|
Ця процедура, яка передбачена поряд регламентів, має важливе значення з точки зору гарантування такого права людини, як право звертатися з петиціями в органи та установи влади. Обмежимося двома показовими прикладами конституційно-правового регулювання даної процедури.
Основний закон для Німеччини в ст. 45-с встановив, що Бундестаг призначає комітет з петицій для розгляду прохань і скарг, спрямованих відповідно до ст. 17, яка проголосила право індивідуальних і колективних петицій. Згідно з Регламентом Бундестагу його президент направляє надходять петиції в згаданий комітет, який запитує укладення постійних комітетів, якщо в петиціях порушені обговорювані цими комітетами питання. Депутат, який передав петицію, залучається на його вимогу до її розгляду в комітеті з петицій з правом дорадчого голосу. Комітет повинен визначити принципові положення щодо розгляду прохань і скарг та в конкретних випадках виходити з цих положень. У разі витребування комітетом документів або довідок або доступу в відповідні федеральні органи, корпорації, відомства та фонди про це слід повідомити компетентного члена Федерального уряду. Те ж потрібно своєчасно зробити, якщо має заслухати у зв'язку з петицією свідка чи експерта.
Комітет може передати свої повноваження якого-небудь зі своїх членів, визначивши у своєму рішенні зміст і обсяг цих повноважень.
Доповідь про розглянутих петиціях комітет щомісяця представляє Бундестагу у формі огляду з рекомендованим рішенням. Крім того, комітет щорічно письмово звітує перед Бундестагом про виконану роботу. Доповідь включається до порядку денного Бундестагу протягом трьох тижнів поточної сесії після його роздачі депутатам. Доповідач може його доповнювати в усному виступі. Обговорення доповіді проводиться на вимогу фракції або 5% присутніх депутатів. Петиціонери направляються мотивовані повідомлення про дозвіл їх прохань.
Регламент французького Національних зборів регулює процедуру подання та розгляду петицій трохи більш докладно.
У регламенті встановлюється, що петиції повинні адресуватися голові Національних зборів і можуть бути передані депутатом, який робить на полях напис про передачу і підписує її. Петиція, що виходить від скупчення людей в громадському місці, не може бути прийнята ні головою, ні бюро Зборів. Петиція повинна бути підписана петиціонером і вказувати його місцеперебування.
Петиції вносяться в загальний список в порядку надходження, і кожен петиціонер повідомляється про порядковому номері його петиції. Спеціальної комісії з петицій в Національних зборах немає, і голова Зборів направляє петицію в компетентну по предмету комісію, яка призначає доповідача. За висновком доповідача комісія вирішує або нічого не робити по петиції, або передати її в іншу комісію або міністру, або подати на розгляд Зборів, про що повідомляється петиціонер. Так само чинить інша комісія з переданої їй петиції.
Міністр відповідає петиціонерові у тримісячний термін. Якщо він цього не зробив, комісія може постановити про передачу петиції на розгляд Зборів.
При передачі на розгляд Зборів в бюро вноситься доповідь з повним текстом петиції, який друкується і розповсюджується. Періодично поширюється і перелік петицій з коротким змістом та прийнятими рішеннями. У наступні 8 днів депутат, не згодний з рішенням комісії, може зажадати від голови Зборів передати петицію на розгляд Зборів; рішення приймається нарадою голів комісій. Після закінчення зазначеного строку або якщо нарада голів відхилило вимогу депутата, рішення комісії стає остаточним і публікується в офіційному віснику.
Доповіді про петиціях, винесених на розгляд Зборів, включаються до порядку денного або Урядом, або Зборами за пропозицією наради голів. Дебати в публічному засіданні починаються з виступу доповідача комісії, потім можуть виступити депутат, який вніс петицію, і депутат, який зажадав передачі її на розгляд Зборів. Голова Зборів встановлює час для виступу кожного оратора. Представники Уряду отримують слово на свою вимогу. Після виступу останнього оратора голова переходить до чергового питання порядку денного.
|
- 6. Право петицій
петиції з вимогою законодавчих заходів або з викладенням суспільних потреб ». Трохи інакше формулює дане право ст. 29 іспанської Конституції: «1. Всі іспанці матимуть право індивідуальної чи колективної письмовій петиції у формі і з наслідками, обумовленими законом. 2. Особи, які перебувають у Збройних силах чи або у формуваннях, підпорядкованих військової
- Стаття 29.8. Протокол про розгляд справи про адміністративне правопорушення
розгляді справи про адміністративне правопорушення складається при розгляді справи колегіальним органом. 2. У протоколі про розгляд справи про адміністративне правопорушення зазначаються: 1) дата і місце розгляду справи; 2) найменування і склад колегіального органу, що розглядає справу; 3) подія аналізованого адміністративного правопорушення; 4) відомості про явку осіб,
- Стаття 29.8. Протокол про розгляд справи про адміністративне правопорушення
розгляді справи про адміністративне правопорушення складається при розгляді справи колегіальним органом. 2. У протоколі про розгляд справи про адміністративне правопорушення зазначаються: 1) дата і місце розгляду справи; 2) найменування і склад колегіального органу, що розглядає справу; 3) подія аналізованого адміністративного правопорушення; 4) відомості про явку осіб,
- Стаття 225.16. Порядок розгляду справ про захист прав і законних інтересів групи осіб
розгляду групових позовів обумовлені специфікою даної категорії справ. Однією з особливостей є те, що при їх розгляді у арбітражного суду більш активна позиція, ніж при розгляді, наприклад, справ позовного провадження. До особливостей також відносяться: більш тривалий термін розгляду, процесуальне становище учасників спору, активна роль суду при підготовці справи до судового
- Стаття 30.4. Підготовка до розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення
розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення суддя, посадова особа: 1) з'ясовують, чи є обставини, що виключають можливість розгляду скарги даними суддею, посадовою особою, а також обставини, що виключають провадження у справі; 2) дозволяють клопотання, при необхідності призначають експертизу, истребуют додаткові матеріали, викликають
- Стаття 30.4. Підготовка до розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення
розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення суддя, посадова особа: 1) з'ясовують, чи є обставини, що виключають можливість розгляду скарги даними суддею, посадовою особою, а також обставини, що виключають провадження у справі; 2) дозволяють клопотання, при необхідності призначають експертизу, истребуют додаткові матеріали, викликають
- Стаття 212. Порядок розгляду справ про стягнення орга-тільних платежів і санкцій
розгляду справ про стягнення обов'язкових платежів і санкцій, які відповідно до п. 4 ст. 29 АПК РФ віднесені до підвідомчості арбітражних судів, на що вказується в ст. 212 АПК РФ. При розгляді таких справ арбітражний суд застосовує загальні положення АПК РФ, в тому числі, що стосуються прийняття заяви до провадження, залишення заяви без руху і повернення заяви, підготовки
- Стаття 383. Порядок розгляду трудових спорів
розгляду індивідуальних трудових спорів регулюється цим Кодексом та іншими федеральними законами, а порядок розгляду справ по трудових спорах у судах визначається, крім того, цивільним процесуальним законодавством Рос-сийской Федерації. Особливості розгляду індивідуальних трудових спорів окремих категорій працівників встановлюються цим Кодексом та іншими федеральними
- Стаття 29.1. Підготовка до розгляду справи про адміністративне правопорушення
розгляду справи про адміністративне правопорушення з'ясовують наступні питання: 1) чи належить до їх компетенції розгляд даної справи; 2) чи є обставини, що виключають можливість розгляду даної справи суддею, членом колегіального органу, посадовою особою; 3) чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші протоколи, передбачені
- Стаття 29.1. Підготовка до розгляду справи про адміністративне правопорушення
розгляду справи про адміністративне правопорушення з'ясовують наступні питання: 1) чи належить до їх компетенції розгляд даної справи; 2) чи є обставини, що виключають можливість розгляду даної справи суддею, членом колегіального органу, посадовою особою; 3) чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші протоколи, передбачені
- Стаття 370. Порядок розгляду касаційних скарги, подання, які надійшли до суду касаційної інстанції після розгляду справи
розгляду касаційних скарги, подання, які надійшли до суду касаційної інстанції після розгляду
- Стаття 225.2. Порядок розгляду справ за корпоратив-ним спорах
розгляді корпоративних спорів. Особливості, встановлені в гол. 28.1 АПК РФ, стосуються забезпечення доступу до інформації про корпоративну суперечку, маючи на увазі необхідність сповіщення широкого кола учасників корпоративних правовідносин про наявність спору, розгляду питань про забезпе-печітельних заходи, а також особливостей, що стосуються окремих видів корпоративних
- Стаття 240. Розгляд заяви про скасування заочного рішення суду
розгляду заяви про скасування заочного рішення за умови, що суд має відомості про повідомлення неявившихся осіб про час і місце судового засідання за правилами гл. 10 ЦПК. Про судове засідання складається протокол, який повинен відображати всі істотні моменти розгляду питання про перегляд заочного рішення (див. коментар до ст. 228, 229
- Стаття 50. Порядок розгляду скарги
розгляді скарги на рішення Дисциплінарного комітету у справі про дисциплінарне порушення перевіряє обгрунтованість прийнятого рішення та його відповідність законодавству Російської Федерації і внутрішніми документами Організації. 2. Для розгляду скарги на рішення Дисциплінарного комітету Рада директорів має право: 1) викликати представника (представників) члена Організації , залученого до
- Стаття 22. Гласність у розгляді справ про дисциплінарні порушення
розглянутим ними справах підлягають опублікуванню у Відомостях СРО, а також можуть бути опубліковані в інших засобах масової інформації та на сторінці Організації в
- Стаття 63. Недопустимість повторної участі су-дьї в розгляді кримінальної справи
розгляді кримінальної справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді даної кримінальної справи в суді другої інстанції або в порядку нагляду, а одно брати участь в новому розгляді кримінальної справи в суді першої або другої інстанції або в порядку нагляду в разі скасування винесених з його участю вироку, а також визначення, постанови про припинення кримінальної справи. 2.
|