Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 4. Призупинення, перерву і відновлення строків позовної давності |
||
Позовна давність, як правило, тече безперервно, і особа, право якої порушено, має право розраховувати на судовий захист у межах строку позовної давності. Однак у реальному житті нерідкі випадки, коли виникають непередбачені обставини, що перешкоджають або ускладнюють вчасно пред'явити позов. Для таких випадків законом передбачена можливість призупинення перебігу строку позовної давності. Сутність зупинення позовної давності полягає в тому, що до нього не зараховується той період часу, коли особа не могла пред'явити позов з підстав, передбачених в законі. Після відпадання підстав термін продовжує текти, тобто фактично він подовжується. До підстав, що припиняють протягом терміну позовної давності, ст. 202 ЦК насамперед відносить: 1) непереборну силу, тобто надзвичайна і невідворотна за даних умов подія. До непереборної силі можуть бути віднесені деякі природні явища: стихійні лиха, землетруси, повені, урагани, цунамі, а також суспільні явища, наприклад, військові дії, страйки, заворушення тощо, які порушують нормальну роботу транспорту, зв'язку, судів та інших органів і тим самим перешкоджають своєчасному пред'явленню позову. Для призупинення терміну позовної давності необхідно, щоб обставина була надзвичайним, а не закономірним і щоб його неможливо було ні передбачити або запобігти, ні усунути-якими заходами. Причому, якщо відсутній хоча б одна з цих умов, обставина не можна кваліфікувати як непереборну силу. Як показує практика, непереборна сила - найпоширеніше обставина, внаслідок якого необхідно призупинення строку позовної давності; 2) знаходження позивача або відповідача у складі Збройних Сил призупиняє перебіг строку позовної давності лише за умови, що одна з сторін спору перебувала в підрозділі армії, перекладеної на військовий стан. Таким чином, заклик громадянина в мирний час на дійсну службу в армію не є підставою для зупинення строку позовної давності; 3) підставою для зупинення перебігу строку позовної давності є і мораторій (лат. moratorius - затримує, уповільнюючий) - встановлена на підставі закону Урядом РФ відстрочка виконання певного виду зобов'язань (non est in mora qui potest exceptione legitima - не рахується прострочив той, хто прострочив за законною причини). Необхідність такої відстрочки може обумовлюватися різними особливо важливими обставинами в разі їх виникнення в країні або в певних регіонах. Мораторій можливий у зв'язку з надзвичайними обставинами, військовими діями, а також міжнародним становищем, економічними реформами та ін Як правило, він вводиться на певний строк або до закінчення відповідних подій і поширюється на всі зобов'язання (загальний мораторій), або тільки на деякі їх види (приватний), або на певні категорії боржників; 4) призупинення дії закону чи іншого правового акту, що регулює відповідне ставлення. Призупинити дію закону чи іншого правового акта може як сам орган, який прийняв його, так і орган, акти якого мають більшу юридичну силу. З п. 1 ст. 202 ЦК вбачається, що названі підстави є вичерпними. Однак ч. 2 ст. 198 ЦК передбачає можливість встановлення в ЦК та іншому законі та інших підстав для зупинення строку позовної давності. Наприклад, особлива підстава призупинення терміну позовної давності передбачено ч. 2 ст. 204 ГК, згідно з якою, якщо судом залишений без розгляду позов, пред'явлений у кримінальній справі, то започаткували до пред'явлення позову термін зупиняється до набрання законної сили вироком, яким позов залишено без розгляду. Стаття 412 КТМ передбачає призупинення строку позовної давності за наявності загальної аварії. Необхідно мати на увазі, що перераховані обставини набувають чинності лише за умови, що вони виникли і продовжують існувати в останні шість місяців строку позовної давності. Якщо ж строк позовної давності дорівнює або менше шести місяців, то протягом усього цього терміну. Після відпадання обставин, що є підставою для зупинення строку позовної давності, що залишився строк позовної давності подовжується до шести місяців. Однак якщо термін позовної давності законом встановлений менш шести місяців (або шість місяців), то він подовжується до строку позовної давності (п. 3 ст. 202 ЦК). Термін тривалості призупинення чинним законодавством не передбачений, тобто він може тривати як завгодно довго, поки не відпадуть відповідні обставини. Перебіг позовної давності може бути не тільки призупинено, а й перервано (ст. 203 ЦК). Перерва перебігу строку позовної давності відрізняється від призупинення як з підстав, так і за юридичними наслідками. Сутність перерви позовної давності полягає в тому, що у встановлених законом випадках час, що минув до перерви строку, до нового строку не зараховується і протягом строку позовної давності після перерви починається заново. Якщо призупинення в основному пов'язано з обставинами, як правило, не залежними від волі суб'єктів цивільного права, то перерва чинне законодавство пов'язує з вольовими діями позивача чи відповідача. Стаття 203 ЦК передбачає дві обставини, які є підставами для перерви перебігу позовної давності: пред'явлення позову. Причому позов має бути пред'явлений в установленому законом порядку, тобто з дотриманням всіх необхідних правил про підвідомчості і підсудності, про оформлення та оплати митом позовної заяви, прийнятті відповідних заходів досудового врегулювання, належних сторонах в спорі і ін; вчинення зобов'язаною особою дій, що свідчать про визнання боргу . Ці дії можуть бути різного характеру: сплата частини боргу або відсотків по ньому, прохання про його відстрочку, виконання зобов'язань, заяву про залік зустрічної вимоги і т.п. Головне, щоб ці дії свідчили про визнання боргу боржником. Так, на думку Президії Вищого Арбітражного Суду РФ, дією, що підтверджує визнання боргу, може бути і висновок відповідного договору, навіть якщо він був визнаний нікчемним "*". --- "*" ВВАС РФ. 2000. N 6. С. 84 - 85. На відміну від призупинення, термін, що залишився значення не має. Аби ці дії були вчинені саме до закінчення строку позовної давності. Термін позовної давності може бути і відновлений. Під відновленням терміну позовної давності, як це випливає із ст. 205 ЦК, розуміються дії суду, який встановив, що право позивача дійсно порушено, і, незважаючи на пропуск строку позовної давності, вважає за необхідне захистити порушене право. Даний випадок значно відрізняється від усіх раніше розглянутих, і перш за все тим, що термін позовної давності минув. Відновлення терміну позовної давності не означає його поновлення на новий термін. Відновлення пропущеного строку позовної давності відповідно до ст. 205 ЦК допускається лише за наявності таких обставин. По-перше, відновлення терміну позовної давності можливо лише у виняткових випадках, і по-друге, тільки за рішенням суду. По-третє, причина пропуску строку позовної давності повинна бути визнана судом поважною. По-четверте, відновити строк позовної давності можливо тільки відносно громадян, тобто тільки тоді, коли поважні обставини пов'язані з особистістю позивача. У зв'язку з цим в ГК вперше наведено приблизний перелік підстав, які можуть бути прийняті до уваги для відновлення строку позовної давності. Зокрема, важка хвороба позивача, його безпорадний стан, неграмотність і т.п. Судова практика бере до уваги і такі обставини, як відрядження позивача. Можливі й інші поважні обставини. А от обставини, пов'язані з особою відповідача, до уваги не приймаються. По-п'яте, із ст. 205 ЦК вбачається, що заяви юридичних осіб, як комерційних, так і некомерційних, а також громадян - підприємців про відновлення терміну позовної давності не можуть бути задоволені. Так, в п. 12 Постанови пленумів Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ від 28 лютого 1995 р. N 2/1 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" підкреслено, що термін позовної давності, пропущений юридичною особою, а також громадянином - підприємцем за вимогами, пов'язаним із здійсненням нею підприємницької діяльності, не підлягає відновленню незалежно від причин його пропуску "*". --- "*" БВС РФ. 1995. N 5. По-шосте, причини пропуску строку позовної давності можуть бути визнані поважними, якщо мали місце в останні шість місяців строку позовної давності, а якщо цей термін дорівнює шести місяцям або менше шести місяців, - протягом строку позовної давності. Таким чином, пропущений громадянином строк позовної давності може бути відновлений тільки за наявності перелічених вище обставин. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 4. Призупинення, перерву і відновлення строків позовної давності " |
||
|