Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

3. ПРОЦЕДУРА ЗАСІДАНЬ КОМІТЕТІВ (КОМІСІЙ)

Оскільки чисельний склад комітетів (комісій) значно менше чисельного складу палати (не рахуючи, звичайно, комітетів всієї палати), то і процедура їх засідань простіше. Тут не потрібно попереднього запису на виступи, самі виступи коротші і ділові, не розраховані на публіку, виступати можна неодноразово і т.д. Проте регламенти регулюють процедуру засідань комітетів (комісій) теж досить докладно.
Так, згідно з Регламентом французького Національного зібрання його комісії після свого утворення скликаються головою Зборів для формування бюро, а спеціальні комісії - для призначення доповідачів. Бюро постійної комісії складається з голови, не менше трьох віце-голів і не менше трьох секретарів, причому кожні 30 членів комісії повинні бути представлені віце-головою і секретарем. Комісія фінансів, загальних проблем економіки та плану призначає одного генерального доповідача. В інших комісіях бюро складається з голови, двох віце-голів і двох секретарів. Комісія обирає членів бюро таємним голосуванням за посадовими категоріями за системою абсолютної більшості в два тури (згадайте, що це означає). При рівності голосів обраним вважається кандидат, старший за віком. Голова спеціальної комісії не може бути одночасно головою постійної комісії.
Скликаються комісії на прохання голови Національних зборів, коли цього вимагає Уряд. Під час сесії Парламенту вони можуть бути скликані своїми головами, а в період між сесіями - головою Зборів або головами комісії за згодою їх бюро; якщо не пізніше ніж за 48 годин до засідання більше половини членів комісії вимагатимуть відмінити або перенести засідання, це має бути зроблено . Про скликання оголошується із зазначенням порядку денного не менш ніж за 48 годин під час сесії (можливий і термінове скликання, якщо це потрібно порядком денним Зборів) і за тиждень в період між сесіями.
У період сесії комісії працюють вранці в середу або в четвер за рішенням наради голів комісій. У цей час призначаються і доповідачі. Якщо в цей час засідає Збори, то комісії можуть обговорювати тільки спрямовані їм Зборами термінові питання або питання порядку денного Зборів.
Присутність членів комісій на засіданнях обов'язково. Прізвища присутніх членів, а також були відсутні з поважних причин і законно заміщених публікуються на наступний день після засідання в «Журналь офісьель» (Journal Officiel de la Republique Francaise - офіційний вісник Французької Республіки), де повідомляється також про перенесення голосування через відсутність кворуму. Законне заміщення депутата можливо, якщо він зайнятий в спеціальній комісії або в якій-небудь з Європейських асамблей або їх комісій. Якщо член комісії протягом однієї чергової сесії пропустив більш третини засідань комісії без поважних причин і без законного заміщення, бюро комісії інформує голову Зборів, який констатує відставку цього члена комісії. Він заміщається іншим депутатом і протягом року не може входити до складу іншої комісії, а його депутатське винагороду скорочується на 1/3 до відкриття наступної чергової сесії.
Кворум на засіданнях комісії в період між сесіями становить більшість її членів. Засідання, скликані на вимогу Уряду, можуть проводитися без кворуму. Однак на вимогу 1/3 присутніх членів комісії кворум необхідний для дійсності голосування. Якщо кворуму немає, то голосування проводиться на наступному засіданні не раніше ніж через три години і дійсно незалежно від наявності кворуму.
Голосування проводиться підняттям руки або бюлетенями. Останнє проводиться обов'язково на вимогу 1/10 членів комісії або одного члена, якщо мова йде про персональний призначення. У встановлених випадках член комісії може делегувати своє право голосу іншому члену цієї ж комісії з повідомленням голови, причому з попередньої згоди делегує депутата можлива субделегація третьому члену комісії. Голови комісій не мають вирішального голосу; якщо голоси розділилися, рішення вважається відхиленим.
Міністри мають доступ в комісії і повинні бути в будь-який час вислухані, але не можуть бути присутніми при голосуванні. Голова комісії може наполягати на заслуховуванні члена Уряду; голова Зборів передає цю вимогу Прем'єр-міністру, проте обов'язки члена Уряду висловитися на Національних зборах або в його комісії ні Конституція, ні Регламент Зборів не передбачають. Комісія через Голови Національних зборів може зажадати виступу доповідача Економічної і соціальної ради, якщо розглядаються акти, за якими він давав висновку.
Протоколи засідань комісій носять конфіденційний характер: члени Зборів можуть користуватися ними тільки на місці. Наприкінці легіслатури вся документація комісій здається в архіви Зборів. Комісія після засідання публікує комюніке для преси з інформацією про роботу і голосуваннях, а за згодою виступали бюро комісії може опублікувати звіт про всім слуханні або його частини в офіційному віснику чи іншим чином. Щотижня публікується «Бюлетень комісій», в якому зазначаються результати голосувань, прізвища голосували та інші відомості про роботу комісій, які визначаються їх бюро.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. ПРОЦЕДУРА ЗАСІДАНЬ КОМІТЕТІВ (КОМІСІЙ) "
  1. Стаття 46. Оголошення рішення у справі та вручення копії рішення
    засідання. 2. Копія виписки з протоколу засідання Дисциплінарного комітету видається (надсилається) члену Організації, залученому до дисциплінарної відповідальності, заявнику в семиденний строк з дня прийняття рішення. 3. Копія рішення з протоколу засідання Дисциплінарного комітету, якщо рішення Дисциплінарного комітету у встановлений строк не було оскаржено в Раду директорів, а також
  2. Додаток 6 Повідомлення про засідання дисциплінарного комітету заявника про дисциплінарне порушення
    засіданні Дисциплінарного комітету, яке відбудеться "__" ___ 200 _ р. в 11.00 за адресою: ___. Відповідно до ст. 31 Кодексу заходів дисциплінарного впливу Ваша організація як заявник про дисциплінарне порушення має право знайомитися з матеріалами справи про дисциплінарне порушення, робити з них виписки, знімати копії, давати пояснення, подавати докази,
  3. Стаття 37. Збудження дисциплінарного провадження
    засідання Дисциплінарного комітету приймається Головою Дисциплінарного комітету. 3. Рішення Голови Дисциплінарного комітету про порушення дисциплінарного провадження приймається у вигляді розпорядження і підлягає доведенню до відома учасників дисциплінарного провадження у письмовій формі. 4. Голова Дисциплінарного комітету доручає секретарю Дисциплінарного комітету
  4. Стаття 44. Протокол засідання
    засідання секретарем Дисциплінарного комітету ведеться протокол засідання в письмовій формі. Протокол підписується головуючим і секретарем засідання. 2. Член Організації, який притягається до дисциплінарної відповідальності, та інші учасники дисциплінарного провадження має право вимагати внесення уточнень та виправлення помилок, допущених у протоколі засідання, за винятком випадків
  5. Стаття 48. Оскарження рішень Дисциплінарного комітету
    засідання Дисциплінарного комітету. 2. Скарга на рішення Дисциплінарного комітету подається до Ради директорів, який зажадає матеріали справи з Дисциплінарного
  6. Стаття 17. Комітет кредиторів
    процедур, застосовуваних у справі про банкрутство; оскаржити до арбітражного суду дії арбітражного керуючого; приймати рішення про скликання зборів кредиторів; приймати рішення про звернення до зборів кредиторів з рекомендацією про відсторонення арбітражного керуючого від виконання його обов'язків; приймати інші рішення, а також здійснювати інші дії в разі надання зборами
  7. Коментар до п. 2
    засіданні відкритим голосуванням обираються голова та його заступник. Засідання батьківського комітету проводяться на території військового комісаріату суб'єкта Російської Федерації з обов'язковою участю в їх роботі військового комісара, начальника відділу призову та начальника відділення морально-психологічної та інформаційної роботи військового комісаріату суб'єкта Російської Федерації. В
  8. Стаття 42. Розгляд справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі
    засідання Дисциплінарного комітету інших учасників дисциплінарного провадження, свідків, своєчасно і належним чином повідомлених про час і місце засідання Дисциплінарного комітету, не є перешкодою для розгляду справи про дисциплінарне порушення в їх відсутність, за винятком неявки перекладача, якщо один з інших учасників процесу або його представник не володіє
  9. 73. Як здійснюється процедура спільного ухвалення рішень?
    Процедури консультації, процедура спільного ухвалення рішень відносно нова і найскладніша з усіх процедур Союзу. Вона була введена Маастрихтським договором 1992 Спеціально опису процедури спільного ухвалення рішень присвячена ст. 251 Договору про ЄС. Відмінною рисою процедури також є впливова роль у ній Європейського парламенту, виступаючого разом з Радою в
  10. Додаток 9 Рішення Дисциплінарного комітету у скороченій формі
    засідання дисциплінарного комітету СРО від "__ "___200__г. Були присутні: члени Дисциплінарного комітету А, В, С Запитання: розгляд справи про ненадання звітності за 1 і 2 квартал 200__ р. за дорученням Ради директорів СРО. Рішення: відповідно до ст. 45, 62 Кодексу заходів дисциплінарного впливу СРО за допущені неодноразові порушення термінів надання у звітності,
  11. Стаття 18. Обрання комітету кредиторів
    засідання комітету кредиторів підписується головою комітету кредиторів, якщо інше не встановлено регламентом роботи комітету
  12. Стаття 218. Комітети (комісії) з охорони праці
    комітети (комісії) з охорони праці. До їх складу на паритетній основі входять представники роботодавця і представники виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників. Типове положення про комітет (комісії) з охорони праці затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та
  13. Стаття 387. Порядок розгляду індивідуального трудового спору в комісії з трудових спорів
    засідання зазначеної комісії розгляд трудового спору відкладається. У разі вторинної неявки працівника або його представника без поважних причин комісія може винести рішення про зняття питання з розгляду, що не позбавляє ра-ботника права подати заяву про розгляд трудового спору повторно в межах строку, встановленого цим Кодексом. (В ред. Федерального закону від
  14. § 5. Організація діяльності представницького органу
    засідання скликаються з ініціативи глави муніципального освіти, голови представницького органу або на вимогу певного числа депутатів. Засідання представницького органу є відкритими. Відкритість засідань гарантує можливість присутності на них зацікавлених осіб. У випадках, передбачених федеральним законодавством, представницький орган муніципального
  15. Додаток 1 Положення
    засідань, на яких розглядаються питання, що належать до його компетенції. 13. Засідання Дисциплінарного комітету скликаються його головою, а у відсутність останнього - одним з його заступників. 14. Дисциплінарний комітет правомочний розглядати питання, що відносяться до його компетенції, якщо в його засіданні бере участь не менше половини складу його членів. 15. Рішення
  16. Додаток 7 Протокол N__ Засідання Дисциплінарного комітету СРО від "__" ___200__г.
    засідання. Запитання: оцінка можливості прийняття рішення по справі, порушеній за скаргою на дії члена СРО, на підставі поданих учасниками дисциплінарного провадження доказів. Голова: "У зв'язку з тим, що доказів, представлених учасниками дисциплінарного провадження для прийняття об'єктивного і правильного рішення у даній справі, на мій погляд, недостатньо,
  17. 8. РОЗГЛЯД петиції
    процедура, яка передбачена поряд регламентів, має важливе значення з точки зору гарантування такого права людини, як право звертатися з петиціями в органи та установи влади. Обмежимося двома показовими прикладами конституційно-правового регулювання даної процедури. Основний закон для Німеччини в ст. 45-с встановив, що Бундестаг призначає комітет з петицій для
  18. Стаття 42. Порядок розробки проекту колективного договору та укладення колективного договору
    процедури погодження, затвердження колективного договору. З обговорення цього питання доцільно розпочати роботу комісії з ведення колективних переговорів. Вона встановлює, в якому порядку, як часто будуть проводитися засідання комісії, чи буде вестися протокол. На першому засіданні комісії може бути визначений і регламент її роботи: послідовність обговорення питань, порядок