Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоФінансове право → 
« Попередня Наступна »
І.Б. Лагутін. Правове регулювання бюджетного процесу в Російській Федерації, 2010 - перейти до змісту підручника

Розділ 5. Стадія складання проекту бюджету та її етапи

Складання проекту бюджету - стадія бюджетного процесу, в ході якої здійснюється планування доходів бюджету, видатків бюджету і надходжень із джерел фінансування бюджету та відображення даних параметрів з встановленою бюджетним законодавством РФ деталізацією у проекті закону (рішення) про бюджет на три роки або в законі (рішенні) про бюджет на черговий фінансовий рік і середньостроковому фінансовому плані.
Проекти бюджетів всіх рівнів бюджетної системи складаються в Росії щорічно, але застосовується середньострокове (на три роки) і багаторічне бюджетне планування (визначаються основні напрями бюджетної політики держави на більш тривалий термін).
Проект бюджету складається на основі прогнозу соціально-економічного розвитку з метою фінансового забезпечення видаткових зобов'язань * (7). Формування проекту бюджету здійснюється на основі діючих та прийнятих зобов'язань.
Діючі зобов'язання - це зобов'язання публічно-правової освіти перед фізичною або юридичною особою, іншим публічно-правовою освітою, що підлягають виконанню в установленому відповідним законом, іншим нормативним правовим актом розмірі або мають встановлений законом, іншим правовим актом порядок визначення (розрахунку, індексації), що діють на момент складання проекту бюджету.
Прийняті зобов'язання - зобов'язання, щодо яких на стадії складання проекту бюджету в установленому порядку прийнято рішення про фінансування за рахунок бюджету прийнятих зобов'язань та яким планується присвоїти статус видаткових зобов'язань шляхом прийняття необхідних нормативних правових актів, укладення договорів (угод).
Складання проектів відповідних бюджетів здійснюється Урядом РФ, вищими органами виконавчої (виконавчо-розпорядчої влади) суб'єктів РФ і муніципальних утворень, а також Міністерством фінансів РФ і фінансовими органами (міністерствами чи комітетами фінансів) суб'єктів РФ і муніципальних утворень.
Стадія складання проекту бюджету повинна не тільки створювати надійні передумови для стабільного виконання бюджету строго відповідно до вимог цільового використання бюджетних коштів, але також забезпечувати результативність витрачання бюджетних коштів і прозорість для суспільства бюджетної діяльності публічно-правової освіти .
Урядом РФ в рамках Концепції реформування бюджетного процесу в 2004-2006 роках була заявлена ??необхідність переходу до моделі бюджетування, орієнтованого на результат (БОР). Регулювання складання проекту бюджету на основі нових підходів отримало закріплення в Бюджетному кодексі РФ і цілої серії законів (рішень) і підзаконних правових актів федерального, регіонального та муніципального рівнів.
БОР на рівні складання проекту бюджету полягає в організації планування результатів діяльності, а також розподілу обсягів бюджетних асигнувань з урахуванням очікуваних і фактичних результатів.
На регіональному та муніципальному рівні, з метою підвищення публічності складання проекту бюджету, передбачається проведення публічних слухань проектів бюджетів суб'єктів РФ і муніципальних утворень.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Розділ 5. Стадія складання проекту бюджету та її етапи "
  1. 24. Складання проектів бюджетів
    складання проектів бюджетів здійснюють Міністерство фінансів РФ, фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень (ст. 171 БК РФ). Складання проектів бюджетів передує робота з розробки прогнозів соціально-економічного розвитку РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень і окремих галузей економіки країн, а також підготовка зведених фінансових балансів, на підставі
  2. 51. Стадія складання проектів бюджетів.
    Складання проекту бюджету; розгляд проекту бюджету; затвердження бюджету; виконання бюджету; розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Складанню проекту бюджету передує розробка планів іпрогнозов розвитку територій і цільових програм. Рішення про початок роботи над складанням проекту федерального бюджету приймається Президентом РФ. Уряд РФ організує
  3. Розділ 1. Поняття бюджетного процесу, стадії бюджетного процесу
    складанню і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійснення бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірки, розгляду та затвердження бюджетної звітності (ст. 6 Бюджетного кодексу РФ). Бюджетний процес на стадії розгляду і затвердження схожий за своїм змістом із законодавчим процесом, так як всі бюджети в РФ приймаються
  4. Розділ 2. Поняття бюджетного (фінансового) року і бюджетного періоду
    складання, зовнішня перевірка, розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Поточний фінансовий рік - це рік, в якому здійснюється виконання бюджету, складання, розгляд і прийняття проекту закону чи підзаконного акта про бюджет на черговий фінансовий рік. Черговий фінансовий рік - це рік, наступний за поточним фінансовим роком. Плановий період - два фінансові роки,
  5. 52. Стадія розгляду і затвердження проектів бюджетів.
    Розділах витрат, підрозділами, видами і предметним статтями функціональної та відомчої класифікації щомісяця в розмірі однієї третини фактично зроблених витрат за IV квартал попереднього року до прийняття Федерального закону "Про Федеральному бюджеті на майбутній рік". Державна Дума також може прийняти Федеральний закон "Про фінансування витрат з Федерального бюджету в
  6. 49. Поняття, стадії (коротка характеристика) бюджетного процесу.
    Розділений на п'ять стадій ( етапів): 1 складання проекту бюджету; 2 розгляд проекту бюджету; 3 затвердження бюджету; 4 виконання бюджету; 5 розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Проект бюджету складається Мінфіном. В нього закладаються доходи і витрати, які держава передбачає здійснити (отримати) у планованому періоді. Розглядається бюджет
  7. Контрольні питання і завдання
    складання проекту бюджету. 6. Який порядок розгляду і затвердження проекту бюджету? 7. Які функції Федерального казначейства на стадії исполне ня бюджету? 8. У яких випадках вводиться тимчасова фінансова адміністрація? 9. Як здійснюється підготовка, розгляд і затвердження отче та про виконання бюджету? 10. Які заходи застосовуються до порушників бюджетного
  8. 8. Бюджетні повноваження муніципальних утворень
    складання і розгляду проекту місцевого бюджету; б) затвердження і виконання місцевого бюджету; в) здійснення контролю за виконанням місцевого бюджету та затвердження звіту про виконання місцевого бюджету; 2) складання і розгляд проекту місцевого бюджету; 3) затвердження і виконання місцевого бюджету, здійснення контролю за його виконанням, складання та затвердження звіту про
  9. 6. Бюджетні повноваження Російської Федерації
    розділити на дві групи: 1) повноваження, пов'язані з визначенням загальних принципів і засад організації та функціонування бюджетної системи на всіх її рівнях; 2) повноваження, пов'язані безпосередньо до федерального рівню влади. До першої групи повноважень належать, зокрема: 1) встановлення загальних принципів організації та функціонування бюджетної системи РФ , основ бюджетного
  10. 25. Розгляд та затвердження проектів бюджету
    розділами функціональної класифікації видатків бюджетів РФ і розмір Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ; 3) у третьому читанні затверджуються витрати федерального бюджету по підрозділах функціональної класифікації видатків бюджетів РФ і головним розпорядникам коштів федерального бюджету; 4) у четвертому читанні зазначений проект федерального закону про федеральний бюджет
  11. Розділ 8. Стадія складання та затвердження звіту про виконання бюджету
    розділити на три етапи: 1) складання бюджетної звітності; 2) зовнішня перевірка річного звіту про виконання бюджету 3) розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Бюджетна звітність включає в себе: звіт про виконання бюджету містить дані про виконання бюджету за доходами, видатками та джерелами фінансування дефіциту бюджету; баланс виконання бюджету містить дані про
  12. 4. Бюджетний процес
    складанні та розгляді проектів бюджетів, проектів бюджетів державних позабюджетних фондів, затвердження та виконання відповідних бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів, а також у контролі за їх виконанням. Виділяють чотири стадії бюджетного процесу: 1) складання проектів бюджетів - підготовка економічного обгрунтування доходів і видатків бюджету; 2)
  13. 11. Учасники бюджетного процесу. Міністерство фінансів РФ, Центральний банк РФ, органи Федерального казначейства
    складання і виконання федерального бюджету. Повноваження Мінфіну РФ визначені ст. 165 БК РФ, а також Положенням про Міністерство фінансів РФ. До повноважень Мінфіну РФ зокрема відносяться: 1) складання проекту федерального бюджету і подання його в Уряд РФ, 2) представлення інтересів держави в договорах про надання коштів федерального бюджету на поворотній основі і
  14. Частина 1 .
    складання проекту бюджету / / Фінансове право Росії: актуальні проблеми / під ред. А.А. Ялбулганова. М.: Academia, 2007. - С. 99-134. Піскотін М.І. Радянське бюджетне право. Основні проблеми - М.: Юридична література.
  15. Тестові завдання для самоконтролю
    стадія бюджетного процесу складається з: A) Складання бюджетної звітності; Б) Зовнішньої перевірки річного звіту про виконання бюджету; В) Публічного обговорення звіту про виконання бюджету в законодавчому (представницькому) органі влади; Г) розгляду і затвердження звіту про виконання бюджету; N 18. Бюджетна звітність включає в себе: A) Звіт про виконання бюджету; Б ) Баланс
  16. Контрольні питання
    поділу Речі Посполитої? 2. Перерахувати привілеї, якими володіла шляхта Речі Посполитої 3. Що таке ліберум вето? 4. Назвати основні етапи реформ, супутні територіальним розділах Речі
  17. Порядок отримання патенту на селекційне досягнення
    стадія: подача заявником заявки на видачу патенту. Друга стадія: попередня експертиза заявки. З дня подачі заявки і до дати видачі заявнику патенту на селекційне досягнення надається тимчасова правова охорона. Експертиза досягнення на предмет відповідності критерію новизни проводиться тільки за клопотанням будь-якого зацікавленого обличчя. Третя стадія: випробування селекційного
  18. Розділ 6. Стадія розгляду і затвердження проекту бюджету
    розділити на два етапи. Перший етап - це розгляд та затвердження проекту бюджету законодавчим (представницьким) органом влади. Проект закону про федеральний бюджет Державна дума розглядає його в трьох читаннях * (8). В ході першого читання (протягом 30 днів з дня його внесення проекту закону про бюджет) Державна Дума розглядає концепцію бюджету та основні характеристики
  19. Запитання для самоконтролю
    проекту бюджету. 12. У скількох читаннях розглядається проект закону про федеральний бюджет. 13. У скількох читаннях розглядається проект закону про бюджет суб'єкта РФ. 14. Що таке єдиний рахунок бюджету. 15. Що таке зведена бюджетний розпис і касовий план. 16. Що таке касове обслуговування виконання бюджету. 17 . Хто складає звіт про виконання бюджету. 18. Які органи наділені