснюється в обсязі розрахункової лісосіки. Заготівля деревини при рубках головного користування в обсязі, що перевищує розрахункову лісосіку, забороняється.
Див також Рекомендації щодо визначення щорічного обсягу рубок головного користування на орендованих ділянках лісового фонду (додаток 5 до Наказу Рослесхоза від 7 червня 1994 р. N 123).
6. Згідно п. 8, 11, 12 Правил відпуску деревини на пні в лісах Російської Федерації рубки головного користування проводяться в перестійних і стиглих лісостанах, за винятком деревостанів деяких категорій захисності лісів першої групи і окремих особливо захисних ділянок лісу, що виділяються в установленому порядку в лісах усіх груп, на яких проведення рубок головного користування забороняється.
Заготівля деревини в порядку рубок головного користування здійснюється згідно з регіональними правилами рубок.
Заготівля деревини при рубках головного користування, рубках проміжного користування та інших рубках здійснюється на ділянках лісового фонду, наданих громадянам та юридичним особам в оренду, безоплатне користування, концесію або в короткострокове користування, а заготівля живиці здійснюється на ділянках лісового фонду, переданих у довгострокове користування.
При проведенні рубок головного користування відпуск деревини на корені проводиться в першу чергу (незалежно від планів рубок) за рахунок призначення в рубку деревостанів, в яких потрібно рубка по їх стану (пошкоджених пожежами, вітром, снігом , комахами, в результаті грибних захворювань, викидів (скидів) забруднюючих речовин, інших несприятливих впливів), Недоруб минулих років, що вийшли з підсочування деревостанів, перестійних насаджень.
Деревина, заготовлена ??лісокористувачами за інших рубках на ділянках лісового фонду, переданих у довгострокове користування, включається за згодою лісокористувача в рахунок встановленого на цих ділянках щорічної відпустки деревини при рубках головного користування.
7. Згідно п. 32 Правил відпуску деревини на пні в Російській Федерації відпуск деревини на корені при рубках головного користування здійснюється в межах розрахункової лісосіки на території кожного лісгоспу за групами лісів і господарствам.
8. Про посадових осіб органів, до відання яких віднесено розгляд справ про дані адміністративні правопорушення, см. п. 9 коментарю до ст. 8.24.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 8.25 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    Зміст цього принципу говорить про те, що до кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тих випадках, коли їм скоєно діяння, безпосередньо передбачене кримінальним законом, та призначено тільки таке покарання , яке знову ж передбачено виключно кримінальним законом. Ніякими іншими нормативними правовими актами не можуть вирішуватися питання кримінальної відповідальності і
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    Основою принципу рівності громадян перед законом є положення ст. 19 Конституції РФ про рівність всіх перед законом і судом. Ці положення не означають абсолютної рівності громадян у всіх відносинах і незалежно ні від яких обставин, але вони гарантують рівне становище громадян перед вимогами закону і рівне ставлення до громадян суду незалежно від статі, раси, національності, мови,
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10.  Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
      У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі