Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 8.33 |
||
1. Тваринний світ в межах території Російської Федерації є державною власністю. Об'єкти тваринного світу, які з довкілля, можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної чи інших формах власності. Відповідно до ст. 1 Федерального закону від 24 квітня 1995 р. N 52-ФЗ "Про тваринний світ" під середовищем мешкання тварин розуміється природне середовище, у якій об'єкти тваринного світу мешкають у стані природної волі. Згідно з Положенням про Міністерство природних ресурсів Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 25 вересня 2000 р. N 726, МПР Росії є спеціально уповноваженим державним органом у сфері охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання. Перелік посадових осіб МПР Росії, що здійснюють повноваження з охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання, визначено п. 1 Наказу МПР Росії від 27 квітня 2001 р. N 369. Відповідно до Федерального закону "Про тваринний світ" під об'єктом тваринного світу розуміється організм тваринного походження (дика тварина) або їх популяція. Обов'язковою мірою охорони тваринного світу є державна екологічна експертиза, здійснювана відповідно до законодавства РФ і передує прийняттю органами виконавчої влади РФ і органами виконавчої влади суб'єктів РФ господарського рішення, здатного вплинути на об'єкти тваринного світу і середовище їх проживання. Об'єкти державної екологічної експертизи федерального рівня, рівня суб'єктів Федерації, а також порядок здійснення зазначеної експертизи визначені Федеральним законом від 23 листопада 1995 р. N 174-ФЗ "Про екологічну експертизу". Державної екологічної експертизі в обов'язковому порядку підлягають добрива, пестициди та біостимулятори росту рослин, а також матеріали, що обгрунтовують обсяги (ліміти, квоти) вилучення об'єктів тваринного світу та проведення робіт з акліматизації та гібридизації цих об'єктів. 2. Будь-яка діяльність, що тягне за собою зміну середовища проживання об'єктів тваринного світу і погіршення умов їх розмноження, нагулу, відпочинку та шляхів міграції, повинна здійснюватися з дотриманням вимог, що забезпечують охорону тваринного світу. Господарська діяльність, пов'язана з використанням об'єктів тваринного світу, повинна здійснюватися таким чином, щоб дозволені до використання об'єкти тваринного світу погіршували власну середовище проживання і не завдавали шкоди сільському, водному і лісовому господарству. 3. При розміщенні, проектуванні і будівництві населених пунктів, підприємств, споруд та інших об'єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів, введенні в господарський оборот цілинних земель, заболочених, прибережних і зайнятих чагарниками територій, меліорації земель, здійсненні лісових користувань, проведення геолого-розвідувальних робіт, видобутку корисних копалин, визначенні місць випасання і прогону сільськогосподарських тварин, розробці туристичних маршрутів, організації місць масового відпочинку населення та здійснення інших видів господарської діяльності повинні передбачатися і проводитися заходи щодо збереження середовища існування об'єктів тваринного світу та умов їх розмноження, нагулу, відпочинку і шляхів міграції, а також щодо забезпечення недоторканності захисних ділянок територій і акваторій. При розміщенні, проектуванні та будівництві аеродромів, залізничних, шосейних, трубопровідних та інших транспортних магістралей, ліній електропередачі та зв'язку, а також каналів, гребель та інших гідротехнічних споруд повинні розроблятися і здійснюватися заходи, що забезпечують збереження шляхів міграції об'єктів тваринного світу та місць їх постійної концентрації, в тому числі в період розмноження і зимівлі. 4. Зміст і розведення об'єктів тваринного світу в напіввільних умовах і штучно створеному середовищі проживання допускаються тільки за ліцензіями спеціально уповноважених державних органів з охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання (див. коментар до ст. 8.36). Юридичні особи та громадяни, що займаються утриманням і розведенням об'єктів тваринного світу, зобов'язані гуманно поводитися з ними, дотримуватися належних санітарно-ветеринарні та зоогигиенические вимоги до їх змісту. Недотримання зазначених вимог тягне за собою застосування заходів відповідальності відповідно до законодавства РФ, а об'єкти тваринного світу підлягають конфіскації за рішенням суду. 5. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, вправі розглядати: - посадові особи прикордонних органів і прикордонних військ ФСБ, зазначені в ч. 2 ст. 23.10 КоАП; - стосовно до адміністративних правопорушень, скоєних на землях лісового фонду та лісів, що не входять в лісовий фонд, - посадові особи МПР Росії і його територіальних органів, зазначені в ч. 2 ст. 23.24 КоАП, з урахуванням процесуальних особливостей розгляду справ про дані правопорушення, визначених ч. 3 ст. 23.24 КоАП; - стосовно порушень порядку охорони об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, та середовища їх проживання - посадові особи системи Мінсільгоспу Росії, зазначені в ч. 2 ст. 23.26 КоАП; - в частині порушення правил охорони середовища проживання або шляхів міграції об'єктів тваринного світу, віднесених до водних біологічних ресурсів, - посадові особи Держкомриболовства Росії та його територіальних органів, зазначені в ч. 2 ст. 23.27 КоАП; - посадові особи МПР Росії і його територіальних органів, що здійснюють державний екологічний контроль, зазначені в ч. 2 ст. 23.29 КоАП (див. коментарі до зазначених статей). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 8.33 " |
||
|