Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Олександр Холодов. Правова грамотність. Самовчитель для водіїв, 2011 - перейти до змісту підручника

Глава 18 Протокол


У цьому розділі ми детально розглянемо, що з себе представляє протокол про адміністративне правопорушення (рекомендований зразок протоколу см. в додатку на стор 209), які графи він містить і що в них вказується. Водій повинен добре розуміти, що і в якій графі записується, тому я приділяю цій темі найпильнішу увагу. У попередніх розділах вже говорилося, що наше завдання - знайти непереборні сумніви у фактах, оскільки презумпція невинуватості фактично не працює.
Отже, в протоколі зазначаються прізвище та ініціали, а також посаду та спеціальне звання особи, що становить протокол. Якщо хоч одна з цих позицій пропущена, виникають непереборні сумніви в тому, що протокол складений правомочним співробітником міліції, які мають спеціальне звання, а не сторонньою особою.
Далі йдуть особисті дані ЛВОКа, і знову ж, будь-яка помилка тут є, на мій погляд, непереборним сумнівом. Наприклад, Іванов Іван Іванович, який народився в Петербурзі і Іванов Іван Іванович, що народився в Москві - це дві різні людини. Я бачив постанову про припинення провадження в адміністративній справі з причини того, що, згідно з протоколами, від управління був відсторонений одна людина, а медичний огляд пройшов другий, хоча помилка була лише в одній букві прізвища.
Наступна графа - дані про місце проживання, куди інспектор заносить адресу, за якою проживає водій. На мій погляд, ця інформація повинна заноситися зі слів водія, адже місце проживання може відрізнятися від місця реєстрації. У деяких зразках протоколу для адреси реєстрації навіть передбачено окреме поле. Тут же вказується телефон, по якому водієві можуть повідомити, наприклад, дату і час суду, тому якщо ви не плануєте пропускати судові засідання, вкажіть номер мобільного телефону.
Місце роботи вказується з двома цілями: по-перше, це ще одна адреса, по якому водія можна сповістити про дату і час суду, по-друге, по цій графі протоколу можна визначити, чи не є водій військовослужбовцям (і тоді замість світового судді справу має розглядати суддя гарнізонного суду) або, наприклад, співробітником міліції (у такому разі, до нього не можна застосувати арешт). У перших редакціях адміністративного кодексу ця графа була необхідна ще й тому, що раніше штрафи стягували через роботу. З часом від цього відмовилися, т. к. майже відразу всі водії стали «тимчасово непрацюючими». Можливо, існує ще одна, непряма мета: за місцем роботи можна визначити рівень доходу порушника і враховувати цей факт як пом'якшувальну обставину (наприклад, призначити мінімальний штраф), але, як правило, ні співробітники ГИБДД, ні судді в це не вникають.
Далі в протокол заносяться відомості про транспортний засіб. Зазвичай в цій графі співробітники ГИБДД рідко допускають помилки, але якщо така трапляється, то це, на мій погляд, є непереборним сумнівом, особливо якщо помилка - в номері автомобіля, адже під зазначеним у протоколі номером числиться інший автомобіль, отже, є підстави сумніватися в наявність події адміністративного правопорушення.
Автомобілісту на замітку.
На жаль, навіть деякі судді не розуміють різниці між подією і складом адміністративного правопорушення. Поясню на прикладі: якщо автомобілем керує п'яний водій - це подія адміністративного правопорушення, але якщо цьому водієві 15 років, то в його діях немає складу правопорушення, адже він не підлягає адміністративній відповідальності за віком. Іншими словами, якщо суд визнає, що у ваших діях відсутній склад правопорушення, то це означає, що ви не несете відповідальності, а якщо відсутня подія, то, значить, не було і самого протиправної дії. Формулювання дуже важлива, якщо надалі ви хочете стягнути гроші з держави за шкоду, завдану незаконними діями співробітника ДІБДР.
Місце порушення - це дуже важлива графа, оскільки по ній визначається підсудність, тобто який суддя розглядатиме справу. У практиці зустрічається, коли через помилку в зазначенні місця порушення розвалюється все адміністративну справу.
Далі описується, які правила порушив водій. Опис повинен бути детальним, і подія порушення повинно відповідати тому, за що КпАП передбачає покарання. Поясню на прикладах:?
Перевищив допустиму швидкість - правильно;?
Їхав занадто швидко - неправильно.
Чіткість формулювання дуже важлива, інакше посадова особа, яка розглядає справу, не зможе точно визначити, яке порушення скоїв водій. Іншими словами, нечітке формулювання - це суттєвий недолік протоколу. Але в цьому інспектори ДІБДР помиляються рідко, оскільки всі формулювання вони знають напам'ять, а якщо забули, то користуються шпаргалками.
Далі в протокол вносяться дані свідків. Водії часто сперечаються і навіть лаються з інспектором, намагаючись умовити його записати в цю графу, наприклад, пасажири автомобіля, який щось бачив і може дати свідчення. Не потрібно лаятися з інспектором, адже свідком може бути будь-який, хто в змозі повідомити що-небудь у справі, а не тільки той, хто записаний в протоколі. Тому якщо ви хочете, щоб вашого пасажира опитали в суді, то просто приведіть його на судове засідання. На суді заявите клопотання про допит свідка (нагадую, що всі клопотання заявляються в письмовому вигляді) і усно повідомте, що свідок сидить у коридорі і готовий зайти до зали засідань на вимогу судді. Я не зустрічав жодного випадку, щоб при такому підході суддя відмовився б опитати свідка. Більше того, відмова судді стане приводом для скасування постанови, адже їм не досліджені всі докази по справі, а показання свідка - це теж доказ.
Наступна графа протоколу - поле для пояснень. Саме там можна вилити душу, не забуваючи, що для цього відведено не дуже багато рядків. Якщо ви не знаєте, що написати, краще не писати взагалі нічого, ніж те, що продиктує або підкаже інспектор. У цьому полі можна вказати свою незгоду з тим, що занесено в протокол, написати імена свідків і навіть заявити небудь клопотання. Якщо хочеться написати побільше, то вкажіть, що пояснення додаються на окремому аркуші. Правда, цілком імовірно, що цей лист «втратять» або скажуть, що його взагалі не було, тому намагайтеся вмістити все в протоколі.
Далі слід графа про вилучені речі і документи і видачу тимчасового дозволу, якщо його видають.
Після цього йдуть рядки, де водій ставить підпис у тому, що йому роз'яснені права, він отримав копію протоколу і ознайомлений з ним. Якщо вам не роз'яснили права перед тим, як отримати від вас пояснення, то суд не може їх використовувати, оскільки в цьому випадку вони представляють собою доказ, отриманий з порушенням закону. Іншими словами, можна відмовитися від своїх пояснень, якщо ви їх дали без попереднього роз'яснення права не свідчити проти себе. Повторю: не знаєте, що писати - не пишіть нічого, адже давати пояснення - це ваше право, а не обов'язок.
І на закінчення, протокол підписується інспектором і вами.
Автомобілісту на замітку.
Ніколи не варто відмовлятися підписувати протокол, адже інспектору досить просто зробити запис «від підпису відмовився». Ніяких понятих, свідків та інших формальностей для цього не потрібно. Інспектори люблять «карати» водіїв - відмовляєшся підписатися в протоколі, значить, і від підпису відмовляєшся, і від отримання тимчасового дозволу у випадках, коли вилучають водійське посвідчення. Більше того, коли інспектор буде ввечері здавати протокол, у нього є можливість виправити будь-яку помилку або навіть
переписати його повністю, адже копії протоколу у вас немає. Тому відмовлятися від підпису протоколу нерозумно. Якщо ви з чимось не згодні, вкажіть це в поясненнях.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Глава 18 Протокол "
  1. Стаття 27.4. Протокол про адміністративне затримання
    1. Про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про затриманого особі, час, місце і мотиви затримання. 2. Протокол про адміністративне затримання підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим особою. У разі, якщо затримана особа відмовляється
  2. Стаття 27.4. Протокол про адміністративне затримання
    1. Про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про затриманого особі, час, місце і мотиви затримання. 2. Протокол про адміністративне затримання підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим особою. У разі, якщо затримана особа відмовляється
  3. Глава 13 Як оформляється адміністративне правопорушення
    Правопорушення оформляються чотирма різними способами, і навіть співробітники ГИБДД не завжди знають, в яких випадках, наприклад , виписується протокол і постанову, а в яких одне лише постанову. Хочеться нагадати, що протокол і постанова - це два принципово різних документи. Якщо інспектор склав протокол, то порушником ви ще не визнані і покарання Вам не призначено, але як
  4. Глава 21. Протоколи
    Глава 21.
  5. Стаття 231. Зауваження на протокол
    1. Особи, які беруть участь у справі, та представники вправі подати зауваження як на протокол судового засідання, так і на протокол про вчинення окремої процесуальної дії поза засідання. У протоколі повинні бути відображені відомості про роз'яснення права на ознайомлення з протоколом і подачу на нього зауважень протягом п'яти днів з моменту підписання протоколу. У разі пропуску строку на подачу
  6. Коментар до статті 27.4
    1. У протокол про адміністративне затримання вноситься запис про доставлених фізичної особи відповідно до ч. 3 ст. 27.2 КоАП. Протокол про адміністративне затримання завжди складається поряд з протоколом про адміністративне правопорушення (див. коментар до ст. 28.2). Про посадових осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, см. п. 2 коментарю до ст.
  7. Стаття 32
    Протокол, який є додатком до цієї Конвенції, складає її невід'ємну частину (текст Протоколу не Стаття 44. Протокол засідання
  8. 1. У ході засідання секретарем Дисциплінарного комітету ведеться протокол засідання в письмовій формі. Протокол підписується головуючим і секретарем засідання. 2. Член Організації, який притягається до дисциплінарної відповідальності, та інші учасники дисциплінарного провадження має право вимагати внесення уточнень і виправлення помилок, допущених у протоколі засідання, за винятком
    Стаття 28.5. Терміни складання протоколу про адміністративне правопорушення
  9. 1. Протокол про адміністративне правопорушення складається негайно після виявлення вчинення адміністративного правопорушення. 2. У разі, якщо потрібне додаткове з'ясування обставин справи або даних про фізичну особу або відомостей про юридичну особу, щодо яких порушується справа про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення складається
    Про застосування статті 28.5 див. лист ГТК РФ від 17.05.2002 N 01-06/19136. Стаття 28.5. Терміни складання протоколу про адміністративне правопорушення
  10. 1. Протокол про адміністративне правопорушення складається негайно після виявлення вчинення адміністративного правопорушення. 2 . У разі, якщо потрібне додаткове з'ясування обставин справи або даних про фізичну особу або відомостей про юридичну особу, щодо яких порушується справа про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення складається
    Коментар до статті 26.3
  11. 1. Про статус особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, потерпілого і свідка див. коментарі до ст. 25.1, 25.2, 25.6. 2. КпАП визначено статус наступних протоколів: а) протоколу про адміністративне правопорушення; б) протоколу про застосування заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, складеного посадовою
    1. О статусе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля см. комментарии к ст. 25.1, 25.2, 25.6. 2. КоАП определен статус следующих протоколов: а) протокола об административном правонарушении; б) протокола о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составляемого должностным