|
Суб'єкти рекламної діяльності, це, по більшому рахунку, учасники рекламних правовідносин. При цьому різноманітний характер правових зв'язків у рекламі визначає відмінність самих учасників та їх правового статусу (положення). Правовий статус являє собою встановлене нормами права становище суб'єктів, сукупність їх прав та обов'язків, визначених усіма галузями права.
Права та обов'язки суб'єктів рекламної діяльності встановлені різними нормативними актами, які є джерелами різних галузей права. У зв'язку з цим слід розрізняти конституційно-правової, цивільно-правової, адміністративно-правовий статус суб'єктів рекламної діяльності і т.д.
Діяльність учасників рекламного ринку зв'язується з реалізацією рекламних робіт, рекламних послуг та посередництва в них.
Рекламна діяльність як специфічний вид підприємницької діяльності проводиться тільки комерційними організаціями на професійній основі і включає:
створення, збирання, обробку, накопичення, зберігання, пошук, поширення та надання споживачеві документованої інформації;
виробництво рекламної продукції (у тому числі ручок, брелоків, блокнотів тощо з логотипом фірми, ескізів, етикеток, зразків оригінальних пакетів, упаковки; виготовлення рекламних фільмів);
рекламні роботи (оформлення вітрин, створення рекламних плакатів); рекламні послуги (презентації, брифінги, прес-конференції, демонстрація або дублювання рекламних фільмів, розміщення реклами в ЗМІ; розміщення зовнішньої реклами та реклами на транспорті; залучення спонсорів при проведенні культурно-видовищних і спортивних заходів) (1).
---
(1) Толкачов О.М. Реклама і рекламна діяльність в Росії: закон і практика. М.: Ексмо, 2008. С. 70.
З усією очевидністю законодавство про рекламу виділяє тільки основних учасників рекламної діяльності. Серед них слід назвати рекламодавця, рекламовиробника, рекламораспространітеля, споживача реклами, спонсора і антимонопольні органи.
Загальні аспекти статусу, а також кількісний склад учасників рекламних відносин розкриваються у підприємницькій діяльності, здійснюваної на ринку реклами, який являє собою сукупність відносин з виробництва товарів, створення інформаційних продуктів, надання послуг і виконання робіт рекламного характеру . Ринок утворений різними правовідносинами, виникаючими між рекламодавцем, рекламовиробником, рекламораспространителем (1). Водночас підприємництво виступає основою для визначення суб'єктного складу учасників рекламної діяльності.
---
(1) Толкачов О.М. Указ. соч. С. 223.
Такий підхід значно розширює уявлення про коло можливих учасників рекламної сфери і крім зазначених вище категорій дозволяє виявити та інших осіб, зокрема посередницькі організації, органи саморегулювання, які не отримали спеціального і самостійного правового регулювання в Законі про рекламу . Сюди ж можна віднести інші уповноважені державні органи, органи місцевого самоврядування, наприклад, що видають дозволи на встановлення конструкцій для зовнішньої реклами, споживачів реклами.
У літературі навіть пропонуються окремі класифікації суб'єктів рекламних відносин, що визначають узагальнене уявлення, в тому числі по відношенню до інформації (1), яка є основним об'єктом в рекламі.
---
(1) Зокрема, М.М. Ковальова, спираючись на інформаційний підхід, пропонує розділити всі суб'єкти на три групи: 1) виробники; 2) володарі, власники інформації; 3) споживачі. У свою чергу, общеправовой критерій, на думку автора, дозволяє запропонувати більш широку "картину" і укласти, що до таких можуть бути віднесені Російська Федерація; суб'єкти РФ; муніципальні освіти; громадяни та інші фізичні особи; громадські об'єднання; комерційні організації. Див: Ковальова М.М. Інформаційне право Росії: Учеб. посібник. М.: Дашков і К, 2007.
Отже, виходячи із загальних положень законодавства щодо підприємницької діяльності суб'єкти рекламної діяльності - це комерційні юридичні особи та індивідуальні підприємці із спочатку загальноїправоздатністю і мають право займатися будь-який не забороненої законом діяльністю, в тому числі і рекламної.
Далі слід, вважаємо, послідовно назвати і дати правову характеристику суб'єктам рекламної діяльності.
|
- А.А. Кирилова. Реклама і рекламна діяльність: проблеми правового регулювання, 2013
- 6. Рекламні агентства.
Статус рекламних агентств як найбільш професійних учасників рекламного ринку вимагає окремих уточнень, оскільки нерідко такі організації здійснює весь цикл рекламного процесу, надаючи широкий спектр рекламних послуг. У цьому зв'язку логічним продовженням досить широкого обсягу повноважень була б і підвищена юридична відповідальність за порушення в рекламній сфері.
- 3. Рекламорозповсюджувач.
Статус редакції, володіють також правами та обов'язками, передбаченими Законом про засоби масової інформації. --- Богацька С.Ф. Правове регулювання рекламної діяльності: Учеб. посібник. М.: Академічний проспект, 2007. Засобом масової інформації є періодичне друковане видання, радіо-, теле-, відеопрограма, кінохронікальних програма, інша
- Стаття 14.37. Порушення вимог до установки рекламної конструкції
рекламної конструкції без передбаченого законодавством дозволу на її встановлення та (або) установка рекламної конструкції з порушенням вимог технічного регламенту, за винятком випадків, передбачених частиною 2 статті 11.21 справжнього Кодексу, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від
- 2. Рекламопроизводитель.
Правовий аспект: Монографія. М.: Волтерс Клувер, 2010. Це важливий організаційний аспект, що вносить істотні уточнення в статус конкретного підприємця, у тому числі при вирішенні питань встановлення та розподілу провини у разі залучення до відповідальності за неналежну
- Невизначене коло осіб.
Правового регулювання рекламної діяльності в Росії і зарубіжних державах: Дис. ... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 13. Враховуючи вплив реклами на невизначене коло осіб, вона повинна розглядатися як має мету сформувати в їх свідомості стійке переконання в необхідності придбати рекламований товар (роботу, послугу). --- Шугайбов З.Ш.
- Реклама як інформація.
Правового значення. У зв'язку з цим автор робить висновок про доцільність в понятті "реклама" зробити акцент на кінцеву мету реклами (рекламної діяльності) - просування товару на ринку. --- Маркович А.М. Указ. соч. С.
- Стаття 19.31. Порушення строків зберігання рекламних матеріалів
рекламних матеріалів або їх копій, а також договорів на виробництво, розміщення або розповсюдження реклами, встановлених законодавством про рекламу, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до десяти тисяч рублів; на юридичних осіб - від двадцяти тисяч до двохсот тисяч
- Стаття 6.13. Пропаганда наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів, рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, та їх частин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори (в ред. Федерального закону від 19.05.2010 N 87-ФЗ)
рекламної продукції та обладнання, використаного для її виготовлення; на посадових осіб - від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, - від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів з конфіскацією рекламної продукції та обладнання, використаного для її виготовлення або адміністративне призупинення
- Рекламодавець.
Правових форм. В якості рекламопроизводителей і рекламораспространителей найчастіше виступають організації у формі товариств з обмеженою відповідальністю та закритих акціонерних товариств. При цьому найчастіше в ролі рекламодавців виступають некомерційні організації, причому відповідно до некомерційними цілями діяльності вони в основному замовляють соціальну чи політичну рекламу.
- Стаття 6.13. Пропаганда наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів
рекламної продукції та обладнання, використаного для її виготовлення, або без такої; на посадових осіб - від сорока до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією рекламної продукції та обладнання , використаного для її виготовлення, або без такої; на юридичних осіб - від чотирьохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією рекламної продукції та
- 5. Спонсор.
Правовий статус спонсора та спонсорської реклами більш докладно буде сказано нижче. Спектор Є.І. Указ. соч. У легальному поданні спонсор - особа, що надала кошти або забезпечило надання коштів для організації та (або) проведення спортивного, культурного або будь-якого іншого заходу, створення і (або) трансляції теле-чи радіопередачі або створення і (або) використання
- ВСТУП
правове регулювання. --- Див, наприклад: Бачило І.Л. Право на інформацію в Російській Федерації. М.: Книжкова серія журналу "Безпека інформаційних технологій", 1997. С. 12; Костюк В.Н. Інформація як соціальний та економічний ресурс. М.: Магістр, 1997. С. 28 - 29; Рассудовскій В.А. Інтелектуальна власність та інноваційне підприємництво / /
|