| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 7.7 |
||
|
1. Згідно ст. 3 Федерального закону від 21 липня 1997 р. N 117-ФЗ "Про безпеку гідротехнічних споруд" під гідротехнічними спорудами розуміються греблі, будівлі гідроелектростанцій, водоскидні, водоспускні і водовипускні споруди, тунелі, канали, насосні станції, судноплавні шлюзи, суднопідіймачі; споруди, призначені для захисту від повеней і руйнувань берегів водосховищ, берегів і дна русел річок; споруди (дамби), огороджувальні сховища рідких відходів промислових і сільськогосподарських організацій; пристрої від розмивів на каналах, а також інші споруди, призначені для використання водних ресурсів та запобігання шкідливого впливу вод і рідких відходів. 2. Пошкодження зазначених споруд, пристроїв може бути обумовлено порушенням правил їх безпечної експлуатації, визначених, зокрема, Федеральним законом "Про безпеку гідротехнічних споруд". Згідно ст. 19 вищеназваного Закону до правопорушень належать такі дії (бездіяльність): будівництво та експлуатація гідротехнічної споруди, господарське або інше використання русел річок та прилеглих до них територій нижче і вище греблі без відповідного дозволу; невиконання вимог подання декларації безпеки гідротехнічної споруди або проведення відповідної експертизи; невиконання приписів органів нагляду за безпекою гідротехнічних споруд; порушення норм і правил безпеки гідротехнічних споруд при їх проектуванні, будівництві, приймання і введення в експлуатацію, експлуатації, ремонті, реконструкції, консервації та виведенні з експлуатації; невжиття заходів щодо забезпечення безпеки гідротехнічних споруд при збільшеному рівні шкідливих природних або техногенних впливів, погіршенні показників міцності і водонепроникності матеріалів, з яких зведено гідротехнічні споруди, і порід підстави, незадовільних умовах експлуатації, технічного оснащення гідротехнічних споруд та організації контролю (моніторингу) за їх безпекою; відмова від передачі регіональним органам нагляду за безпекою гідротехнічних споруд інформації про загрозу аварії гідротехнічних споруд або приховування такої інформації від даних органів, спотворення такої інформації, а у разі безпосередньої загрози прориву напірного фронту - від органів державної влади, органів місцевого самоврядування та від працівників перебувають в аварійному стані гідротехнічних споруд, населення та організацій у зоні можливого затоплення; недостатнє фінансування заходів щодо забезпечення безпеки гідротехнічних споруд. 3. Відповідно до ст. 1 Водного кодексу РФ під водогосподарським об'єктом розуміється споруда, пов'язане з використанням, відновленням і охороною водних об'єктів та їх водних ресурсів. Згідно ст. 133, 135 Водного кодексу РФ для питного та господарсько-побутового водопостачання повинні використовуватися захищені від забруднення і засмічення поверхневі і підземні водні об'єкти. Придатність поверхневих і підземних водних об'єктів для питного та господарсько-побутового водопостачання визначається державним органом санітарно-епідеміологічного нагляду. При централізованому питному та господарсько-побутовому водопостачанні населення забір води з водних об'єктів здійснюється організаціями, предметом і цілями діяльності яких є питне та господарсько-побутове водопостачання та які мають ліцензію на водокористування. При нецентралізованому питне та господарсько-побутовому водопостачанні населення громадяни та юридичні особи мають право здійснювати забір води безпосередньо з поверхневих і підземних водних об'єктів відповідно до Водного кодексу РФ. За змістом коментованої статті до систем питного водопостачання належить централізована система комунального водопостачання. Відповідно до п. 1 Правил користування системами комунального водопостачання та каналізації в Російській Федерації, затверджених Постановою Уряду РФ від 12 лютого 1999 р. N 167, під централізованими системами комунального водопостачання розуміється комплекс інженерних споруд населених пунктів для забору, підготовки, транспортування і передачі абонентам питної води. Про статус питної води див. п. 1 коментаря до ст. 6.5. Стосовно до зазначених вище Правил під водовідведенням мається на увазі технологічний процес, що забезпечує прийом стічних вод абонентів з подальшою передачею їх на очисні споруди каналізації. За змістом п. 2 ст. 5 Містобудівного кодексу РФ міста і селища відносяться до міських поселень; села, станиці, села, хутора, кишлаки, аули, стійбища, займанщини відносяться до сільським поселенням. 4. Пошкодження водогосподарських споруд, пристроїв може бути викликане аварією, механічним чи іншим впливом, зумовленим недотриманням правил їх експлуатації, зокрема невиконанням власником зазначених споруд, пристроїв його обов'язків, визначених ст. 9 Федерального закону "Про безпеку гідротехнічних споруд". 5. Власник гідротехнічної споруди або експлуатуюча організація несуть відповідальність за безпеку гідротехнічної споруди, в тому числі відшкодовують шкоду, завдану внаслідок аварії гідротехнічної споруди, аж до моменту переходу прав власності до іншій фізичній або юридичній особі або до повного завершення робіт з ліквідації гідротехнічної споруди (про відшкодування шкоди і про фінансове забезпечення цивільної відповідальності за шкоду, заподіяну в результаті аварії зазначеної споруди, див. ст. 16 - 18 Федерального закону "Про безпеку гідротехнічних споруд"). 6. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1. Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, віднесено до відання посадових осіб МПР Росії. Справи про адміністративні правопорушення, вчинені на трасах Північного морського шляху і в суміжних з ним районах, розглядаються посадовими особами Мінтрансу Росії, зазначеними в п. 6 ч. 2 ст. 23.23 (див. коментар до даної статті). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 7.7 " |
||
|
||