Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

3. СИСТЕМИ СУДІВ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ

Вони дуже різноманітні в різних країнах. Це стосується насамперед числа інстанцій (тобто ступенів, ланок, рівнів, «поверхів» системи), що не слід змішувати з розглянутими вище інстанціями як процесуальними категоріями. Наприклад, така судова інстанція, як окружний суд, що займає в «сходах» судових інстанцій другий знизу сходинку, може по одним справах виступати як суд першої інстанції, а по інших справах, які вже розглянуті нижчими судами, - як суд другої інстанції. Верховний суд - вища судова інстанція - може бути судом і першої, і другої, і третьої інстанції.
Судові системи переважної більшості зарубіжних держав належать до однієї з двох найбільш поширених моделей: англосаксонської (англо-американської) або романо-германської (європейської континентальної).
Основні ознаки англосаксонської моделі:
? історична прихильність загальним праву, визнання правотворчої ролі суду та судового прецеденту як джерела права;
? вироблення процесуальних форм судового переслідування насамперед судовою практикою з подальшим можливим, але не обов'язковим законодавчим встановленням;
? виключно апеляційна форма оскарження судових рішень;
? гранична змагальність, при якій суд у великій мірі пасивний і стежить головним чином за дотриманням сторонами процесуальних норм; допущення в кримінальному процесі угод про визнання вини;
? відносно більш широке використання інститутів присяжних засідателів і світових суддів;
? відносно більш широка практика обрання суддів.
Ця модель виникла раніше континентальної, і сформовані в її рамках традиції володіють високим ступенем стійкості до законодавчих нововведень. Наприклад, в англійських судах зустрічаються справи, при розгляді яких потрібно доведення існування місцевих звичаїв вельми давнього походження (скажімо, часів короля Річарда Левине Серце, який жив 800 років тому).
Основні ознаки європейської континентальної моделі:
? дуже розвинена законодавча база, що визначає організацію і діяльність судів;
? формальне невизнання судового прецеденту як джерела права;
? використання поряд з апеляційною формою також касаційної та ревізійної форм оскарження судових рішень;
? активна роль судді в процесі;
? відносно менша поширеність інститутів присяжних засідателів і світових суддів; використання суду шеффенов (германська система) і суду ассизов (романська система); переважно призначення професійних суддів низового рівня (дільничних суддів, поліцейських суддів і т. п.);
? створення органів повного або часткового суддівського самоврядування з кадровими функціями і повноваженнями.
Не можна не відзначити тенденцію до певного зближення обох моделей. У країнах англосаксонського права все більшого значення набуває законодавче регулювання судоустрою та судочинства, а в країнах континентальної системи судді наділяються правом заповнювати своїми рішеннями прогалини в законодавчому регулюванні суспільних відносин, щоб уникнути тим самим відмови у правосудді, але це означає надання судам в деякій мірі правотворчої функції , навіть якщо відповідні судові рішення не стають обов'язковими судовими прецедентами.
Загальна схема судів загальної юрисдикції виглядає приблизно таким чином:
? первинну ланку: світовий суддя, поліцейський суддя, дільничний суддя і т. п.;
? основна ланка: окружний суд, трибунал і т. п.;
? апеляційне ланка: апеляційний суд, високий суд і т. п.;
? верховне ланка: касаційний суд, верховний суд, вищий суд і т. п.
Починаючи з основної ланки, в судах при розгляді справ по першій інстанції можлива участь тієї чи іншої категорії засідателів.
Природно, що ця гола схема в кожній країні конкретизується особливо, причому якогось із зазначених ланок може і не бути.
Необхідно відзначити, що територіальна організація судів другої ланки, а часом і першого, і третього знизу, нерідко не збігається з політико-адміністративним поділом країни. Судовий округ або ділянка - особлива територіальна одиниця, для якої ніяких інших органів, крім суду, не створюється. Це покликано посилити незалежність суду від інших державних органів та органів місцевого самоврядування.
Наведемо як приклад систему судів загальної юрисдикції, яку встановив іспанська Органічний закон про судову владу:
? світові суди (Juzgados de Paz);
? суди першої інстанції і розслідування (Juzgados de Primera Instancia е Instruccion) по кримінальних справах, у справах про адміністративні спорах, по соціальних справах, у справах неповнолітніх і по пенітенціарному нагляду (тобто з нагляду за місцями позбавлення волі);
? провінційні присутності (Audiencias Provinciales);
? вищі трибунали правосуддя (Tribunales Superiores de Justicia) в автономних спільнотах, з яких складається Іспанія;
? Національне присутність (Audiencia Nacional);
? Верховний трибунал (Tribunal Supremo).
Детальніше ця система розглянута в томі 3 підручника - в п. 9 § 5 гл. III про основи конституційного права Іспанії.
Особливість загальної юстиції в США полягає в тому, що поряд з триланкової федеральної судової системою в кожному штаті існує своя судова система, замикається на верховний суд штату, причому правила розмежування підсудності між обома системами досить складні. В інших федеративних державах, як правило, система судів загальної юрисдикції єдина.
У соціалістичних країнах судова система прив'язана до політико-адміністративним поділом території відповідної країни. Справа в тому, що цей розподіл підлаштовано під систему комітетів комуністичної партії, в яких вирішуються всі кадрові питання відповідного рівня, у тому числі і комплектування судів (так само як і прокуратури). Наприклад, відповідно до Закону Китайської Народної Республіки про організацію народних судів 1979 правосуддя в КНР здійснюється: 1) місцевими народними судами різних ступенів, 2) військовими судами та іншими спеціальними народними судами, 3) Верховним народним судом. Місцеві народні суди діляться на низові народні суди, народні суди середньої ступені і народні суди вищого ступеня. Низові - це народні суди повітові і міські, автономних повітів, міських районів; середньої ступені - це народні суди провінцій і районів, автономних округів, а також створені в містах центрального підпорядкування і в містах, підлеглих провінціям та автономним областям; вищого ступеня - народні суди провінцій, автономних областей, міст центрального підпорядкування.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. СИСТЕМИ СУДІВ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ "
  1. Стаття 24. Цивільні справи, підсудні районному суду
    системи федеральних судів загальної юрисдикції, і від результату їх діяльності багато в чому залежить ефективність правосуддя по цивільних справах в цілому. 2. За певних обставин справи, віднесені законом до компетенції мирового судді, розглядаються в першій інстанції районним судом. Зокрема, якщо світовий суддя не призначений або не обрано (п. 2 ст. 12 Федерального закону від 17 грудня
  2. Стаття 5. Здійснення правосуддя тільки судами
    систему країни , встановлену Конституцією і федеральним конституційним законом (ст. 118 Конституції РФ). Стаття, що конкретизує названий конституційний принцип стосовно до судочинству у цивільних справах, віднесених до компетенції судів загальної юрисдикції. 2. Відповідно до Федеральним конституційним законом від 31 грудня 1996 р. " Про судову систему Російської
  3. 4.1. Районний суд
    систему судів загальної юрисдикції, вважається основним її ланкою і розглядає переважна більшість кримінальних, цивільних справ і всі справи про адміністративні правопорушення, підпадають під його юрисдикцію. Так, до початку функціонування світових суддів у районному суді розглядалася до 98% цивільних і майже 95% кримінальних справ. Районний суд є безпосередньо вищою судовою інстанцією по
  4. Стаття 5. Здійснення правосуддя тільки судами
    система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації і федеральним конституційним законом. Створення надзвичайних судів не допускається (ч. 3 ст. 118 Конституції РФ). Судова влада. § 2. Судова влада в Російській Федерації здійснюється тільки судами в особі суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя присяжних, народних і
  5. Стаття 1. Здійснення правосуддя арбітражними судами
    системі арбітражних судів і судів загальної юрисдикції . Оскільки підприємницька діяльність здійснюється її учасниками на основі свободи договору, саме вони повинні вживати спрямовані на зниження існуючих ризиків заходи. Див, наприклад: Визначення КС РФ від 06.10.2008 N 738-О-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарги товариства з обмеженої відповідальністю "Далекосхідна
  6. Контрольні запитання до розділу 8
    судів загальної юрисдикції. 5. Учасники цивільного процесу. 6. Судове представництво. 7. Докази в цивільному процесі. 8. Судові витрати. 9. Виробництво в суді першої інстанції. Порядок
  7. Джерела виконавчого виробництва
    судів загальної юрисдикції та арбітражних судів, а також актів інших органів, яким при здійсненні встановлених законом повноважень надано право покладати на громадян, організації або бюджетів всіх рівнів обов'язки про передачу іншим громадянам, організаціям або до відповідних бюджетів грошових коштів та іншого майна або вчинення на їх користь певних дій або утримання
  8. 25.2.2. Пред'явлення позову про визнання недійсним нормативного акта податкового органу
    загальної юрисдикції. Так, інструкції Державної податкової служби Росії неодноразово були предметом оскарження у ЗС РФ. Стаття 138 НК РФ прямо встановлює, що оскарження нормативних актів податкових органів організаціями та підприємцями здійснюється в арбітражному суді. Тому нормативні акти податкових органів оскаржать у суди загальної юрисдикції тільки громадяни, які не є
  9. Стаття 441. Подача заяви про оскарження постанов посадових осіб служби судових приставів, їх дій (бездіяльності)
    судів федеральним законом можуть бути віднесені й інші справи. Рішення і дії (бездіяльність) судового пристава-виконавця можуть бути оскаржені в суді у випадках, передбачених зазначеним Кодексом та іншим федеральним законом (ч. 1 ст. 329 АПК РФ). Однак ст. 29 АПК РФ, яка встановлює підвідомчість спорів арбітражному суду, не відносить до підвідомчості арбітражних судів справи про
  10. Глава 4. КОМПЕТЕНЦІЯ арбітражних судів
    системі державних органів (органів місцевого самоврядування). --- Великий юридичний словник. М ., 2006 / / Інтернет-сайт "Yndex / Словники": http://slovari.yandex.ru. В юридичній літературі під компетенцією прийнято розуміти сукупність встановлених нормативними правовими актами прав і обов'язків (повноважень) організацій, органів, посадових осіб.
  11. Судова система.
    системи, вона також залишалася архаїчною і складною. У деяких частинах Франції аж до XVIII в. збереглася сеньориальная юстиція. Королівські ордонанси лише регламентували порядок її здійснення. Іноді королі викуповували сеньйоріальні право суду, як, наприклад в 1674 році в сеньйор, що примикають до Парижу. Самостійну систему представляли собою церковні суди, юрисдикція яких вже