| Головна |
| Наступна » | ||
Передмова |
||
|
Федеральний закон від 25 квітня 2002 р. N 40-ФЗ "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів" (далі - Закон про ОСАГО) відноситься до ряду найбільш важливих і соціально значущих законів для громадян РФ . Про його актуальність свідчать невгаваючі суперечки та дискусії, які виникають з питань розміру страхових тарифів, умов та порядку страхових виплат, процедури здійснення компенсаційних виплат, обмежень дії страхового поліса, платоспроможності деяких страхових компаній, що працюють у сфері обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів, і т.д. Але найактуальнішими питаннями, які виникають в процесі реалізації Закону про ОСАГО, мабуть, є питання, на які складно знайти відповідь в самому Законі. На них не можуть однозначно відповісти страхові організації, експерти, які працюють в області ОСАГО, і, на жаль, не можуть однозначно відповісти і судові інстанції, що розглядають різні предмети позовних вимог, пов'язані з виконанням Закону про ОСАГО. З моменту прийняття і вступу Закону про ОСАГО в дію пройшло майже три роки - термін чималий і в той же час недостатній. Недостатній, щоб підбивати якісь підсумки. Але можна сказати, що за цей час в суспільстві вже склалися певні правовідносини, пов'язані зі страхуванням цивільної відповідальності при використанні транспортних засобів. Проте слід зауважити, що і страхувальники (громадяни та юридичні особи), і страхові компанії в процесі реалізації Закону про ОСАГО стикаються з масою правових проблем. Часом справи доходять до судових розглядів, скарг з боку страхувальників або потерпілих в Російський союз автостраховиків, Федеральну службу страхового нагляду РФ, Федеральну антимонопольну службу РФ і т.п. Депутатський корпус також не залишається осторонь, періодично вносячи певні корективи до Закону про ОСАГО або обговорюючи черговий проект щодо його зміни. Слід також зазначити, що Закон про ОСАГО був підданий свого роду правовій експертизі найвищим судовим органом держави - Конституційним Судом РФ, висновки якого з коментарями авторів наведені в цьому виданні. Проте і зараз безліч з перерахованих вище питань залишається без відповіді, так само як не припиняються і численні судові спори між страхувальниками і страховиками з питань застосування деяких положень Закону про ОСАГО. Причиною всього цього, на думку авторів, є слабка юридична пропрацьованість Закону, який допускає двояке тлумачення деяких принципових його положень. Крім того, простежується внутрішнє протиріччя між окремими нормами закону, не кажучи вже про суперечності між Правилами ОСАГО і Законом про ОСАГО. Зокрема, мова йде про різницю понять страхового випадку, об'єкта страхування і т.д. До цих пір немає визначеності в питанні про поширення дії поліса ОСАГО на осіб, які використовують транспортний засіб на законній підставі, але не вписаних в поліс ОСАГО. Невизначеним також залишається питання, що стосується внутрішньої території організації, на яку не поширюється страхове покриття. Ці та багато інших слабкості закону викликають безліч судових розглядів, тому що саме суди повинні вносити ясність у правозастосовчу практику Закону про ОСАГО. Тим більше що судове тлумачення є офіційним тлумаченням, на відміну від думок і поглядів фахівців в даній області, які часто також суперечать один одному. Ця обставина спонукала авторів проаналізувати сформовану судову практику у спорах, що виникають в процесі реалізації Закону про ОСАГО, з урахуванням особистої судової практики, систематизувати її відповідно до норм закону і вибудувати певну концепцію реалізації деяких положень Закону про ОСАГО, засновану на судових висновках. Аналізуючи судову практику, автори стикалися з відмінністю поглядів і висновків судових інстанцій, причому по одним і тим же предметів суперечок. У цих випадках автори дотримувалися тієї позиції, яка, на їх думку, більшою мірою відповідає букві Закону. За деякими складних питань автори враховували також думки, судження і коментарі своїх колег, зокрема Сергія Васильовича Дедікова "*", який займає найбільш послідовну позицію з найбільш значущим з положеннями Закону про ОСАГО, що стосуються забезпечення гарантій відшкодування шкоди потерпілим. --- "*" Див, наприклад: Дедик С.В. Обов'язкове страхування автоцивільної відповідальності: Питання і відповіді. Вип. 1. М.: Волтерс Клувер, 2004. Наведена в книзі судова практика була взята з інформаційно-правової системи "КонсультантПлюс", а також з деяких спеціалізованих інтернет-сайтів, присвячених ОСАГО. При цитуванні текстів судових рішень збережені стилістика, орфографія і пунктуація оригінальних документів. Автори сподіваються, що представлена робота буде корисна для всіх учасників правовідносин, пов'язаних зі страхуванням цивільної відповідальності власників транспортних засобів. |
||
| Наступна » | ||
|
|
||
Інформація, релевантна" Передмова " |
||
|
||