|
До 1835 р. в містах Англії зберігалася стара система місцевого управління, що сформувалась в середні століття. В інтересах промислової буржуазії одразу ж після першої виборчої реформи була проведена і реформа міського самоврядування. За законом 1835 управління містом переходило до виборних міським радам. У виборах могли брати участь всі платники податків - домохазяїни і наймачі квартир обох статей. Міська рада обирала на один рік мера міста. Муніципальна реформа, однак, не торкнулася питання управління графствами, що означало черговий компроміс із земельною аристократією, яка зберегла управління в сільській місцевості в своїх руках.
У XVIII-XIX ст. поряд з еволюцією форми правління і політичного режиму відбулися зміни в державному устрої країни. Після оформлення так званих уній з Шотландією (1707) і Ірландією (1801) англійський парламент розповсюдив свою владу на всю територію Британських островів. Зазначені регіони отримали певну кількість місць для своїх депутатів в британському парламенті. Крім того, Шотландія зберегла власну правову і судову системи, а також пресвітеріанську церкву. C l801 р. державне утворення отримало назву Об'єднане Королівство Великої Британії та Ірландії.
Реформа місцевого управління, проведена в Англії в 1835 р., змінила управління тільки в містах, не торкнувшись графств. Це завдання виконала реформа 1888 р., заклавши основи тієї системи місцевого управління, яка зберігалася в Англії протягом наступного століття. Були створені однотипні представницькі органи - ради - для міст і графств. При цьому вся колишня система графств була переглянута, а найбільш великі міста виділялися в самостійні графства. Радам графств були передані адміністративні повноваження мирових суддів. Управління на рівні парафій реформа не змінила, але в 1894 р. був виданий закон, який позбавляв церковно-парафіяльні ради права розглядати нецерковні справи. Для їх вирішення в парафіях створювалися парафіяльні збори, які могли обирати в великих населених пунктах парафіяльні ради. Створена система органів самоврядування відрізнялася значною самостійністю і відсутністю "адміністративної опіки" з боку центральної влади, що стало характерною рисою англійської моделі місцевого управління, що відрізняє її від континентальної (французької).
Наприкінці XIX в. була проведена важлива реформа судової системи. Серією актів 1873-1876 рр.. і 1880 про Верховному суді та апеляційної юрисдикції було скасовано що склалося у феодальну епоху розділення вищих судів Англії на суди "загального права" і суди "справедливості". Нова структура вищих судів передбачала використання процесуальних норм і тієї, і іншої з англійських "гілок" прецедентного права. Створений замість колишніх центральних судів Верховний суд складався з двох підрозділів: Високого суду, який у свою чергу підрозділяються на відділення (канцелярське, королівської лави та ін.), і Апеляційного суду по цивільних справах. Одночасно продовжували існувати суди Ассізі, що формуються з суддів Високого суду, а також нижчі суди - четвертної сесії, світові суди та суди графств, засновані в середині XIX в. для розгляду тільки цивільних справ. Особливе місце займав Центральний кримінальний суд в Лондоні ("Олд Бейлі"), який був судом ассизов для Великого Лондона. У складі цього суду значилися лорд-канцлер і мер Лондонського Сіті.
Модернізація політичної системи Великобританії в XIX в. завершилася, таким чином, встановленням домінуючого положення парламенту у взаєминах з урядом і перетворення парламенту в орган, визначає поточну політику держави (друга третина XIX - кінець XIX ст.). Система відповідального уряду стала основою "Вестмінстерське моделі", що послужила зразком для державного ладу багатьох країн світу.
|
- Контрольні питання
реформи 1864 року 2. Перерахувати правові акти, на основі яких була проведена судова реформа 1864 3. Загальні і місцеві судові встановлення: порядок освіти і
- Місцеве управління.
Місцевого управління посилився контроль центральних органів за діяльністю рад у містах і графствах. Поступово ці органи позбавлялися найбільш важливих повноважень у проведенні незалежної від бюрократичного нагляду місцевої політики. Основним важелем впливу на діяльність місцевих органів стала їх фінансова залежність від дотацій уряду. Таке становище місцевих органів управління
- Е.А. Уткін, А.Ф. Денисов. Державне та муніципальне управління, 2001
місцевого самоврядування в Росії і за кордоном, дається характеристика органів місцевого самоврядування та муніципальних утворень, розглядаються питання формування і використання місцевих фінансів, бюджетів, вдосконалення роботи органів місцевого самоврядування, оптимізації функціонування муніципального господарства та інші проблеми муніципального управління. Посібник підготовлено
- Місцеве управління.
Місцевого управління імперії стояли два префекта преторія. Ці вищі цивільні чиновники мали широку адміністративної, судової та фінансової владою. У безпосередньому підпорядкуванні префектів перебували цивільні правителі діоцезів і провінцій. Правителі провінцій, основної ланки місцевого управління, поряд з великими адміністративними та фінансовими повноваженнями володіли і судової
- 27. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах.
Управління та економіки, кіт здійснюються в гос секторі с / г виробництва, наповнюють новим характером і змістом об'єднання внутрішніх в ГСП орг-прав управлінських, майнових, земельних, фінансово-кредитних, трудових, соціальних та інших відносин. Внутрішні агр правовідносини в ГСП характеризуються соотв інтеграцією, обумовленою тим, що воно явл гос підприємством. Його економічну
- 32. Форми управління у сфері організації ефективного використання природних ресурсів.
Місцевими органами державної виконавчої влади, місцевими органами самоврядування. Спеціальне управління покладається на уповноважені органи - Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки, Міністерство лісового господарства, Державний комітет України по геології і використанню надр, Державний комітет України із земельних ресурсів та ін Галузеве управління
- § 1. Класифікація повноважень органів місцевого самоврядування
місцевого самоврядування - це особливий суб'єкт права, тому органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення можуть володіти адміністративно-владними повноваженнями, а при здійсненні переданих окремих державних повноважень - державно-владними повноваженнями . І адміністративно-владні, і державно-владні повноваження органів місцевого самоврядування можна
- Комісія
місцевої адміністрації. Одночасно з виконавчими функціями комісія виконує обов'язки представницького ради муніципального освіти: приймає необхідні документи, формує місцеві доходи і приймає рішення про розподіл коштів. Найбільшу ефективність дана структура управління показала в надзвичайних ситуаціях, коли централізація влади і повноважень збільшує
- § 42. Управління містом Римом, Італією і провінціями
місцеві самоврядні структури, а також органи, призначені Римом, які називалися juridici і володіли судової та адміністративної владою. в) Управління провінціями. - Провінціями були околиці, чиє населення не домоглося права громадянства. Провінції перебували під управлінням римського народу, сенату і
- Контрольні питання
реформи, проведені на Білорусі в середині 19 століття 2. Перерахувати правові акти, на підставі яких була проведена Столипінська реформа 3. Особливості капіталізації сільського господарства на Білорусі в середині 19 століття 4. Назвати риси змішаної форми господарювання, відробіткова система, кріпаків методів господарювання 5. Порядок утворення та діяльність губернських і повітових
- ВСТУП
реформ, початок і проведення адміністративної реформи, визначення відповідальності кожного органу влади та органу місцевого самоврядування за належне виконання покладених повноважень. Як зазначав А.Ф. Ноздрачов, проведені в країні реформи - це відображення критичного погляду на існуючий порядок взаємовідносин державного апарату з громадянським суспільством. Досягнення основної мети
- Стаття 172. Продовження фінансового оздоровлення або зовнішнього управління щодо містоутворююче організації за клопотанням органу місцевого самоврядування
місцевого самоврядування, або залученого до участі у справі про банкрутство відповідного федерального органу виконавчої влади, або органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації за умови надання поруки за зобов'язаннями
- 2. Органи опіки та піклування
місцевого самоврядування. Найбільш важливі питання вирішує безпосередньо голова районної, міської, районної в місті адміністрації за місцем проживання особи, яка підлягає опіці або піклуванню, або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Глава адміністрації приймає рішення про встановлення опіки (піклування) на підставі відповідного рішення суду та видає постанову про призначення
- Стаття 11. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі земельних відносин
місцевого самоврядування в галузі земельних відносин належать резервування земель, вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для муніципальних потреб, встановлення з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації правил землекористування та забудови територій міських і сільських поселень, територій інших муніципальних утворень, розробка та реалізація місцевих
- Контрольні питання
реформи державного управління, проведені на території Речі Посполитої напередодні третього розділу 2 . Назвати основні результати роботи Городецького Сейму 1793 3. Які війни визначили результат подій, пов'язаних з територіальним розділом Речі Посполитої 4. Роль Тадеуша Костюшка у повстанні 1894
- Контрольні питання
місцевого державного управління та самоврядування на Білорусі в 14-16 в.в. 2. Князі-васали, воєвода, підвоєводи, староста, підстароста, намісник, тіун, сотник, сорочнік, десятник, ключник, городничий, лісничий, гаевнік, чашник, стольник, колегіальні місцеві органи - сходи, віче, Сойми, копи, магдебурзьке право, магістрат , ратуша, лава, війт, стрічок-війт і
- § 4. Передача органам місцевого самоврядування інших державно-владних та адміністративно-владних повноважень.
Місцевого самоврядування на всій території Російської Федерації. У такому положенні місцеве самоврядування є рівноправним суб'єктом відносин з органами державної влади. Тому деякі державні повноваження можуть передаватися органам місцевого самоврядування на основі договорів (угод) публічно-правового характеру. Наприклад, прийняття спільного рішення органів
- Взаємодія муніципальних утворень
реформи, неабиякою мірою були наслідком спільної роботи таких об'єднань. З ініціативи спілок та асоціацій муніципальних утворень заснований Конгрес муніципальних утворень Російської Федерації - єдина загальнонаціональна організація, перед-ставлять інтереси всіх муніципальних утворень при взаємодії з федеральними органами державної влади, а також із зарубіжними і
- § 1. Основні теорії місцевого самоврядування.
Місцевого самоврядування, в яких по-різному розглядається його сутність. Найбільш вірною видається класифікація Л. Велихова, який виділяє наступні теорії місцевого самоврядування: вільної громади, громадську (господарську) і державну. --- Див: Веліхов Л. Основи міського господарства. М.-Л., 1928. Ч. II. С. 236. Теорія вільної громади
|