| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 8.32 |
||
|
1. Обов'язок громадян дотримуватися правил пожежної безпеки в лісах в узагальнюючому вигляді визначена ст. 86 ЛК, обов'язки лісокористувачів щодо охорони лісів від пожежі передбачені ст. 94 того ж Кодексу (в ред. Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 116-ФЗ). Лісокористувачі зобов'язані розробляти і затверджувати за погодженням з лісгоспами, які входять у систему Міністерства природних ресурсів РФ, плани протипожежних заходів, а також проводити їх у встановлені терміни. Згадані лісгоспи сприяють лісокористувачам при розробці ними планів протипожежних заходів. Перелік протипожежних заходів, вимоги до планів цих заходів визначаються МПР Росії. Громадяни та юридичні особи в місцях проведення на території лісового фонду робіт, культурно-масових та інших заходів зобов'язані мати кошти пожежогасіння відповідно до норм, затверджених МПР і МНС Росії, а також містити зазначені кошти в пожежонебезпечний період в готовності, що забезпечує їх негайне використання. У разі відсутності затверджених норм на зазначені кошти громадяни і юридичні особи зобов'язані мати первинні засоби пожежогасіння, перелік і кількість яких визначаються лісгоспом системи МПР Росії. 2. Правилами пожежної безпеки в лісах Російської Федерації, затвердженими Постановою Уряду РФ від 9 вересня 1993 р. N 886, визначені Загальні вимоги до підприємств, організаціям, установам, іншим юридичним особам і громадянам. Загальними вимогами, зокрема, передбачено наступне. У пожежонебезпечний сезон, тобто в період з моменту сходу снігового покриву в лісі до настання стійкої дощової осінньої погоди або утворення снігового покриву, забороняється: розводити багаття у хвойних молодняках, старих Горельніков, на ділянках пошкодженого лісу (ветровал, бурелом), торфовищах, лісосіках із залишеними порубкових залишків і заготовленої деревиною, в місцях з підсохлої травою, а також під кронами дерев. Підприємствам, організаціям, установам, іншим юридичним особам і громадянам забороняється випалювання трави на лісових галявинах, прогалинах, луках і стерні на полях (у тому числі проведення сільськогосподарських палів), на землях лісового фонду і на земельних ділянках, що безпосередньо примикають до лісів, а також захисним і озеленювального лісонасаджень. Адміністрації районів і міст можуть за поданням державних органів управління лісовим господарством дозволяти лісгоспам і територіальним підрозділам баз авіаційної охорони лісів проводити ранньою весною і восени контрольоване випалювання сухої трави на галявинах, прогалинах, луках і напочвенного покриву в лісах з метою попередження виникнення лісових пожеж. Підприємства, організації, установи, інші юридичні особи і громадяни, яким не затверджені норми забезпечення протипожежним обладнанням та засобами для гасіння лісових пожеж, зобов'язані мати у місцях проведення робіт і розташування об'єктів первинні засоби пожежогасіння (бочки з водою, ящики з піском, вогнегасники, сокири, лопати, мітли та ін.), перелік і кількість яких узгоджуються з лісгоспами. 3. Правилами пожежної безпеки в лісах визначені спеціальні вимоги до підприємств, організаціям, установам, іншим юридичним особам і громадянам, провідним рубки лісу. Підприємства, організації, установи, інші юридичні особи (у тому числі лісгоспи) і громадяни, які ведуть рубки лісу, зобов'язані незалежно від способу і часу рубок проводити одночасно з заготівлею деревини очищення місць рубок від порубкових залишків. Способи очищення місць рубок вказуються лісгоспами в лесорубочних квитках. При проведенні вибіркових і поступових рубок, а також при проведенні суцільних рубок у випадках, коли лісокористувачі зобов'язані зберегти підріст і молодняк, повинні застосовуватися переважно безогневого способи очищення лісосік від порубкових залишків. 4. Орендарі ділянок лісового фонду поряд з виконанням вимог, передбачених п. 10 - 13 Правил пожежної безпеки в лісах, зобов'язані: - розробляти і затверджувати для кожного орендованого ділянки лісового фонду за погодженням з державними органами управління лісовим господарством протипожежні заходи згідно з планами протипожежного пристрою і забезпечувати їх проведення; - забезпечувати гасіння лісових пожеж в місцях проведення робіт і діючих лісовозних доріг, а на решті території надавати на вимогу лісгоспів і баз авіаційної охорони лісів допомогу в гасінні пожеж на неосвоєних, а також пройдених рубкою ділянках лісового фонду шляхом виділення робочої сили і техніки. 5. Правилами пожежної безпеки в лісах встановлено особлива система вимог до різних юридичним особам: організаціям, у віданні яких перебувають залізничні й автомобільні дороги, торфодобувним підприємствам, підприємствам і організаціям, що займаються лісовими промислами, та ін 6. Порушення зазначених вище вимог пожежної безпеки в лісах розглядається в якості проступку при підтвердженні самого факту порушення; дане правопорушення відбувається, як правило, з необережності. 7. Громадяни та посадові особи, винні у вчиненні зазначених порушень, несуть адміністративну відповідальність, якщо ці порушення не тягнуть за собою кримінальної відповідальності за чинним законодавством. Знищення або пошкодження лісів, а також насаджень, що не входять в лісовий фонд, в результаті необережного поводження з вогнем або іншими джерелами підвищеної небезпеки, а також знищення або пошкодження лісів, а також насаджень, що не входять в лісовий фонд, шляхом підпалу розглядаються як злочини, передбачених ч. 1, 2 ст. 261 КК. 8. Накладення адміністративного штрафу за порушення вимог пожежної безпеки в лісах не звільняє посадових осіб, громадян і юридичних осіб від обов'язку усунути допущене порушення в строк, встановлений органом системи МПР Росії. 9. Про посадових осіб, що розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені цією статтею, см. п. 9 коментарю до ст. 8.24. Крім зазначених посадових осіб справи про коментованих правопорушення мають право також розглядати посадові особи Державної протипожежної служби МНС Росії, зазначені в ч. 2 ст. 23.34 КоАП (при цьому необхідно враховувати процесуальні особливості, встановлені ч. 3 ст. 23.34 КоАП; див. також п. 1, 2 коментаря до названої статті). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Коментар до статті 8.32" |
||
|
||