Головна
ГоловнаПриродоресурсове , аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
Боголюбов С. А., Бринчук М.М., Ведишева Н.О.. Аграрне право. Підручник, 2011 - перейти до змісту підручника

§ 3. Племінне тваринництво


Правовою базою для ведення племінного тваринництва є Федеральний закон від 3 серпня 1995 р. № 123-ФЗ «Про племінне тваринництво» та нормативні акти, прийняті в Російській Федерації та її суб'єктах в розвиток цього Закону .
Загальні положення. Племінне тваринництво покликане забезпечити відтворення племінних тварин з метою поліпшення продуктивних якостей розводяться сільськогосподарських тварин, а також збереження генофонду нечисленних і зникаючих порід сільськогосподарських тварин, корисних для сільськогосподарських цілей.
Племінне тваринництво охоплює не тільки розведення племінних тварин, а й виробництво і використання племінної продукції (матеріалу) в селекційних цілях. При цьому поняття «племінна продукція» (матеріал) включає в себе племінне тварина, його насіння і ембріони. Племінним тваринам вважається сільськогосподарська тварина, яка має документально підтверджене походження, що використовується для відтворення певної породи і зареєстроване в установленому порядку.
Племінна продукція в майнових і особистих немайнових відносинах може виступати в якості об'єкта:
- цивільних прав, до якого застосовуються загальні правила цивільного законодавства Російської Федерації про майно, з вилученнями , передбаченими законодавством про племінному тваринництві;
- виключних прав (наприклад, відчуження або іншої перехід прав інтелектуальної власності на племінну продукцію (матеріал) дозволяється за наявності відповідного сертифіката).
Організації з племінної тваринництву. Діяльністю з племінної справи можуть займатися як спеціалізовані сільськогосподарські організації, так і селянські (фермерські) господарства. В системі організацій з племінної тваринництву можуть бути:
- племінний завод;
- племінний репродуктор;
- організація зі штучного осіменіння сільськогосподарських тварин;
- організація з трансплантації ембріонів;
- організація з племінної роботи, організації з обліку, контролю, оцінці рівня продуктивності та якості продукції, племінної цінності тварин та ін .
При цьому племзавод, організації зі штучного осіменіння та трансплантації ембріонів створюються за згодою з Мінсільгоспом Росії, керівниками двох останніх з них повинні бути фахівці з вищою зоотехническим або ветеринарною освітою.
Мінсільгосп затвердив положення про кожен вид названих організацій.
Види організацій, зайнятих у галузі племінного тваринництва, визначає Мінсільгосп Росії.
У спеціальній главі Федерального закону «Про племінне тваринництво» встановлено особливий порядок проведення штучного осіменіння та трансплантації ембріонів. Для цього громадяни та юридичні особи, які здійснюють розведення й використання сільськогосподарських тварин, подають заявки до відповідного органу державної племінної служби і отримують від нього дозвіл. Аналогічний порядок існує і щодо трансплантації ембріонів. Порядок подачі заявок та видачі дозволів встановлюється Мінсільгоспом Росії.
Державне регулювання племінного тваринництва. Управління племінним тваринництвом покладено на Мінсільгосп Росії, який має відповідний департамент, і органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, які здійснюють функції управління сільським господарством, в тому числі племінним тваринництвом, на своїх територіях, які утворюють єдину систему органів виконавчої влади - державну племінну службу.
Керівники племінних служб одночасно є державними інспекторами в області племінного тваринництва з широкими правами:
- безперешкодно відвідувати організації з племінної тваринництву;
- отримувати від них безоплатну інформацію, давати їм приписи про усунення порушень законодавства Російської Федерації в області племінного тваринництва та здійснювати контроль за виконанням цих приписів;
- призупиняти реалізацію племінної продукції (матеріалу) при порушенні зазначеного законодавства;
- здійснювати державний нагляд за застосуванням у галузі селекції та відтворення племінної продукції (матеріалу) нових технологій, інструментів, обладнання, матеріалів і біотехнологічних методів;
- не допускати реалізацію та інше використання племінної продукції (матеріалів) без сертифіката (свідоцтва);
- давати висновки по спорах;
- притягати до адміністративної відповідальності осіб, які допустили порушення законодавства в галузі племінного тваринництва.
Основними елементами (складовими) системи державного регулювання є:
- державна реєстрація племінних тварин і племінних стад шляхом внесення записів відповідно в державну книгу племінних тварин і державний племінний регістр, в які Мінсільгосп Росії заносить дані про племінних і продуктивних якостях племінних тварин, племінних стадах та інші дані, необхідні для їх ідентифікації;
- обов'язкова сертифікація племінної продукції (матеріалу) на відповідність встановленим стандартам, нормам і правилам , що проводиться з метою визначення та документального підтвердження продуктивності племінних тварин, їх походження, відсутності у них генетичних вад, а також походження та якості насіння та ембріонів. Сертифікат (свідоцтво) є документом для визнання конкретної тварини племінним. Сертифікація здійснюється відповідними органами державної племінної служби за участю названої вище п'ятої групи організацій і лабораторій селекційного контролю якості, а також лабораторій імуногенетичної експертизи;
- державне стимулювання племінного тваринництва шляхом фінансування частини витрат на його ведення з федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Федерації на основі відповідних програм розвитку цієї діяльності, а також надання пільгових умов придбання племінних тварин в порядку фінансової оренди (лізингу);
- розробка науково-дослідними організаціями спільно з органами державної ветеринарної служби державних науково-технічних програм у галузі племінного тваринництва, методів і прийомів вдосконалення процесу відтворення племінних тварин, методик і технічних засобів для оцінки і генетичного контролю племінної продукції (матеріалу), систем інформаційного забезпечення в галузі племінного тваринництва;
- Кодексом РФ про адміністративні правопорушення (ст. 10.11) передбачено відповідальність за два види порушень норм і правил ведення племінного тваринництва:
реалізацію або використання з метою відтворення племінної продукції (матеріалу) з порушенням вимог, встановлених законодавством про племінному тваринництві, - адміністративний штраф на громадян у розмірі 1-1,5 тис. руб., на посадових осіб - 2-3 тис. руб., на юридичних осіб - 20-30 тис. руб.;
порушення правил державної реєстрації племінних тварин і племінних стад - адміністративний штраф на громадян у розмірі 300-500 руб., на посадових осіб - 500-1000 руб., на юридичних осіб - 5-10 тис. руб.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 3. Племінне тваринництво "
  1. § 1. Поняття сільськогосподарської діяльності і сільськогосподарське законодавство
    Поняття сільськогосподарської діяльності. Розвиток ринкових відносин у сільському господарстві дозволяє по-новому поглянути на поняття сільськогосподарської діяльності. До недавнього часу це поняття обмежувалося лише діяльністю сільськогосподарських організацій, їх об'єднань та громадян, які займаються обробкою землі, виробництвом продукції рослинництва і тваринництва. У сучасній
  2. 51. Фінансування агропромислового виробництва
    Держава осуществляетфинансирование агропромислового проізводстваза рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і позабюджетних джерел. Кошти федерального бюджету, що направляються на підтримку і розвиток агропромислового виробництва, використовуються на: 1) підтримку інвестиційної діяльності, включаючи придбання нової техніки та обладнання, сортового насіння і племінних
  3. § 5. Правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Російській Федерації
    Ключовими для розуміння правового статусу індивідуумів-іноземців в Російській Федерації виступають конституційні приписи, по-перше, про те, що в Російській Федерації «визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права »(ч. 1 ст. 17). При цьому особливе значення має ст. 18 Конституції, яка містить необхідну
  4. § 4. Правове становище іноземних громадян, осіб без громадянства та юридичних осіб у сфері відносин власності в Російській Федерації
    Як і будь-якому іншому власнику, іноземному громадянину чи особі без громадянства на території РФ належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник на свій розсуд має право вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, не заборонені законом та іншими правовими актами і не суперечать правам і охоронюваним законом інтересам інших
  5. Стаття 10.11. Порушення норм і правил ведення племінного тваринництва
    1. Реалізація або використання з метою відтворення племінної продукції (матеріалу) з порушенням вимог, встановлених законодавством про племінному тваринництві, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від двадцяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб -
  6. Коментар до статті 10.11
    1. Відповідно до Федерального закону від 3 серпня 1995 р. N 123-ФЗ "Про племінне тваринництво" під племінною продукцією (матеріалом) розуміються сільськогосподарська тварина, яка має документально підтверджене походження, що використовується для відтворення певної породи (племінне тварина), а також його насіння і ембріони. Племінні тварини та племінні стада підлягають обов'язковій
  7. Стаття 28.3. Посадові особи, уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення
    1. Протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені цим Кодексом, складаються посадовими особами органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення відповідно до глави 23 цього Кодексу, в межах компетенції відповідного органу. 2. Крім випадків, передбачених частиною 1 цієї статті, протоколи про адміністративні
  8. Стаття 10.11. Порушення норм і правил ведення племінного тваринництва
    1. Реалізація або використання з метою відтворення племінної продукції (матеріалу) з порушенням вимог, встановлених законодавством про племінному тваринництві, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних осіб - від двадцяти
  9. Стаття 28.3. Посадові особи, уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення
    1. Протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені цим Кодексом, складаються посадовими особами органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення відповідно до глави 23 цього Кодексу, в межах компетенції відповідного органу. Федеральним законом від 21.07.2011 N 252-ФЗ з 1 вересня 2012 роки частина 2 статті 28.3 буде доповнена
  10. § 2. Система аграрного права
    Аграрне право як і будь-яка інша галузь права являє собою систему взаємопов'язаних правових інститутів (субинститутов), сукупність правових норм яких призначена для правового регулювання щодо однорідних відносин (груп відносин), що володіють своєю специфікою. У літературі в числі основоположних інститутів аграрного права, крім реально діючих (забезпечених