Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 7.6


1. Згідно ст. 8 Водного кодексу РФ водні об'єкти поділяються на поверхневі водні об'єкти, внутрішні морські води, територіальне море Російської Федерації і підземні водні об'єкти (див. також ст. 9 - 11 Водного кодексу РФ).
У державній власності перебувають водні об'єкти, що належать на праві власності Російської Федерації (федеральна власність), і водні об'єкти, що належать на праві власності суб'єктам РФ (власність суб'єктів РФ).
У власності громадян і юридичних осіб можуть перебувати відокремлені водні об'єкти (замкнуті водойми) - невеликі за площею і непроточні штучні водойми, які не мають гідравлічної зв'язку з іншими поверхневими водними об'єктами.
Водокористувач-громадянин може використовувати водні об'єкти для власних потреб або для здійснення підприємницької діяльності. Даний водокористувач має право використовувати водні об'єкти для здійснення підприємницької діяльності тільки після отримання ліцензії на водокористування.
Водокористувач - юридична особа має право використовувати водні об'єкти тільки після отримання ліцензії на водокористування.
При здійсненні ліцензування в галузі використання і охорони водних об'єктів повинні враховуватися наявність водних ресурсів, потреба в них водоспоживачів і стан водних об'єктів.
Ліцензія на водокористування може видаватися одночасно для здійснення кількох цілей використання водних об'єктів.
2. Порядок видачі ліцензій на водокористування, внесення змін до ліцензії, ліцензування в галузі використання і охорони водних об'єктів, а також анулювання ліцензії на водокористування визначені ст. 50 - 53, 83 Водного кодексу РФ; дію Федерального закону від 8 серпня 2001 р. N 128-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" не поширюється на ліцензування діяльності з використання природних ресурсів (див. п. 5 коментарю до ст. 14.1) .
Відповідно до подп. 34 п. 6 Положення про Міністерство природних ресурсів Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 25 вересня 2000 р. N 726, видача, реєстрація, призупинення дії та анулювання ліцензій на водокористування, а також реєстрація договорів на користування водними об'єктами віднесені до відання МПР Росії .
Згідно з Правилами надання в користування водних об'єктів, що перебувають у державній власності, встановлення і перегляду лімітів водокористування, видачі ліцензії на водокористування і розпорядчої ліцензії, затвердженим Постановою Уряду РФ від 3 квітня 1997 р. N 383, використання водних об'єктів здійснюється у вигляді загального та спеціального водокористування. Водні об'єкти можуть надаватися в особливе користування. Перелік видів спеціального водокористування затверджується МПР Росії.
Спеціальне водокористування та надання водних об'єктів в особливе користування здійснюються на підставі ліцензії та договору користування водним об'єктом, що укладається водокористувачем і органом виконавчої влади відповідного суб'єкта Федерації.
Для отримання рішення про надання водного об'єкта в особливе користування юридична особа (заявник) подає до територіального органу МПР Росії, в зоні діяльності якого розташований водний об'єкт, заяву з необхідним обгрунтуванням, зазначенням місця розташування об'єкта, мети, основних умов і строку водокористування, а також інші документи, встановлені п. 10 зазначених Правил. Порядок отримання ліцензії на водокористування (залежно від видів водокористування) визначено п. 23 - 28 даних Правил.
3. Незаконна підприємницька діяльність в області водокористування, а також використання і охорони водних об'єктів без ліцензії або з порушенням умов ліцензування, якщо це діяння заподіяло великий збиток громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі, кваліфікується як злочин, передбачений ст. 171 КК.
4. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені цією статтею, віднесено до відання посадових осіб МПР Росії. Справи про адміністративні правопорушення, вчинені на трасах Північного морського шляху і в суміжних з ним районах, розглядаються посадовими особами Мінтрансу Росії, зазначеними в п. 6 ч. 2 ст. 23.23 (див. коментар до даної статті).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 7.6 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі