Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове , інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 8.1


1. Основні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при розміщенні, проектуванні, будівництві та реконструкції, введення в експлуатацію, при експлуатації та виведення з експлуатації будинків, будівель, споруд та інших об'єктів встановлені відповідно ст. 35 - 39 Федерального закону від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища".
Відповідність запланованій господарської та іншої діяльності екологічним вимогам встановлюється при проведенні екологічної експертизи.
Згідно ст. 11 Федерального закону від 23 листопада 1995 р. N 174-ФЗ "Про екологічну експертизу" обов'язкової державної екологічної експертизі, що проводиться на федеральному рівні, підлягають:
- проекти правових актів РФ нормативного та ненормативного характеру, реалізація яких може привести до негативних впливів на навколишнє природне середовище;
- проекти нормативно-технічних та інструктивно-методичних документів, затверджуваних органами державної влади РФ, що регламентують господарську та іншу діяльність, яка може вплив на навколишнє природне середовище, в тому числі використання природних ресурсів і охорону навколишнього природного середовища.
2. Вичерпний перелік об'єктів державної екологічної експертизи, здійснюваної федеральними держорганами, держорганами суб'єктів РФ, визначений відповідно до ст. 11, 12 Федерального закону "Про екологічну експертизу"; зміст екологічних вимог при плануванні, техніко-економічному обгрунтуванні проектів, проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації підприємств, споруд чи інших об'єктів визначено Положенням про оцінку впливу запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище в Російській Федерації, затвердженим Наказом Госкомекологіі Росії від 16 травня 2000 р. N 372.
3. Відповідно до Положення про Міністерство природних ресурсів Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 25 вересня 2000 р. N 726, до ведення МПР Росії віднесена розробка екологічних вимог. МПР Росії має право припиняти, зупиняти або обмежувати господарську та іншу діяльність, здійснювану з порушенням екологічних норм і правил, висновків державної екологічної експертизи, а також забороняти введення в експлуатацію об'єктів, будівництво або реконструкція яких виконані з порушенням зазначених норм і правил, а також висновків державної екологічної експертизи.
4. Невиконання екологічних вимог або їх неналежне виконання громадянами, посадовими особами, юридичними особами при плануванні, техніко-економічному обгрунтуванні проектів, введенні в експлуатацію, експлуатації підприємств, споруд чи інших об'єктів тягне за собою застосування заходів адміністративної відповідальності, передбачених статтею.
Згідно п. 3 ст. 38 Федерального закону "Про охорону навколишнього середовища" керівники та члени комісій з приймання в експлуатацію будинків, будівель, споруд та інших об'єктів несуть адміністративну відповідальність відповідно до коментарів статтею за приймання в експлуатацію будинків, будівель, споруд та інших не відповідають вимогам законодавства в галузі охорони навколишнього середовища об'єктів.
5. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються посадовими особами МПР Росії та його територіальних органів, що здійснюють державний екологічний контроль, зазначеними в ч. 2 ст. 23.29 КоАП (див. п. 2 коментарю до зазначеної статті).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 8.1 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі