| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Охорона спадкових прав |
||
|
Охорона спадкових прав як правовий інститут - це система юридичних гарантій дотримання законних інтересів передбачуваних (евентуальних) спадкоємців та інших осіб, які мають інтерес у спадковому майні. В окремому випадку під охороною спадкових прав розуміється сукупність вживаються уповноваженими законом суб'єктами юридичних і фактичних дій, спрямованих на забезпечення цих прав та інтересів. Метою даного інституту є захист майнових і немайнових прав і законних інтересів спадкоємців, відказоодержувачів та інших зацікавлених осіб шляхом визначення складу спадкового майна, забезпечення його цілості й схоронності, а можливо, і його збільшення. Як правило, коло спадкоємців та інших можливих претендентів на спадкове майно неможливо остаточно визначити протягом тривалого терміну, часом декількох місяців після відкриття спадщини. "Спадщина в проміжку між моментами його відкриття і прийняття не стає безхазяйним і не утворює сукупності нікому не належать прав та обов'язків. Воно завжди суб'єктно, але його суб'єкт до пори до часу залишається визначився" * (782). На цей період власника майна повинен хто-небудь "замістити". Цю функцію і виконує інститут охорони спадкових прав. На думку Н.І. Остапюка, вжиття заходів з охорони спадщини та управління ним можна визначити як особливий процесуальний спосіб захисту цивільних прав, що полягає у вчиненні нотаріусом (іншими компетентними особами) передбачених законом дій фактичного і юридичного порядку з метою охорони прав громадян (інших осіб) на майно, що у порядку спадкування * (783). Очевидно, що при такому підході за рамками цього інституту залишаються такі заходи, як розшук і оповіщення зацікавлених осіб (ст. 1171 ЦК), залучення органу опіки та піклування (п. 4 ст. 1157 ЦК, ст. 1167 ЦК), призупинення спадкової справи до появи на світ зачатої, але не народженої дитини спадкодавця (ст. 1166 ЦК). В залежності від їх спрямованості способи охорони спадкових прав підрозділяються на способи, що забезпечують: 1) участь усіх зацікавлених осіб та визначення обгрунтованості їх домагань на спадщину (встановлення спадкоємців) ; 2) формування спадкової маси (встановлення спадщини); 3) збереження і примноження (опіка над спадщиною), а в підсумку 4) правильний розподіл спадщини між претендентами (розділ спадщини). Підставою для вжиття заходів з охорони спадкових прав, як правило, є заяви спадкоємців, а також інших осіб, що діють в інтересах збереження спадщини (п. 2 ст. 1171 ЦК). До останніх відносяться в першу чергу виконувач духівниці і отказополучатели. Заява про вжиття заходів щодо охорони спадщини та управління ним може бути зроблено і виконавцем заповіту. Це пов'язано з тим, що компетенцією щодо здійснення цілого ряду дій у зв'язку з охороною спадкового майна закон наділяє тільки нотаріуса. Наприклад, запити виконавця заповіту щодо складу майна, доручення щодо вжиття заходів охорони за місцем знаходження майна не мають такий же обов'язкової сили, як розпорядження нотаріуса з цих питань. Тому при необхідності виконавець заповіту вдається до допомоги нотаріуса. В інтересах неповнолітніх, недієздатних і обмежено дієздатних громадян заяву про вжиття заходів щодо охорони спадщини та управління ним може бути подано органами опіки та піклування. У разі смерті престарілих одиноких громадян, які перебували в установах органів соціального захисту або під їх патронажем, такі дії здійснює орган місцевого самоврядування. В силу міжнародних договорів Російської Федерації про правову допомогу і консульських конвенцій відповідні заяви можуть бути зроблені консульськими посадовими особами у разі, якщо померлий або його правонаступники є громадянами акредитуючої держави. Так, відповідно до консульської конвенції зі Швецією у випадку якщо громадянин акредитуючої держави має право або претендує на частку в майні, що залишився в державі перебування після смерті особи будь-якого громадянства, і якщо він не знаходиться в державі перебування і не представлений іншим чином в цій державі, то консульська посадова особа має право представляти інтереси такого громадянина в тій же мірі, як якщо б їм була видана консульській посадовій особі довіреність. Таке представництво припиняється з того моменту, як консульська посадова особа отримає відомості про те, що даний громадянин захищає свої інтереси в державі перебування або особисто або через відповідним чином призначене довірена особа (ст. 35 Консульської конвенції між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Швецією (Москва, 30 листопада 1967)) * (784). У літературі висловлюється обгрунтована думка про те, що в ряді випадків відповідних заходів з охорони спадкових прав можуть робитися нотаріусом за власною ініціативою. Це актуально в ситуації, коли за своєю природою спадкове майно вимагає охорони або управління, але ніхто з спадкоємців не вступив у володіння їм або коли у нотаріуса є достовірні відомості про те, що особи, які підлягають покликанням до спадкоємства, не проживають у місці знаходження спадкового майна , наприклад виїхали на постійне місце проживання за кордон або відбувають покарання у місцях позбавлення волі * (785). Особами, зацікавленими у збереженні спадкового майна, є в першу чергу спадкоємці та отказополучатели. Проте цими суб'єктами їх коло не обмежується. До іншим особам відносяться також проживали разом з померлим члени його сім'ї, а також його непрацездатні утриманці незалежно від того, проживали вони разом з померлим або не проживали (п. 1 ст. 1183 ЦК). У збереженні майна зацікавлені і кредитори спадкодавця - після його смерті спадкова маса стає єдиним джерелом задоволення їх вимог. Зацікавленими особами в сенсі чинного законодавства повинні визнаватися громадяни, що зберігають право користування спадкоємною житловим приміщенням, орендарі майна спадкодавця, одержувачі ренти, залогодержатели та ін Такими можуть бути визнані та особи, що не мають договірних відносин з померлим у випадку, якщо з тих чи інших причин у останнього виявилося майно такого власника. Нарешті, певна зацікавленість присутній у нотаріуса і душоприказника - адже це за рахунок спадщини їм оплачуються збори, витрати і винагорода. Роль нотаріуса та душоприказника в охороні спадкових прав. Найбільш широкі повноваження з охорони спадкових прав надані законом нотаріусу. Саме нотаріальні акти є поворотними віхами спадкової справи. У силу закону нотаріус, провідний спадкову справу, зобов'язаний вживати заходів щодо захисту інтересів всіх спадкоємців, відказоодержувачів та інших зацікавлених осіб у рівній мірі (п. 1 ст. 1171 ЦК). Він не має права надавати перевагу будь-кому з цих осіб незалежно від характеру їх домагань і часу, способу, форми, в якій ці домагання заявляються. Основна роль в охороні та управлінні спадщиною відведена нотаріуса за місцем відкриття спадщини, який веде спадкову справу, тобто координує діяльність всіх інших учасників виробництва (п. 1 ст. 1171 ЦК). Нерідко частина спадкового майна перебуває за межами нотаріального округу, в якому діє провідний спадкову справу нотаріус. У таких випадках до охорони спадкового майна залучаються нотаріуси за місцем знаходження відповідних частин спадщини. Для цього нотаріус за місцем відкриття спадщини надсилає нотаріусу за місцем знаходження відповідного майна обов'язкове для виконання доручення. Таке доручення може бути направлене відповідній нотаріусу через органи юстиції або безпосередньо (якщо нотаріус за місцем відкриття спадщини обізнаний про те, кому саме має адресувати доручення). У поселенні, де немає нотаріуса, опис спадкового майна і передачу його на зберігання здійснює голова місцевої адміністрації поселення або інше спеціально уповноважена посадова особа місцевого самоврядування поселення, наділене правом здійснювати нотаріальні дії. У частині майна, що перебуває за межами Російської Федерації, заходи охорони спадкового майна приймають посадові особи консульських установ Російської Федерації (ст. 38 Основ законодавства про нотаріат). Порядок здійснення ними таких функцій регламентується Консульським статутом СРСР, затвердженим Указом Президії Верховної Ради СРСР від 25 червня 1976 * (786) Нотаріус за місцем знаходження спадкового майна (або відповідна посадова особа органів місцевого самоврядування, консульської установи Російської Федерації, якщо законом йому надано право вчинення нотаріальних дій) зобов'язаний прийняти приписані заходи з охорони та управління частиною спадщини. Виконавець заповіту (духівниці) призначається спадкодавцем у заповіті згідно ст. 1134 ЦК для реалізації волі спадкодавця, зокрема забезпечення виконання заповідального покладання і заповідального відмови. Виконавцем заповіту може бути призначений як один із спадкоємців, так і стороння особа. Обсяг його повноважень достатньо широкий. Душоприказник вправі самостійно або через нотаріуса вживати заходів щодо опису спадщини та управління ним; одержувати належні спадкодавцеві грошові кошти та інше майно; передавати спадкове майно на зберігання будь-кому з спадкоємців або іншим особам; заявляти про необхідність проведення оцінки спадкового майна, давати нотаріусу інструкції про направлення запитів в банки, інші кредитні організації та інші юридичні особи для виявлення складу спадщини і його охорони. Він також повідомляє органи внутрішніх справ про факт виявлення зброї у складі спадщини, передає готівку в депозит нотаріуса, а валютні цінності, дорогоцінні метали і камені, вироби з них і не потребують управління цінні папери - на зберігання в банк. За загальним правилом виконавець заповіту не повинен вчиняти дії з відчуження спадкового майна. Виняток становлять випадки, коли цього вимагають обставини, наприклад до складу спадщини входять швидкопсувні товари або наявних коштів недостатньо для здійснення обов'язкових виплат. Виконавець заповіту від свого імені веде справи, пов'язані із спадком в суді та інших державних органах. Його повноваження підтверджуються свідоцтвом, що видається нотаріусом (п. 1 ст. 1135 ЦК). Між виконавцем заповіту і бенефіціарами (спадкоємцями, іншими зацікавленими особами) складаються відносини особливого роду, правила про договір довірчого управління (глава 53 ЦК) можуть застосовуватися до них тільки за аналогією. Вживання заходів з охорони спадщини (самостійно або через нотаріуса) є не тільки правом, але й обов'язком душоприказника. Діючи самостійно і від свого імені в інтересах спадкоємців (п. 2 ст. 1171 ЦК), він несе перед ними відповідальність на підставах провини. У літературі зазначається, що законодавством не передбачений повноцінний механізм контролю над діяльністю духівниці, що створює небезпеку зловживань з їхнього боку * (787). Зокрема, в чинний Цивільний кодекс не увійшла норма, аналогічна ст. 545 ЦК РРФСР 1964 р., яка наказувала виконавцю заповіту представити звіт про свої дії спадкоємцям за їх вимогою. Мабуть, законодавець вважає, що загальні положення про виконання зобов'язань надають достатні гарантії добросовісної поведінки душоприказника. Обов'язок представити звіт може бути виведена з систематичного тлумачення закону. У літературі de lege ferenda пропонується, щоб звіт про вжиті заходи щодо охорони спадкового майна складався душеприказчиком щорічно (у разі виконання заповіту протягом декількох років), а також по закінченні строку для прийняття спадщини і після закінчення його охорони * (788). Положення Цивільного кодексу про співвідношення функцій душоприказника і нотаріуса представляються складною системою стримувань і противаг. За загальним правилом нотаріус вживає заходів з охорони спадщини та управління ним за погодженням з виконавцем заповіту (п. 2 ст. 1271 ЦК), у той час як виконувач духівниці може діяти самостійно. Разом з тим виконавець заповіту не має частини повноважень, якими наділений нотаріус. Приписи та розпорядження душоприказника не мають тієї ж обов'язковості. Це відноситься, зокрема, до розшуку майна, напрямку доручень про виконання нотаріальних дій, опису майна. Саме нотаріальні акти виступають ключовими віхами справи про спадщину. Тільки нотаріус може давати кредитним організаціям вказівку видати кошти спадкодавця для оплати окремих видатків. Терміни охорони спадкових прав. Заходи щодо охорони спадкового майна повинні прийматися в строки, що забезпечують його схоронність, - як правило, протягом трьох робочих днів з дати надходження інформації про спадкове майно або доручення про вжиття заходів до його охорони, а у невідкладних випадках - негайно після отримання відповідної заяви зацікавлених осіб * (789). У літературі неодноразово зазначалося, що на практиці мали місце випадки повного зникнення спадкового майна через несвоєчасне вжиття заходів до охорони спадщини нотаріусом * (790). За загальним правилом нотаріус визначає тимчасові рамки опіки над майном у межах стандартного строку для прийняття спадщини, тобто протягом шести місяців (ч. 1 п. 1 ст. 1154 ЦК). Однак якщо покликані до спадкоємства особи можуть прийняти спадщину лише в разі відмови інших спадкоємців від спадщини або неприйняття ними спадщини, нотаріус має право продовжити термін охорони спадщини та управління ним на період до дев'яти місяців з дня відкриття спадщини. У літературі зазначалося, що таке обмеження граничного строку в складних випадках не виправдано. Доцільним представляється допустити неодноразове продовження охоронних заходів за ініціативою нотаріуса, якщо це необхідно за обставинами конкретної справи. Цього можуть вимагати інтереси можливих спадкоємців, які пропустили строк для прийняття спадщини з поважної причини і мають право на відновлення такого строку в установленому законом порядку * (791). За змістом закону термін охорони спадкових прав може бути продовжений і у випадку, коли того вимагають інтереси зачатої за життя спадкодавця, але не народженого на момент його смерті дитини (nascitrus). Більш вільний у своїх діях виконавець заповіту: він не пов'язаний будь-яким граничним терміном, має право засновувати заходи з охорони спадщини та управління ним на такий період, який необхідний для виконання заповіту. Заходи з охорони та управління спадщиною в будь-якому випадку припиняються з моменту закінчення спадкової справи, оформлення прав та передачі майна спадкоємцям * (792), навіть якщо спочатку встановлений нотаріусом (довірчим керуючим) термін ще не закінчився. Воно й зрозуміло: після фактичної передачі заповіданого майна належному спадкоємцю (розділу майна спадкоємцями) необхідність здійснення заходів охорони та управління спадщиною відпадає, оскільки з цього моменту спадкоємець, як повноправний правовласник, вольний поводитися з спадщиною як вважає за потрібне. Загальна характеристика способів охорони спадкових прав. Основні способи охорони спадкових прав регламентуються ст. 1172 і 1173 ГК. Це розшук і опис спадкового майна, його оцінка, передача на зберігання або в довірче управління, повідомлення компетентних органів про наявність у складі спадщини майна з особливим правовим режимом і т.д. Однак встановлений цивільним законодавством перелік способів охорони не є вичерпним. Це означає, що можуть вживатися й інші дії, які доцільні в конкретній ситуації. До них можна віднести визначення кола осіб, призваних до спадкоємства, і сповіщення їх про розпочатому спадщину, що "є чи не найважливішою мірою, устраняющей зрештою необхідність застосування інших" * (793). Так, спадкоємці за законом повинні бути проінформовані про розтин конверта із закритим заповітом і мають право бути присутнім при цьому (ст. 1126 ЦК). Деякі дії в рамках охорони спадщини, зокрема передача спадкового майна на зберігання чи установа довірчого управління, пред'явлення позовів до боржників спадкодавця, мають характер юридичних дій. Інші є діями фактичного характеру. До останніх відноситься, наприклад, накладення печаток і знаків на майно та приміщення, публікація сповіщення про розшук спадкоємців, періодичне протапліваніі приміщень, догляд за домашніми тваринами і рослинами, застосування різних охоронних засобів і пристосувань у вигляді замків, запірних пристроїв, охоронної сигналізації і т. п. Такого роду дії допустимі, якщо вони не заборонені законом, відповідають обставинам справи та звичайними правилами * (794). Деякі процедури, наприклад такі, як опис, оцінка, розшук майна, мають риси як юридичних, так і фактичних дій. За своєю природою ряд зазначених способів, наприклад оцінка майна, мають виключно охоронний (попереджувальний) характер. Інші ж заходи відносяться до способів захисту цивільних прав. Порядок прийняття та здійснення найбільш поширених заходів з охорони спадщини та управління ним визначається законодавством про нотаріат (п. 6 ст. 1171 ЦК). Це стосується, зокрема, порядку прийняття і виконання заяв про прийняття заходів охорони спадщини та управління ним, процедури дій з охорони спадщини, сповіщення спадкоємців, напрямки доручень про виробництво заходів охорони спадщини нотаріусам (або іншим уповноваженим особам) за місцем знаходження частини спадщини, запитів з приводу приналежності спадкодавцеві майна, опису спадкового майна, змісту актів і записів, їх зберігання, заходів щодо забезпечення конфіденційності відомостей про склад спадщини і т.п. У разі коли призначений виконавець заповіту (ст. 1134 ЦК), заходи з охорони спадщини та управління ним нотаріус приймає за погодженням з виконавцем заповіту. Заходи щодо охорони спадщини можуть прийматися і самим виконавцем заповіту, причому як за власною ініціативою, так і на вимогу спадкоємця (спадкоємців). Нотаріус, який одержав повідомлення про розпочатому спадщину, зобов'язаний сповістити про це тих спадкоємців, місце проживання або роботи яких йому відоме. Нотаріус може також призвести виклик спадкоємців шляхом приміщення публічного сповіщення або повідомлення про це в засобах масової інформації (ст. 61 Основ законодавства про нотаріат). Розшук (виявлення) спадкового майна. Він виробляється нотаріусом, провідним спадкову справу, в цілях визначення складу спадщини (п. 3 ст. 1171 ЦК). Підтвердження складу спадкової маси дозволяє запобігти суперечки спадкоємців щодо фактичного складу майна, яке залишив після себе спадкодавець, дати уявлення про засоби, які можуть бути використані для розрахунків з кредиторами спадкодавця, та інших виплат. На цьому самому ранньому етапі необхідно також визначити активи, які вимагають охорони чи управління. Певне майно може підлягати негайної реалізації, наприклад швидкопсувний урожай, домашні тварини, за якими неможливо забезпечити належний догляд. Спадкоємці можуть не володіти повною інформацією про майно спадкодавця. Частина майна спадкодавець міг передати у володіння третім особам, залишаючись його власником (за договорами оренди, безоплатного користування, зберігання, довірчого управління тощо). Ведучий спадкову справу нотаріус направляє в банки, інші кредитні організації запити про наявність рахунків, вкладів та залишках по них. Запити надсилаються також в фіскальні органи, які в силу своєї публічної функції акумулюють інформацію про джерела доходів та майно громадян, іншим особам: роботодавцю померлого, іншим організаціям, професійним учасникам ринку цінних паперів на предмет наявності належних спадкодавцеві виплат, належних йому акцій, паїв, часток участі в статутному капіталі, паїв у майні кооперативу тощо Запит нотаріуса обов'язковий для виконання (п. 3 ст. 1171 ЦК). Положення, кореспондуючі цій нормі, містяться в багатьох актах, що регламентують діяльність відповідних органів. Наприклад, орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, зобов'язаний надати узагальнені відомості про права спадкодавця на наявні у нього об'єкти нерухомості (п. 3 ст. 7 Федерального закону від 21 липня 1997 р. "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним "* (795) (з послід. змін. та доп.). Аналогічні приписи містяться в ч. 4 ст. 26 Федерального закону від 2 грудня 1990 р." Про банки і банківську діяльність "* (796) (з послід . змін. та доп.). Отримані відомості нотаріус вправі повідомляти лише передбачуваним спадкоємцям і виконавцю заповіту. Це відповідає принципу таємниці нотаріальних дій (ст. 5, 16 Основ законодавства про нотаріат). Дії, спрямовані на впорядкування всього стану спадщини в цілому, можуть робитися також душеприказчиком і самими спадкоємцями. Це пошук документів, розшук майнових цінностей, що належать спадкодавцеві, встановлення боржників та умов погашення ними боргів і т.д. Опис спадкового майна. Це одна з найбільш поширених заходів по охороні спадщини, спрямованих на формування спадкової маси. Опис є необхідною передумовою для здійснення передачі спадкового майна на зберігання та в довірче управління. Акт опису - це перелік всіх предметів, що входять до складу спадкового майна, із зазначенням відмітних ознак, ступеня зносу, передбачуваної вартості. На кожній сторінці акта опису підводиться підсумок кількості речей і вказується їх вартість * (797), після закінчення опису - загальний підсумок кількості речей і їх вартість. При прийнятті заходів до охорони спадкового майна проводиться опис спадкового майна за участю двох свідків, які повинні відповідати вимогам, зазначеним у п. 2 ст. 1124 ЦК. При виробництві опису майна можуть бути присутніми виконавець заповіту, спадкоємці, інші зацікавлені особи та у відповідних випадках представники органу опіки та піклування (абз. 2 п. 1 ст. 1172 ЦК), що сприяє більш повному і точному визначенню складу спадкового майна і є додатковою гарантією спадкових прав. На відміну від свідків останні лише мають право, але не зобов'язані бути присутніми при опису. Ця обставина, на думку деяких авторів, означає, що відсутність при опису кого з осіб, перелічених в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ЦК, не може бути ні перешкодою для її проведення, ні підставою для подальшого її заперечування * (798). У складанні опису може брати участь і фахівець. Наприклад, при включенні в опис транспортного засобу, на яке не є реєстраційних документів, необхідна участь фахівця - працівника ГИБДД, який на підставі даних державного реєстраційного обліку може не тільки ідентифікувати автотранспортний засіб, а й визначити особливості його технічного стану. Огляд несправних транспортних засобів і транспортних засобів, які неможливо надати на майданчик огляду, здійснюється співробітниками районних відділень ДАІ за місцем перебування транспортних засобів. В акті опису вказується: прізвище, ім'я, по батькові нотаріуса, що виробляє опис, дата і номер наказу органу юстиції про призначення на посаду нотаріуса, його нотаріальний округ або найменування державної нотаріальної контори; дата надходження повідомлення про спадкове майно або доручення про вжиття заходів до охорони спадкового майна; дата виробництва опису, відомості про осіб, що беруть участь в опису; прізвище, ім'я, по батькові та останнє місце проживання спадкодавця, час його смерті і місце знаходження описуваного майна; чи було опечатано приміщення до явки нотаріуса і ким, чи не порушені пломба або печатка; детальна характеристика кожного з предметів описуваного спадкового майна, передбачувана вартість * (799). На кожній сторінці акта опису підводиться підсумок кількості описаних речей (предметів), після закінчення опису - загальний підсумок кількості речей (предметів). Іноді, прибувши для виробництва опису, нотаріус встановлює, що спадкове майно вже вивезено (будь-ким із спадкоємців або іншими особами) або відсутня. У цьому випадку він складає акт про неможливість провести опис і роз'яснює іншим спадкоємцям, іншим зацікавленим особам порядок звернення до суду про витребування належного їм майна. Такі ж дії повинні бути зроблені у випадку, якщо нотаріус не може отримати доступ до майна. Якщо спадкоємців немає і майно в порядку спадкування переходить до держави, нотаріус інформує про це відповідний фінансовий орган, а в необхідних випадках - прокурора. Серед залишилося після спадкодавця майна можуть виявитися речі, що належать іншим особам. Як правило, це особисте майно пережив чоловіка, який має право також претендувати на подружню частку в спільному майні. Про подібні домагання третіх осіб нотаріус (інша посадова особа) робить відмітку в акті опису. Якщо пред'являються не викликають сумнівів докази, що підтверджують права на ці речі, то відповідні предмети можуть і не включатися в опис спадкового майна. Однак сам факт їх виявлення обов'язково повинен бути зафіксований в акті опису. В інших випадках нотаріус роз'яснює заінтересованим особам порядок звернення до суду з позовом про виключення цього майна з опису * (800). Виходячи з принципу сумлінності беруть участь у спадковій справі особи повинні якнайшвидшим чином почати дії, спрямовані на своєчасне врегулювання розбіжностей і визначення дійсного складу спадщини. Витребування майна, належного спадкодавцеві. Об'єктом спадкування можуть бути не тільки речі, але і права вимоги. Як правило, це неодержаний заробітна плата, пенсія, авторська винагорода. Можуть бути грошові вимоги, засновані на цивільно-правових договорах - про виплату страхового відшкодування, відшкодування збитків, повернення позики. Нарешті, можлива наявність домагань негрошового характеру - про витребування майна, виконанні обов'язку в натурі. Такі обставини вимагають своєчасного прийняття нотаріусом, виконавцем заповіту заходів до реалізації таких прав. Не можна забувати, що належні померлому суми заробітної плати та прирівняні до неї платежі, пенсії, стипендії, допомоги по соціальному страхуванню, відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю, аліменти та інші грошові суми, надані громадянинові як засобів до існування, мають особливу долю. Право на отримання цих виплат переходить до проживали разом з померлим членам його сім'ї, а також його непрацездатним утриманцям незалежно від того, проживали вони разом з померлим або не проживали. Такі суми включаються в спадкову масу лише у випадку, якщо відповідні вимоги не будуть пред'явлені протягом чотирьох місяців з дня відкриття спадщини (п. 4 ст. 1183 ЦК). Оцінка спадкового майна. Вона виробляється практично у всіх випадках, оскільки має не тільки цивільно-правове, а й фіскальне значення. З урахуванням цього завжди краща оцінка за угодою між спадкоємцями (п. 1 ст. 1172 ЦК). Якщо ж угоди досягти не вдається, оцінка спадкового майна або його частини, щодо якої угода не досягнуто, проводиться незалежним оцінювачем. Незалежність оцінювача означає неприпустимість проведення оцінки особою, яка має майновий інтерес в об'єкті оцінки або перебувають з такою особою в близькій спорідненості чи властивості, а також встановлення заборони на втручання будь-якого іншої зацікавленої особи в діяльність оцінювача * (801). В якості оцінювачів можуть виступати юридичні особи, а також фізичні особи (індивідуальні підприємці), які отримали в установленому порядку відповідні ліцензії. Слід враховувати, що офіційна (інвентаризаційна, кадастрова, балансова) вартість деяких об'єктів, наприклад земельних ділянок, будівель і приміщень, зазвичай далека від реальної і може прийматися за основу лише за згодою спадкоємців * (802). Незалежна оцінка проводиться тільки за заявою передбачуваних спадкоємців, виконавця заповіту, а також представників органів опіки та піклування (п. 1 ст. 1172 ЦК). Пов'язані з цим витрати, включаючи винагороду оцінювача, оплачуються особою, вимагала незалежної оцінки (у тому числі, зрозуміло, і спадкоємця), а потім виплачена сума "розгортається в порядку регресу між усіма спадкоємцями" * (803). Опіка спадщини (управління спадщиною). Даний етап спадкового процесу являє собою весь комплекс юридичних та фактичних дій, які забезпечують підтримку цього майна у нормальному стані в інтересах вигодонабувача (п. 2 ст. 1012 ЦК), реалізацію прав і виконання обов'язків померлого. Придбані при цьому права включаються до складу майна, а що виникли в результаті цієї діяльності обов'язки виконуються за рахунок спадкової маси (ст. 1020 ЦК) * (804). Ключовим моментом на цьому етапі є вибір конкретних заходів щодо забезпечення збереження спадщини, який залежить від об'єкта охорони. Якщо для збереження майна потрібні лише фактичні дії, досить буде передати його на зберігання. Навпаки, якщо необхідні розпорядчі дії відносно майна, доцільно скористатися послугами довірчого керуючого. Так, протягом шестимісячного терміну до видачі свідоцтва про право на спадщину може знадобитися реалізувати права з цінних паперів, пред'явити векселі до платежу, подати позовні заяви, щоб уникнути закінчення терміну позовної давності за належними спадкодавцеві прав вимоги. З іншого боку, спадкоємці зацікавлені і у своєчасному погашенні обов'язків спадкодавця щоб уникнути санкцій. Найбільш поширеними способами управління спадщиною є зберігання та довірче управління спадковим майном. Зберігання спадкового майна. Воно здійснюється з метою запобігання його псування, загибелі чи іншого зниження споживчих якостей або вартості, не кажучи вже про розкрадання. Особа, якій передано на зберігання спадкове майно, попереджається про відповідальність за розтрату, відчуження або приховування спадкового майна та за заподіяні спадкоємцям збитки. Укладаючи договір про передачу майна на зберігання третім особам, нотаріус, виконувач духівниці виступають як поклажодавців. За загальним правилом договір зберігання є оплатним. Інше може бути прямо передбачено договором або випливати із закону. Наприклад, ст. 67 Основ законодавства про нотаріат прямо вказує на те, що зберігання майна, здійснюване спадкоємцями, є безоплатним. У разі коли в якості зберігача виступає виконавець заповіту, возмездность договору залежить від того, чи передбачена в заповіті виплата йому винагороди (ст. 1136 ЦК). На зберігання можуть бути передані тільки речі. При цьому передача окремих видів майна на зберігання обов'язкове, причому закон висуває особливі вимоги до суб'єкта, який виступає зберігачем. Так, доля російських грошових знаків однозначна: готівкові повинні бути внесені в депозит нотаріуса. Цінні папери, які не потребують управління * (805), передаються на зберігання банку (ст. 921 ЦК). Банківського зберігання вимагають і валютні цінності, дорогоцінні метали і камені, вироби з них (п. 2 ст. 1172 ЦК). Особливі правила застосовуються і до спадкоємства нагородного та цивільної зброї (п. 3 ст. 1172 ЦК). Про наявність таких предметів сповіщаються органи внутрішніх справ, які "до вирішення питання про спадкування майна та отримання ліцензії на придбання цивільної зброї" негайно вилучають його для відповідального зберігання (відповідно до ч. 4 ст. 20, ст. 1 Федерального закону від 13 грудня 1996 р. "Про зброю" * (806). Зберігачем виступає орган внутрішніх справ, який зареєстрував зброю. При виборі зберігача для іншого майна, тобто об'єктів, не зазначених у пп. 2 і 3 ст. 1172 ЦК і не вимагають довірчого управління, пріоритет віддається особам з числа спадкоємців. Лише при неможливості передати майно спадкоємцям зберігачем може бути призначено іншу особу, обиране на розсуд нотаріуса. Видається, що перевага повинна віддаватися професійним зберігачам - організаціям, постійно і самостійно здійснюють зберігання даного виду майна. Зберігач не має права без згоди поклажодавця користуватися переданою на зберігання річчю, а одно надавати можливість користування нею третім особам, за винятком випадку коли користування збереженої річчю необхідно для забезпечення її збереження і не суперечить договору зберігання. Номінально виступаючи як поклажодавець за договором зберігання, нотаріус або виконувач духівниці діють в інтересах спадкоємців. Є підстави стверджувати, що до такого договору застосовуються правила про договір на користь третьої особи (ст. 430 ЦК), тобто спадкоємці мають самостійне право вимоги до зберігача. Плоди і доходи, а також інша фактично отримана від переданого зберігачу майна вигода прочитується спадкоємцям. Довірче управління спадковим майном. Це діяльність з реалізації речових та інших прав у складі спадщини, а також здійснення розпорядчих повноважень відносно спадкового майна. У зберігача, як відомо, правомочність розпорядження відсутня. Тому якщо у складі спадщини є майно, що потребує здійснення правомочностей власника, нотаріус або виконавець заповіту (якщо такий призначений у заповіті) засновує довірче управління цим майном (ст. 1173 ЦК). До такого майна відносяться об'єкти, які за своїм характером вимагають постійної уваги власника (правовласника). Таким майном, зокрема, є підприємства як майнові комплекси, акції, частки у статутному (складеному) капіталі господарського товариства або товариства, багато цінні папери, виключні права тощо На думку фахівців, при спадкуванні частки у статутному капіталі або підприємства як майнового комплексу (ст. 132 ЦК) установа довірчого управління потрібно у всіх випадках - навіть тоді, коли термін між відкриттям спадщини і його прийняттям незначний * (807). Наприклад, діяльність господарського товариства у разі смерті його генерального директора, який одночасно був його єдиним учасником, буде абсолютно паралізована - нікому підписувати договори, платіжні документи, приймати кадрові рішення. Однак призначити нового менеджера спадкоємці не зможуть до тих пір, поки не отримають свідоцтва про право на спадщину, тобто кілька місяців. Тут і приходить на допомогу довірчий керуючий, який може провести відповідні рішення вищого органу управління товариства. Доцільно передавати в управління і інші об'єкти, здатні приносити дохід, наприклад нерухоме майно. Дії з укладення договорів довірчого управління спадщиною відноситься до заходів охорони спадкових прав, які мають юридичний характер. Засновником довірчого управління може виступати нотаріус, виконувач духівниці або один із спадкоємців. Як засновники довірчого управління, ці особи наділені широкими правами вимоги по відношенню до довірчого керуючого. Зокрема, засновник управління має право вимагати відшкодування збитків, завданих втратою чи пошкодженням спадкового майна, включаючи упущену вигоду. Такий підхід дозволяє захистити інтереси спадкоємців навіть без їх безпосередньої участі і виправданий не тільки до прийняття спадщини спадкоємцями, коли суб'єкт майна, що потребує управління, взагалі не визначений, але й після прийняття спадщини окремими спадкоємцями, оскільки межі здійснення ними своїх прав що не виявлено * (808). Інші аспекти суб'єктного складу цих правовідносин не настільки однозначні. Зокрема, ведуться дискусії про те, як вказувати в договорі довірчого управління вигодонабувача. Згідно ст. 1016 ЦК вказівку на вигодонабувача є істотною умовою договору довірчого управління. Існує думка, що в якості вигодонабувачів в договорі довірчого управління спадщиною слід вказувати конкретних осіб - евентуальних спадкоємців * (809). За твердженням інших авторів, такий висновок є помилковим. Коло спадкоємців на момент прийняття заходів по охороні спадщини всього лише передбачається. Ніхто не може з упевненістю сказати, що свідоцтва про право на спадщину будуть видані саме цим особам * (810). Найбільш адекватним представляється компромісний підхід, заснований на тому, що істотні умови можуть бути не тільки певними, але й визначити. Умова про вигодонабувача повинно містити не конкретні імена, а вказівка на коло осіб (спадкоємці, отказополучатели). У момент розподілу спадщини дана умова дозволить встановити конкретних суб'єктів, придбає єдино можливий зміст. Немає єдиної думки і з приводу кола осіб, які можуть виступати довірчими керуючими. Висловлюється думка, що в вилучення з ст. 1015 ЦК виходячи із специфіки довірчого управління з підстав, передбачених законом, на стороні довірчого керуючого може виступати не тільки комерційна організація (індивідуальний підприємець), а й некомерційна організація, а також громадянин, який є підприємцем * (811). Певні складнощі при такому підході можуть виникнути при операціях з майном, управління яким підлягає ліцензуванню, наприклад з грошовими коштами, цінними паперами. Інтерес представляє і полеміка про можливість покладання функцій довірчого керуючого на спадкоємця. Ряд авторів вказують на необхідність застосування п. 3 ст. 1015 ЦК, який виключає участь бенефіціара в якості виконавця за даним договором. До вирішення цього питання в даному контексті треба підійти виважено. Наприклад, якщо справи комерційного підприємства вів близький родич спадкодавця, що успадкував цей бізнес за заповітом, було б нелогічно відстороняти такого спадкоємця від управління на період оформлення спадщини. Цей приклад говорить на користь обмеженого застосування п. 3 ст. 1015 ЦК у ситуації спадкового правонаступництва. Договір довірчого управління вимагає письмової форми (п. 1 ст. 1017 ЦК), а у випадку якщо його предметом є нерухоме майно, він повинен бути складений у вигляді єдиного документа, підписаного сторонами (ч. 1 ст. 550 ЦК). Передача в довірче управління нерухомості підлягає державній реєстрації в тому ж порядку, що і перехід права власності на це майно (п. 2 ст. 1017 ЦК). Виплати з спадкової маси. Підставою виникнення зобов'язань спадкодавця можуть служити різні обставини. Їх можна розділити на дві основні категорії. Одні борги виникають у зв'язку зі смертю спадкодавця, інші є боргами самого спадкодавця. До боргами, що виникли у зв'язку зі смертю спадкодавця, належать витрати, викликані передсмертної хворобою спадкодавця, пов'язані з витратами на його гідні похорони, включаючи необхідні витрати на оплату місця поховання спадкодавця, на утримання громадян, які перебували на утриманні спадкодавця. Витрати пов'язані з самою процедурою спадкування, наприклад з оцінкою майна, охороною та управлінням залишилися після нього майном, напрямком повідомлень і публікацією в засобах масової інформації. Вони також погашаються за рахунок і в межах його вартості до сплати боргів кредиторам спадкодавця. На випадок недостатності коштів спадкодавця закон встановлює черговість виплат. У першу чергу відшкодовуються витрати, пов'язані з передсмертної хворобою і похоронами спадкодавця, у другу - витрати на охорону спадщини та управління ним і в третю - витрати, пов'язані з виконанням заповіту. Після цього проводяться розрахунки з кредиторами спадкодавця. Виконавець заповіту має право на винагороду лише у випадках, коли це передбачено заповітом. Це не означає, однак, що він діє за свій рахунок, так як необхідні витрати завжди відшкодовуються виконавцю заповіту з спадкової маси. Це можуть бути і витрати на розрахунки з довірчим керуючим, зберігачем, відносини з якими за загальним правилом будуються на оплатній основі. Розмір винагороди визначається за згодою між нотаріусом (душеприказчиком) і зберігачем (довірчим керуючим). Щоб уникнути зловживань закон встановлює певні рамки для таких виплат. Винагорода за договором зберігання спадкового майна та договору довірчого управління спадковим майном не може перевищувати 3% оціночної вартості (п. 1 ст. 1172 ЦК) майна, переданого за таким договором. Дане обмеження діє лише щодо винагороди, тобто оплати послуг; понесені цими особами витрати відшкодовуються і понад встановлену межу (ст. 67 Основ законодавства про нотаріат). В іншому випадку (при включенні витрат до складу винагороди) могла б скластися ситуація, коли хранитель діє собі на збиток, так як турбота про деякі види майна сполучена з досить істотними витратами. Відшкодування витрат душоприказника, інших осіб і виплата їм винагороди можуть проводитися як одноразово після розподілу спадщини, так і до цього моменту, наприклад щомісяця. Аналогічним чином витрати відшкодовуються і у випадку, якщо зазначені функції здійснює один із спадкоємців. При цьому, однак, з належної йому суми віднімається частка витрат, яка падає на нього самого. Що стосується винагороди, то зберігання майна одним із спадкоємців зазвичай здійснюється безоплатно. Згідно п. 2 ст. 1174 ЦК борги, що виникли у зв'язку з похованням спадкодавця, управлінням спадщиною, відносяться до самого спадкового майна, тобто обтяжують НЕ спадкоємців, а саме майно * (812). Вони можуть проводитися спадкоємцями як за рахунок власних коштів (з подальшим відшкодуванням), так і за рахунок грошових коштів спадкодавця. При цьому розмір коштів, що видаються на похорон спадкоємцю або зазначеній в постанові нотаріуса особі, не може перевищувати 200 мінімальних розмірів оплати праці, встановлених законом на день звернення за отриманням цих коштів (п. 3 ст. 1174 ЦК). Витрати, пов'язані з похованням спадкодавця, можуть відшкодовуватися як до моменту прийняття спадщини, так і після нього. Як правило, вони відшкодовуються за рахунок грошових коштів, проте якщо такі в спадковій масі відсутні, нотаріус може дати розпорядження про відшкодування витрат за рахунок спадкового майна. На підтвердження таких витрат нотаріус витребує рахунки магазинів, довідки лікувальних установ, акти комісії з організації похоронів та інші документи. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Охорона спадкових прав" |
||
|
||