У цей період магістратури були доступні лише нобілів. З метою запобігання вибору небажаних осіб в магістратури нобілі ввели різні обмеження. Їх метою було зробити можливим вибір на найвигідніші посади тільки тих осіб, які весь свій вік провели на цій службі. Для досягнення цієї мети був прийнятий Lex Villia ann alis в 180 році до н. е.. Цим законом було введено certo ordo magistratuum, відомий як порядок обрання в магістратури, і aetas legitima - певний мінімум років, необхідний для виставлення своєї кандидатури на окремі посади. Розвиток римської держави в цей період вплинуло на оформлення деяких магістратських служб. А) Претори. - Розвиток господарських зв'язків між римськими громадянами і перегринами, як і між перегринами різних народностей, а також персональний принцип застосування права зумовили потребу обрати в 242 році другого претора. Відтепер претура стала колегіальним органом. Praetor urbanis вирішував правові спори між римськими громадянами, в той час як рrаetor peregrines займався відносинами як між римськими громадянами і перегринами, так і між перегринами різних народностей. Ці магістрати були найактивнішими творцями правових норм, що складають jus honorarium. Крім цих двох, існували й інші претори, але їх внесок у розвиток римського права був незначним. Б) Диктатори. - Стародавні диктатори були тимчасовими державними органами. Разгораніе громадянських воєн зумовило становлення диктатора як довічної магістратури. В) Тріумвіри. - Перший тріумвірат був укладений між Цезарем, Помпеєм і Крассом, як політичний договір між вождями оптиматів і популярний про розділ влади. Другий тріумвірат між Антонієм, Октавіаном і Лепідом був затверджений народними зборами, і як колективний орган тримав владу в своїх руках. Г) Плебейські трибуни. - Плебейські трибуни обиралися плебейським зборами. Їх число було досить великим - 16 осіб. Представники колегії трибунів неодноразово виступали в опозиції до нобілів, зупиняючи здійснення небажаних заходів. Д) Квестори. - Число квесторів постійно зростала. Вони керували державним каначейством в Римі, управляли державними коштами, були скарбника та інтендантами. Е) промагістратов. - По закінченні служби в Римі магістрати (консули, претори і квестори) отримували посаду управителів провінцій. Як правителі провінцій вони називалися промагістратов. Завдяки своєму високому становищу промагістратов поширювали свою владу і на командування військами, що давало можливість деяким полководцям організовувати вірні собі війська, які забезпечували б їм захоплення влади в усій державі. Це підтверджує приклад Юлія Цезаря, який був проконсулом в Галії.
|
- § 35. Сенат - основний орган олігархії
У попередній період сенат складався з відслужили патріціано-плебейських магістратів (300), влада яких стримувалася постійними конфліктами їх один з одним. Коли ж він став складатися з магістратів, які ніколи не конфліктували, із згасанням боротьби між патриціями і плебеями, сенат перетворився на орган олігархії. Сенат як орган нечисленною спадкової аристократії, став
- § 6. Про принцип "не заборонене законом дозволено"
У громадянському суспільстві діє відомий у світовій практиці общеправовой ліберально-демократичний принцип "не заборонене законом дозволено". Він стосується насамперед фізичних та юридичних осіб як суб'єктів ринкової, господарської, цивільно-правової діяльності і ні в якому разі не поширюється на державні владні структури, посадових осіб, які зобов'язані дотримуватися
- § 4. Правовий нігілізм: поняття, джерела, форми вираження
Проблема правового нігілізму і правового ідеалізму в навчальній літературі з теорії держави і права досі не розглядалася. У науковому плані вона також в належній мірі поки не досліджена. Тим часом потреба в її вивченні давно назріла, так як названі соціально-юридичні феномени широко поширилися в практичному житті, свідомості людей, політиці, культурі, законотворчості,
- § 20. Екстраординарні патриціанські (патріціано-плебейські) магістрати
1. Диктатор. - У важкі часи, коли збереження римської держави була під питанням, з ініціативи сенату затверджувався диктатор, зазвичай один з консулів, спочатку з лав патриціанського суспільної верстви, а з 357 року і з лав плебеїв. Посада диктатора існувала до тих пір, поки не минула небезпека, але не більше 6 місяців. Особа, назване диктатором, отримувало sumum imperium
- § 32. Громадське пристрій у класичному рабовласницькому Римі
Освоєння нових територій і економічне процвітання суспільства призвело до формування суспільних верств. У перехідний період основними групами населення були патриції і плебеї, а класова боротьба між багатими і бідними громадянами була основною рушійною силою суспільства того периода. Ця боротьба завершилася перетворенням плебеїв у безробітний плебс, який існував "panem et circenses" -
- § 36. Зборів в часи олігархії
У період республіки зборів були значними органами. Свою дію вони продовжили і в період олігархії без значних змін (за винятком реформи центуріатних системи, введення таємного голосування і заборони приймати закони гетерогенного змісту). а) Центуріатних комиции. - Організація центуріатних коміцій була здійснена разом із введенням цензу. Реорганізація цих комиции
- § 38. Виникнення принципату
Період олігархії нобілітету представляв собою час, коли велася жорстока боротьба між табором оптиматів, в який входили і нобілі, і табором популяров, предводітельствуемого екве-сторі. Боротьба за реформи, державні потрясіння, громадянські війни, повстання рабів і визвольні рухи підкорених народів представляли серйозну загрозу існуванню Римської держави. Порятунок
- § 39. Відмирання республіканських органів
Державний устрій в перший період республіки характеризували типові для неї органи - збори, сенат та магістратури. Ці органи існували і в період принципату. Пізніше деякі з них були скасовані, інші змінили своє значення. а) Народні збори. - Перші роки принципату означали період, коли збиралися народні збори і коли їх активність була помітною. Пізніше
- § 3. Самоврядування в дореволюційної Росії.
У сучасній науці не склалося єдиної думки про час зародження російського самоврядування. Ряд авторів відносять зародження общинного самоврядування в Росії до часу становлення та розвитку общинного ладу у слов'ян, об'єднання виробничих громад в союзи громад і міські поселення, поділу влади на центральну і місцеву. --- Див: Постовий Н.В.
- § 1. Управління на місцях до 1864
самоврядних почав в організації місцевого життя притаманні російській землі з давніх часів. У той же час наша історія починаючи з Київської Русі являють постійну боротьбу централізації і децентралізації, що, природно, відбивалося і до цього дня відбивається на формах місцевого життя. Однак навіть у часи зовнішньої залежності (ординське ярмо), сверхцентрализации (абсолютна монархія,
|