Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове , інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 8.33


1. Тваринний світ в межах території Російської Федерації є державною власністю. Об'єкти тваринного світу, які з довкілля, можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної чи інших формах власності.
Відповідно до ст. 1 Федерального закону від 24 квітня 1995 р. N 52-ФЗ "Про тваринний світ" під середовищем мешкання тварин розуміється природне середовище, у якій об'єкти тваринного світу мешкають у стані природної волі.
Згідно з Положенням про Міністерство природних ресурсів Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 25 вересня 2000 р. N 726, МПР Росії є спеціально уповноваженим державним органом у сфері охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання. Перелік посадових осіб МПР Росії, що здійснюють повноваження з охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання, визначено п. 1 Наказу МПР Росії від 27 квітня 2001 р. N 369.
Відповідно до Федерального закону "Про тваринний світ" під об'єктом тваринного світу розуміється організм тваринного походження (дика тварина) або їх популяція.
Обов'язковою мірою охорони тваринного світу є державна екологічна експертиза, здійснювана відповідно до законодавства РФ і передує прийняттю органами виконавчої влади РФ і органами виконавчої влади суб'єктів РФ господарського рішення, здатного вплинути на об'єкти тваринного світу і середовище їх проживання. Об'єкти державної екологічної експертизи федерального рівня, рівня суб'єктів Федерації, а також порядок здійснення зазначеної експертизи визначені Федеральним законом від 23 листопада 1995 р. N 174-ФЗ "Про екологічну експертизу".
Державної екологічної експертизі в обов'язковому порядку підлягають добрива, пестициди та біостимулятори росту рослин, а також матеріали, що обгрунтовують обсяги (ліміти, квоти) вилучення об'єктів тваринного світу та проведення робіт з акліматизації та гібридизації цих об'єктів.
2. Будь-яка діяльність, що тягне за собою зміну середовища проживання об'єктів тваринного світу і погіршення умов їх розмноження, нагулу, відпочинку та шляхів міграції, повинна здійснюватися з дотриманням вимог, що забезпечують охорону тваринного світу. Господарська діяльність, пов'язана з використанням об'єктів тваринного світу, повинна здійснюватися таким чином, щоб дозволені до використання об'єкти тваринного світу погіршували власну середовище проживання і не завдавали шкоди сільському, водному і лісовому господарству.
3. При розміщенні, проектуванні і будівництві населених пунктів, підприємств, споруд та інших об'єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів, введенні в господарський оборот цілинних земель, заболочених, прибережних і зайнятих чагарниками територій, меліорації земель, здійсненні лісових користувань, проведення геолого-розвідувальних робіт, видобутку корисних копалин, визначенні місць випасання і прогону сільськогосподарських тварин, розробці туристичних маршрутів, організації місць масового відпочинку населення та здійснення інших видів господарської діяльності повинні передбачатися і проводитися заходи щодо збереження середовища існування об'єктів тваринного світу та умов їх розмноження, нагулу, відпочинку і шляхів міграції, а також щодо забезпечення недоторканності захисних ділянок територій і акваторій.
При розміщенні, проектуванні та будівництві аеродромів, залізничних, шосейних, трубопровідних та інших транспортних магістралей, ліній електропередачі та зв'язку, а також каналів, гребель та інших гідротехнічних споруд повинні розроблятися і здійснюватися заходи, що забезпечують збереження шляхів міграції об'єктів тваринного світу та місць їх постійної концентрації, в тому числі в період розмноження і зимівлі.
4. Зміст і розведення об'єктів тваринного світу в напіввільних умовах і штучно створеному середовищі проживання допускаються тільки за ліцензіями спеціально уповноважених державних органів з охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання (див. коментар до ст. 8.36).
Юридичні особи та громадяни, що займаються утриманням і розведенням об'єктів тваринного світу, зобов'язані гуманно поводитися з ними, дотримуватися належних санітарно-ветеринарні та зоогигиенические вимоги до їх змісту. Недотримання зазначених вимог тягне за собою застосування заходів відповідальності відповідно до законодавства РФ, а об'єкти тваринного світу підлягають конфіскації за рішенням суду.
5. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, вправі розглядати:
- посадові особи прикордонних органів і прикордонних військ ФСБ, зазначені в ч. 2 ст. 23.10 КоАП;
- стосовно до адміністративних правопорушень, скоєних на землях лісового фонду та лісів, що не входять в лісовий фонд, - посадові особи МПР Росії і його територіальних органів, зазначені в ч. 2 ст. 23.24 КоАП, з урахуванням процесуальних особливостей розгляду справ про дані правопорушення, визначених ч. 3 ст. 23.24 КоАП;
- стосовно порушень порядку охорони об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, та середовища їх проживання - посадові особи системи Мінсільгоспу Росії, зазначені в ч. 2 ст. 23.26 КоАП;
- в частині порушення правил охорони середовища проживання або шляхів міграції об'єктів тваринного світу, віднесених до водних біологічних ресурсів, - посадові особи Держкомриболовства Росії та його територіальних органів, зазначені в ч. 2 ст. 23.27 КоАП;
- посадові особи МПР Росії і його територіальних органів, що здійснюють державний екологічний контроль, зазначені в ч. 2 ст. 23.29 КоАП (див. коментарі до зазначених статей).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 8.33 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі