Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. Племінне тваринництво |
||
Правовою базою для ведення племінного тваринництва є Федеральний закон від 3 серпня 1995 р. № 123-ФЗ «Про племінне тваринництво» та нормативні акти, прийняті в Російській Федерації та її суб'єктах в розвиток цього Закону . Загальні положення. Племінне тваринництво покликане забезпечити відтворення племінних тварин з метою поліпшення продуктивних якостей розводяться сільськогосподарських тварин, а також збереження генофонду нечисленних і зникаючих порід сільськогосподарських тварин, корисних для сільськогосподарських цілей. Племінне тваринництво охоплює не тільки розведення племінних тварин, а й виробництво і використання племінної продукції (матеріалу) в селекційних цілях. При цьому поняття «племінна продукція» (матеріал) включає в себе племінне тварина, його насіння і ембріони. Племінним тваринам вважається сільськогосподарська тварина, яка має документально підтверджене походження, що використовується для відтворення певної породи і зареєстроване в установленому порядку. Племінна продукція в майнових і особистих немайнових відносинах може виступати в якості об'єкта: - цивільних прав, до якого застосовуються загальні правила цивільного законодавства Російської Федерації про майно, з вилученнями , передбаченими законодавством про племінному тваринництві; - виключних прав (наприклад, відчуження або іншої перехід прав інтелектуальної власності на племінну продукцію (матеріал) дозволяється за наявності відповідного сертифіката). Організації з племінної тваринництву. Діяльністю з племінної справи можуть займатися як спеціалізовані сільськогосподарські організації, так і селянські (фермерські) господарства. В системі організацій з племінної тваринництву можуть бути: - племінний завод; - племінний репродуктор; - організація зі штучного осіменіння сільськогосподарських тварин; - організація з трансплантації ембріонів; - організація з племінної роботи, організації з обліку, контролю, оцінці рівня продуктивності та якості продукції, племінної цінності тварин та ін . При цьому племзавод, організації зі штучного осіменіння та трансплантації ембріонів створюються за згодою з Мінсільгоспом Росії, керівниками двох останніх з них повинні бути фахівці з вищою зоотехническим або ветеринарною освітою. Мінсільгосп затвердив положення про кожен вид названих організацій. Види організацій, зайнятих у галузі племінного тваринництва, визначає Мінсільгосп Росії. У спеціальній главі Федерального закону «Про племінне тваринництво» встановлено особливий порядок проведення штучного осіменіння та трансплантації ембріонів. Для цього громадяни та юридичні особи, які здійснюють розведення й використання сільськогосподарських тварин, подають заявки до відповідного органу державної племінної служби і отримують від нього дозвіл. Аналогічний порядок існує і щодо трансплантації ембріонів. Порядок подачі заявок та видачі дозволів встановлюється Мінсільгоспом Росії. Державне регулювання племінного тваринництва. Управління племінним тваринництвом покладено на Мінсільгосп Росії, який має відповідний департамент, і органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, які здійснюють функції управління сільським господарством, в тому числі племінним тваринництвом, на своїх територіях, які утворюють єдину систему органів виконавчої влади - державну племінну службу. Керівники племінних служб одночасно є державними інспекторами в області племінного тваринництва з широкими правами: - безперешкодно відвідувати організації з племінної тваринництву; - отримувати від них безоплатну інформацію, давати їм приписи про усунення порушень законодавства Російської Федерації в області племінного тваринництва та здійснювати контроль за виконанням цих приписів; - призупиняти реалізацію племінної продукції (матеріалу) при порушенні зазначеного законодавства; - здійснювати державний нагляд за застосуванням у галузі селекції та відтворення племінної продукції (матеріалу) нових технологій, інструментів, обладнання, матеріалів і біотехнологічних методів; - не допускати реалізацію та інше використання племінної продукції (матеріалів) без сертифіката (свідоцтва); - давати висновки по спорах; - притягати до адміністративної відповідальності осіб, які допустили порушення законодавства в галузі племінного тваринництва. Основними елементами (складовими) системи державного регулювання є: - державна реєстрація племінних тварин і племінних стад шляхом внесення записів відповідно в державну книгу племінних тварин і державний племінний регістр, в які Мінсільгосп Росії заносить дані про племінних і продуктивних якостях племінних тварин, племінних стадах та інші дані, необхідні для їх ідентифікації; - обов'язкова сертифікація племінної продукції (матеріалу) на відповідність встановленим стандартам, нормам і правилам , що проводиться з метою визначення та документального підтвердження продуктивності племінних тварин, їх походження, відсутності у них генетичних вад, а також походження та якості насіння та ембріонів. Сертифікат (свідоцтво) є документом для визнання конкретної тварини племінним. Сертифікація здійснюється відповідними органами державної племінної служби за участю названої вище п'ятої групи організацій і лабораторій селекційного контролю якості, а також лабораторій імуногенетичної експертизи; - державне стимулювання племінного тваринництва шляхом фінансування частини витрат на його ведення з федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Федерації на основі відповідних програм розвитку цієї діяльності, а також надання пільгових умов придбання племінних тварин в порядку фінансової оренди (лізингу); - розробка науково-дослідними організаціями спільно з органами державної ветеринарної служби державних науково-технічних програм у галузі племінного тваринництва, методів і прийомів вдосконалення процесу відтворення племінних тварин, методик і технічних засобів для оцінки і генетичного контролю племінної продукції (матеріалу), систем інформаційного забезпечення в галузі племінного тваринництва; - Кодексом РФ про адміністративні правопорушення (ст. 10.11) передбачено відповідальність за два види порушень норм і правил ведення племінного тваринництва: реалізацію або використання з метою відтворення племінної продукції (матеріалу) з порушенням вимог, встановлених законодавством про племінному тваринництві, - адміністративний штраф на громадян у розмірі 1-1,5 тис. руб., на посадових осіб - 2-3 тис. руб., на юридичних осіб - 20-30 тис. руб.; порушення правил державної реєстрації племінних тварин і племінних стад - адміністративний штраф на громадян у розмірі 300-500 руб., на посадових осіб - 500-1000 руб., на юридичних осіб - 5-10 тис. руб. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 3. Племінне тваринництво " |
||
|