Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоФінансове право → 
« Попередня
Д.Л. Комягин. Бюджетне право Росії. Навчальний посібник, 2011 - перейти до змісту підручника

СЛОВНИК ТЕРМІНІВ І ОСНОВНИХ ПОНЯТЬ

Автономне установа - некомерційна організація, створена Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації чи муніципальній освітою для виконання робіт, надання послуг з метою здійснення передбачених законодавством Російської Федерації повноважень органів державної влади, органів місцевого самоврядування в сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, засобів масової інформації, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури і спорту, а також в інших сферах в випадках, встановлених федеральними законами; має право відкривати рахунки в кредитних організаціях або особові рахунки в органах Федерального казначейства, фінансових органах; відповідає за своїми зобов'язаннями майном, що перебуває у нього на праві оперативного управління, за винятком нерухомого майна та особливо цінного рухомого майна, закріплених за ним засновником або придбаних автономним установою за рахунок коштів, виділених йому засновником за на придбання цього майна; власник не несе відповідальності за зобов'язаннями автономного установи.
Адміністратори бюджетних коштів - органи державної влади, інші уповноважені установи, що володіють у бюджетному процесі правом приймати рішення про розподіл, перерахування, зарахування, списання коштів бюджетів. До адміністраторам бюджетних коштів відносяться головні розпорядники, розпорядники та одержувачі бюджетних коштів (при виконанні бюджету за видатками), головні адміністратори і адміністратори доходів бюджету (при виконанні бюджету за доходами), головні адміністратори і адміністратори джерел дефіциту бюджету (при виконанні бюджету за джерелами фінансування його дефіциту).
Адміністратор доходів бюджету - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, орган управління державним позабюджетним фондом, Центральний банк Російської Федерації, казенне установа, які здійснюють відповідно до законодавства Російської Федерації контроль за правильністю обчислення , повнотою і своєчасністю сплати, нарахування, облік, стягнення і прийняття рішень про повернення (заліку) зайво сплачених (стягнутих) платежів, пені та штрафів по них, які є доходами бюджетів бюджетної системи Російської Федерації.
Адміністратор джерел фінансування дефіциту бюджету - орган державної влади (державний орган), орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, орган управління державним позабюджетним фондом, інша організація, що мають право здійснювати операції з джерелами фінансування дефіциту бюджету.
Асигнування - див "Бюджетні асигнування".
Бюджет - 1) форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування; 2) план фінансової діяльності держави і місцевого самоврядування на черговий фінансовий рік; 3) сукупність суспільних відносин у зв'язку з формуванням, розподілом і використанням централізованих грошових фондів публічно-правових утворень; 4) централізований грошовий фонд, що формується в масштабах конкретного публічно-територіального утворення (держави, муніципального освіти) і призначений для забезпечення виконання завдань, що стоять перед таким публічно-територіальним освітою і здійснюваних ним функцій; 5) має обов'язкову силу правовий акт представницького органу державної влади або муніципального освіти, якою затверджується фінансовий план публічно-правової освіти на відповідний період.
Бюджет військовий - 1) частину державного бюджету, призначена для військових витрат; 2) бюджет, підставою прийняття якого є військовий стан.
Бюджет діючих зобов'язань - обсяг асигнувань, необхідних для виконання діючих зобов'язань в плановому періоді (з розподілом по роках).
Бюджет консолідований - зведення бюджетів бюджетної системи Російської Федерації на відповідній території (за винятком бюджетів державних позабюджетних фондів) без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами.
Бюджет наднаціональний - бюджет наднаціонального утворення, що має власні дохідні джерела, бюджетний процес якого здійснюється незалежно від поведінки держав-учасниць наднаціонального утворення.
Бюджет прийнятих зобов'язань - обсяг асигнувань, необхідних для виконання прийнятих зобов'язань у плановому періоді (з розподілом по роках).
Бюджет розвитку - частина бюджету, що включає асигнування на інноваційну та інвестиційну діяльність, пов'язану з капітальними вкладеннями в соціально-економічний розвиток територій, на власні екологічні програми та заходи з охорони навколишнього середовища, інші витрати на розширене відтворення .
Бюджет суб'єкта бюджетного планування - 1) використовуваний для цілей бюджетного планування загальний обсяг витрат суб'єкта бюджетного планування (включаючи оцінки витрат, які фінансуються за рахунок надходжень від підприємницької й інший що приносить дохід діяльності), включаючи витрати підвідомчих йому федеральних служб і федеральних агентств, а також витрати окремих найбільш значущих установ науки, освіти, культури, охорони здоров'я, засобів масової інформації, які відповідно до закону про бюджет на черговий фінансовий рік головними розпорядниками бюджетних коштів; 2) використовувана для цілей бюджетного планування сума витрат, яка надається суб'єктом бюджетного планування у фінансовий орган (включаючи оцінки витрат за рахунок коштів від використання державного (муніципального) майна і від надання платних послуг) та розподіляється їм по підвідомчих йому головним розпорядникам бюджетних коштів.
Бюджет поточних витрат - частина витрат бюджету, призначених на поточне утримання та капітальний ремонт (відновлювальний) житлово-комунального господарства, об'єктів охорони навколишнього середовища, освітніх установ, закладів охорони здоров'я і соціального забезпечення, науки і культури, фізичної культури і спорту, засобів масової інформації, органів державної влади і управління, органів місцевого самоврядування й інші витрати бюджету, не включені в видатки розвитку.
Бюджет надзвичайний - 1) особливий режим мобілізації і витрачання бюджетних коштів, що настає в разі введення надзвичайного стану; 2) бюджет, підставою прийняття якого є надзвичайний стан.
Бюджетна дисципліна - вимога до учасників бюджетного процесу з дотримання законів та інших нормативних правових актів, а також сумлінного ставлення до виконання своїх повноважень з метою забезпечення збереження та підвищення ефективності використання бюджетних коштів.
Бюджетна класифікація - 1) угруповання доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів бюджетної системи, яка використовується для складання і виконання бюджетів, складання бюджетної звітності, що забезпечує порівнянність показників бюджетів бюджетної системи; 2) єдині економічна, функціональна (предметна), відомча та змішана класифікації доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів, що забезпечують міжнародну порівнянність бюджетних даних.
Бюджетна політика - відображені в щорічних посланнях Президента Російської Федерації та інших документах стратегічного планування пріоритети, пов'язані з напрямками витрачання бюджетних коштів, способами мобілізації державних доходів, міжбюджетними відносинами, змінами бюджетного законодавства та інші цілі і завдання, впливають на складання проекту бюджету на черговий фінансовий рік.
Бюджетний розпис - документ, який складається та ведеться головним розпорядником бюджетних коштів (головним адміністратором джерел фінансування дефіциту бюджету) відповідно до законодавства з метою виконання бюджету за видатками (джерелами фінансування дефіциту бюджету).
Бюджетна система Російської Федерації - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована законодавством Російської Федерації сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів.
Бюджетна кошторис - документ, що встановлює відповідно до класифікації витрат бюджетів ліміти бюджетних зобов'язань казенної установи.
Бюджетне послання - документ, що визначає бюджетну політику на черговий фінансовий рік (черговий фінансовий рік і плановий період). Бюджетним кодексом Російської Федерації передбачено формування бюджетного послання Президента Російської Федерації і напрям його Федеральним Зборам не пізніше березня року, що передує черговому фінансовому році. Законодавством про бюджетний процес в суб'єктах Російської Федерації може передбачатися складання бюджетного послання керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації.
Бюджетний устрій - організація бюджетної системи та принципи її побудови.
Бюджетна установа - 1) державне (муніципальне) установа, фінансове забезпечення виконання функцій якого, в тому числі з надання державних (муніципальних) послуг фізичним та юридичним особам відповідно з державним (муніципальним) завданням, здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету шляхом виділення субсидій на виконання завдання; 2) некомерційна організація, створена Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації чи муніципальній освітою для виконання робіт, надання послуг з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством Російської Федерації повноважень відповідно органів державної влади або органів місцевого самоврядування в сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури і спорту, а також в інших сферах; здійснює операції через особові рахунки, що відкриваються у Федеральному казначействі або фінансових органах; відповідає за своїми зобов'язаннями всім закріпленим за ним на праві оперативного управління майном, за винятком особливо цінного рухомого майна, закріпленого за бюджетною установою власником цього майна або придбаного за рахунок коштів, виділених власником для придбання даного майна; власник майна бюджетної установи не несе відповідальності за його зобов'язаннями.
Бюджетні асигнування - граничні обсяги грошових коштів, передбачених у відповідному фінансовому році для виконання бюджетних зобов'язань.
Бюджетні інвестиції - бюджетні кошти, що направляються на створення або збільшення за рахунок коштів бюджету вартості державного (муніципального) майна.
Бюджетні зобов'язання - витратні зобов'язання, що підлягають виконанню у відповідному фінансовому році.
Бюджетні повноваження - встановлені Бюджетним кодексом Російської Федерації та прийнятими відповідно до нього правовими актами, що регулюють бюджетні правовідносини, права та обов'язки органів державної влади (органів місцевого самоврядування) та інших учасників бюджетного процесу з регулювання бюджетних правовідносин , організації та здійснення бюджетного процесу.
Бюджетний рік - див "Фінансовий рік".
Бюджетний контроль - 1) різновид фінансового контролю, здійснюваного уповноваженими органами за діяльністю учасників бюджетного процесу, пов'язану з мобілізацією, розподілом і використанням коштів бюджетів бюджетної системи; 2) контроль за операціями з бюджетними коштами, в основу якого закладена перевірка фінансових звітів учасників бюджетного процесу.
Бюджетний кредит - кошти, які надаються бюджетом іншому бюджету бюджетної системи, юридичній особі (за винятком державних (муніципальних) установ), іноземній державі, іноземній юридичній особі на поворотній і платній основах.
Бюджетний період - період, протягом якого повністю здійснюються всі стадії бюджетного процесу.
Бюджетний процес - 1) регламентируемая законом діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійснення бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірки, розгляду та затвердження бюджетної звітності; 2) регламентована законом діяльність органів влади щодо складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів, а також бюджетне регулювання, яке представляє собою частковий перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів; 3) процес, в ході якого бюджет послідовно проходить стадії складання, розгляду, затвердження, виконання і стадію складання, розгляду і затвердження звіту про його виконання.
Бюджетний облік - упорядкована система збору, реєстрації та узагальнення інформації в грошовому вираженні про стан фінансових та нефінансових активів і зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, а також про операції, що змінюють зазначені активи і зобов'язання, здійснюється методом нарахувань (надходження коштів на рахунки) і касовим методом (витрачання коштів з рахунків).
  Бюджетний федералізм - див. "Фіскальний федералізм".
  Відомча структура видатків бюджету - розподіл бюджетних асигнувань, передбачених законом (рішенням) про бюджет на відповідний фінансовий рік головним розпорядникам бюджетних коштів, за розділами, підрозділами, цільовим статтям і видам витрат бюджетної класифікації Російської Федерації.
  Зовнішній борг - зобов'язання, що виникають в іноземній валюті, за винятком зобов'язань суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень перед Російською Федерацією, що виникають в іноземній валюті в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень).
  Внутрішній борг - зобов'язання, що виникають у валюті Російської Федерації, а також зобов'язання суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень перед Російською Федерацією, що виникають в іноземній валюті в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень).
  Тимчасовий касовий розрив - прогнозована в певний період поточного фінансового року недостатність на єдиному рахунку бюджету грошових коштів, необхідних для здійснення касових виплат з бюджету.
  Головний адміністратор джерел фінансування дефіциту бюджету - визначений законом (рішенням) про бюджет орган державної влади (державний орган), орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, орган управління державним позабюджетним фондом, інша організація, що мають у своєму віданні адміністраторів джерел фінансування дефіциту бюджету і (або) є адміністраторами джерел фінансування дефіциту бюджету.
  Головний розпорядник бюджетних коштів - орган державної влади (державний орган), орган управління державним позабюджетним фондом, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, а також найбільш значуще установа науки, освіти, культури і охорони здоров'я, вказане у відомчій структурі видатків бюджету, мають право розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів.
  Головний адміністратор доходів бюджету - визначений законом (рішенням) про бюджет орган державної влади (державний орган), орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, орган управління державним позабюджетним фондом, Центральний банк Російської Федерації, інша організація, що мають у своєму віданні адміністраторів доходів бюджету і (або) є адміністраторами доходів бюджету.
  Державна або муніципальна гарантія (державна гарантія Російської Федерації, державна гарантія суб'єкта Російської Федерації, муніципальна гарантія) - вид боргового зобов'язання, в силу якого відповідно Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення (гарант) зобов'язані при настанні передбаченого в гарантії події (гарантійного випадку) сплатити особі, на користь якого надана гарантія (бенефіціару), на його письмову вимогу визначену у зобов'язанні грошову суму за рахунок коштів відповідного бюджету відповідно до умов дається гарантом зобов'язання відповідати за виконання третьою особою (принципалом) його зобов'язань перед бенефіціаром.
  Державне (муніципальне) завдання - документ, що встановлює вимоги до складу, якості і (або) обсягом (змісту), умов, порядку і результатами надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт).
  Державні (муніципальні) послуги (роботи) - послуги (роботи), що надаються (виконуються) органами державної влади (органами місцевого самоврядування), державними (муніципальними) установами та у випадках, встановлених законодавством, іншими юридичними особами.
  Державний або муніципальний борг - зобов'язання, що виникають з державних або муніципальних запозичень, гарантій за зобов'язаннями третіх осіб, інші зобов'язання відповідно до видів боргових зобов'язань, встановленими законом, прийняті на себе Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації чи муніципальній освітою.
  Діючі зобов'язання - 1) витратні зобов'язання публічно-правової освіти, що підлягають виконанню в плановому періоді за рахунок коштів бюджету в обсязі, встановленому відповідно до чинних нормативно-правовими актами (за винятком нормативних правових актів, дія яких закінчується, призупинено або пропонується до скасування починаючи з відповідного року планового періоду), договорами та угодами; 2) зобов'язання публічно-правової освіти перед фізичною або юридичною особою, іншим публічно-правовою освітою, що підлягають виконанню в установленому відповідним законом, іншим нормативним правовим актом розмірі або мають встановлений законом, іншим правовим актом порядок визначення (розрахунку, індексації), що діють на момент складання проекту бюджету.
  Грошові зобов'язання - обов'язок одержувача бюджетних коштів сплатити бюджету, фізичній особі і юридичній особі за рахунок коштів бюджету певні кошти відповідно до виконаних умовами цивільно-правової угоди, укладеної в рамках його бюджетних повноважень, або відповідно до положень закону, іншого правового акта, умовами договору або угоди.
  Дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами.
  Доповідь про результати та основні напрямки діяльності суб'єкта бюджетного планування - 1) документ, що розробляється відповідно до Положення про доповіді про результати та основні напрямки діяльності суб'єктів бюджетного планування, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 22 травня 2004 р. N 249 "Про заходи щодо підвищення результативності бюджетних витрат ", 2) один з інструментів концепції бюджетування, орієнтованого на результат, який дозволяє реалізувати програмно-цільовий метод бюджетного планування.
  Дотації - міжбюджетні трансферти, що надаються на безоплатній та безповоротній основі без встановлення напрямів і (або) умов їх використання.
  Доходи бюджету - надходять до бюджету грошові кошти, за винятком коштів, є відповідно до бюджетного законодавства джерелами фінансування дефіциту бюджету.
  Доходи закріплені - доходи, які повністю або у твердо фіксованій частці (у відсотках) на постійній чи довгостроковій основі у встановленому порядку надходять до відповідного бюджету бюджетної системи.
  Доходи регулюють - доходи, які з метою збалансування доходів і витрат надходять до відповідного бюджету бюджетної системи у вигляді процентних відрахувань від податків або інших платежів за щорічно затверджується нормативам.
  Єдиний рахунок бюджету - рахунок (сукупність рахунків для федерального бюджету, бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації), відкритий (відкритих) Федеральному казначейству в установі Центрального банку Російської Федерації окремо по кожному бюджету бюджетної системи Російської Федерації для обліку коштів бюджету та здійснення операцій за касовими надходженнями до бюджету і касовим виплат з бюджету.
  Імунітет бюджетів - правовий режим, за якого звернення стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації здійснюється тільки на підставі судового акту за винятком установлених законом випадків.
  Інший одержувач бюджетних коштів - одержувач бюджетних коштів, який здійснює операції з бюджетними коштами (у тому числі в іноземній валюті) на рахунку, відкритому йому в установі Центрального банку Російської Федерації або кредитної організації, а також бюджетна установа, що знаходиться за межами Російської Федерації і отримує бюджетні кошти від головного розпорядника бюджетних коштів в іноземній валюті.
  Казна державна (муніципальна) - кошти відповідного бюджету та інше державне майно, не закріплене за державними підприємствами та установами.
  Казенне установа - державне (муніципальне) установа, що здійснює надання державних (муніципальних) послуг, виконання робіт та (або) виконання державних (муніципальних) функцій з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством Російської Федерації повноважень органів державної влади (державних органів) або органів місцевого самоврядування, фінансове забезпечення діяльності якого здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету на підставі бюджетного кошторису.
  Касове виконання бюджету - проведення операцій по зарахуванню надходжень до бюджету і виплат з бюджету.
  Касове обслуговування виконання бюджету - проведення та облік операцій за касовими надходженнями до бюджету і касовим виплат з бюджету.
  Касовий план - прогноз касових надходжень до бюджету і касових виплат з бюджету в поточному фінансовому році.
  Контингент доходу - сума справляється на території відповідного адміністративно-територіального утворення конкретного виду доходу.
  Ліміт бюджетних зобов'язань - обсяг прав у грошовому вираженні на прийняття казенним установою бюджетних зобов'язань та (або) їх виконання в поточному фінансовому році (поточному фінансовому році і плановому періоді).
  Особові рахунки Федерального казначейства - небанківські рахунки, що відкриваються в органах Федерального казначейства на єдиному рахунку бюджету адміністраторами бюджетних коштів з метою виконання бюджетів відповідно до бюджетного законодавства та нормативними правовими актами Мінфіну Росії і Федерального казначейства.
  Пільговий період - встановлюється після завершення фінансового року, протягом якого завершуються операції за зобов'язаннями, прийнятими в рамках виконання бюджету.
  Міжбюджетні відносини - взаємини між публічно-правовими утвореннями з питань регулювання бюджетних правовідносин, організації та здійснення бюджетного процесу.
  Міжбюджетні трансферти - кошти, надані одним бюджетом бюджетної системи Російської Федерації іншому бюджету бюджетної системи Російської Федерації.
  Порушення бюджетного законодавства - невиконання або неналежне виконання встановленого бюджетним законодавством порядку складання та розгляду проектів бюджетів, затвердження бюджетів, виконання та контролю за виконанням бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, яке тягне застосування заходів примусу.
  Нецільове використання бюджетних коштів - напрямок і використання бюджетних коштів на цілі, що не відповідають умовам отримання зазначених коштів, визначених затвердженим бюджетом, бюджетним розписом, повідомленням про бюджетні асигнування, кошторисом доходів і витрат або іншим правовою основою їх отримання.
  Нефінансові кредити міжнародних фінансових організацій - форма залучення коштів на поворотній і платній основах для закупівель переважно на конкурсній основі товарів, робіт та послуг з метою здійснення інвестиційних проектів або проектів структурних реформ за участю і за рахунок коштів міжнародних фінансових організацій.
  Обгрунтування бюджетних асигнувань - документ, що характеризує бюджетні асигнування в черговому фінансовому році (черговому фінансовому році і плановому періоді).
  Звітний фінансовий рік - рік, що передує поточному фінансовому році, бюджет якого вже виконаний.
  Черговий фінансовий рік - рік, наступний за поточним фінансовим роком.
  Планування програмно-цільове - метод бюджетного планування, що базується на визначенні цілей і кількісно вимірюваних результатів діяльності, які є підставою для обчислення бюджетних витрат і необхідних для їх покриття доходів і джерел фінансування дефіциту бюджету.
  Планування кошторисна - метод бюджетного планування на підставі зводу кошторисних показників, що подаються головними адміністраторами бюджетних коштів з індексацією від параметрів бюджету минулого року та іншої коригуванням по макропоказниках, здійснюваної фінансовим органом.
  Плановий період - 1) два фінансові роки, наступні за черговим фінансовим роком; 2) період, що становить три роки, в тому числі рік, на який розробляється проект федерального бюджету і наступні два роки.
  Одержувач бюджетних коштів - орган державної влади, орган управління державним позабюджетним фондом, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, що знаходиться у веденні головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів казенне установа, що мають право на прийняття і (або) виконання бюджетних зобов'язань від імені публічно- правової освіти за рахунок коштів відповідного бюджету.
  Одержувач коштів федерального бюджету, який здійснює операції з коштами у тимчасовому розпорядженні - одержувач бюджетних коштів федерального бюджету, що має право у відповідності з федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період, а також іншими законодавчими та нормативними правовими актами Російської Федерації здійснювати операції зі коштами, які надходять у тимчасове розпорядження.
  Припис - обов'язкова для виконання акт контрольного органу, який видається за результатами контрольних заходів при виявленні певних нормативними правовими актами порушень.
  Уявлення - акт контрольного органу, що носить рекомендаційний характер; складається посадовою особою контрольного органу і підписується його керівником.
  Прийняті зобов'язання - 1) зобов'язання, щодо яких на стадії складання проекту бюджету в установленому порядку прийнято рішення про фінансування за рахунок бюджету прийнятих зобов'язань та яким планується присвоїти статус видаткових зобов'язань шляхом прийняття необхідних нормативних правових актів, укладення договорів (угод), 2) плановане (пропонована) збільшення обсягу чинних зобов'язань у плановому періоді.
  Перевірка - вивчення та аналіз діяльності суб'єкта контрольних заходів за окремими напрямами або питань з переважним використанням прийомів вибіркового документального контролю; може бути тематичною, комплексної, зустрічної.
  Програма бюджетна цільова - реалізована (планована до реалізації) суб'єктом бюджетного планування (підвідомчій йому федеральною службою або федеральним агентством) федеральна цільова програма, підпрограма федеральної цільової програми або відомча цільова програма.
  Програма відомча цільова - затверджений (запланований до утвердження) або виділяється в аналітичних цілях суб'єктом бюджетного планування комплекс заходів (напрямів витрачання бюджетних коштів), спрямованих на вирішення конкретної тактичного завдання суб'єкта бюджетного планування.
  Програма федеральна цільова - ув'язаний за завданнями, ресурсів і термінів здійснення комплекс науково-дослідних, дослідно-конструкторських, виробничих, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших заходів, що забезпечують ефективне вирішення системних проблем у галузі державного, економічного, екологічного, соціального та культурного розвитку Російської Федерації.
  Профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками.
  Публічні нормативні зобов'язання - публічні зобов'язання перед фізичною особою, що підлягають виконанню в грошовій формі в установленому відповідним законом, іншим нормативним правовим актом розмірі або мають встановлений порядок його індексації, за винятком виплат фізичній особі, передбачених статусом державних (муніципальних) службовців, що заміщають державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації, муніципальні посади, працівників казенних установ, військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом (що володіють статусом військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом), осіб, учнів (вихованців) у державних (муніципальних) освітніх установах.
  Публічні зобов'язання - обумовлені законом, іншим нормативним правовим актом витратні зобов'язання публічно-правової освіти перед фізичною або юридичною особою, іншим публічно-правовою освітою, що підлягають виконанню в установленому відповідним законом, іншим нормативним правовим актом розмірі або мають встановлений зазначеним законом, актом порядок його визначення (розрахунку, індексації).
  Розпорядник бюджетних коштів - орган державної влади (державний орган), орган управління державним позабюджетним фондом, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, казенне установа, що мають право розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів.
  Витратні зобов'язання - обумовлені законом, іншим нормативним правовим актом, договором або угодою обов'язки публічно-правового утворення (Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти) або діє від його імені казенного установи надати фізичній або юридичній особі, іншому публічно-правової освіти, суб'єкту міжнародного права кошти з відповідного бюджету.
  Видатки бюджету - виплачуються з бюджету грошові кошти, за винятком коштів, є відповідно до бюджетного законодавства джерелами фінансування дефіциту бюджету.
  Ревізія - система контрольних дій з перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта контрольних заходів за певний період.
  Реєстр видаткових зобов'язань - використовуваний при складанні проекту бюджету звід (перелік) законів, інших нормативних правових актів, муніципальних правових актів, що обумовлюють публічні нормативні зобов'язання і (або) правові підстави для інших витратних зобов'язань із зазначенням відповідних положень (статей, частин, пунктів, підпунктів , абзаців) законів та інших нормативних правових актів, муніципальних правових актів з оцінкою обсягів бюджетних асигнувань, необхідних для виконання включених до реєстру зобов'язань.
  Реєстр видаткових зобов'язань державного позабюджетного фонду Російської Федерації - оформлюваний державним позабюджетним фондом Російської Федерації звід (перелік) нормативних правових актів та укладених федеральними органами державної влади від імені Російської Федерації договорів і угод (окремих статей, пунктів, підпунктів, абзаців нормативних правових актів, договорів та угод), які передбачають виникнення витратних зобов'язань Російської Федерації, які відповідно до законодавства Російської Федерації підлягають виконанню за рахунок коштів бюджету державного позабюджетного фонду Російської Федерації, із зазначенням обсягу коштів бюджету державного позабюджетного фонду Російської Федерації, необхідних для виконання відповідних видаткових зобов'язань.
  Реєстр видаткових зобов'язань Російської Федерації - звід реєстрів видаткових зобов'язань суб'єктів бюджетного планування та державних позабюджетних фондів Російської Федерації, а також додані до нього зведені дані, що характеризують обсяг і структуру видаткових зобов'язань Російської Федерації.
  Реєстр видаткових зобов'язань суб'єкта бюджетного планування - що ведеться суб'єктом бюджетного планування звід (перелік) нормативних правових актів та укладених федеральними органами державної влади від імені Російської Федерації договорів і угод (окремих статей, пунктів, підпунктів, абзаців нормативних правових актів, договорів і угод), які передбачають виникнення витратних зобов'язань Російської Федерації, які відповідно до законодавства Російської Федерації підлягають виконанню за рахунок коштів бюджету суб'єкта бюджетного планування, включаючи витрати підвідомчих йому федеральних служб і федеральних агентств, а також витрати окремих найбільш значущих установ науки, освіти, культури, охорони здоров'я, засобів масової інформації, що є у відповідності з федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік головними розпорядниками коштів федерального бюджету, із зазначенням обсягу коштів федерального бюджету, необхідних для виконання відповідних видаткових зобов'язань.
  Результативність бюджетних витрат - співвідношення між результатами діяльності та витратами на їх досягнення, а також ступінь досягнення запланованих результатів діяльності.
  Розпис бюджетних доходів і витрат - див. "Зведена бюджетний розпис".
  Зведена бюджетний розпис - документ, який складається та ведеться фінансовим органом (органом управління державним позабюджетним фондом) відповідно до бюджетного законодавства з метою організації виконання бюджету за видатками бюджету та джерелами фінансування дефіциту бюджету.
  Зведений фінансовий баланс Російської Федерації - документ, що характеризує обсяг і використання фінансових ресурсів Російської Федерації (валового національного наявного доходу) та секторів економіки.
  Пов'язані кредити іноземних держав, іноземних юридичних осіб - форма залучення коштів на поворотній і платній основах для закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок коштів іноземних держав, іноземних юридичних осіб в основному в країні кредитора.
  Кошторис доходів і видатків населеного пункту, іншої території, що не є муніципальним освітою, - затверджений органом місцевого самоврядування поселення план доходів і витрат розпорядника (головного розпорядника) коштів місцевого бюджету, уповноваженого місцевою адміністрацією поселення здійснювати в даному населеному пункті (інший території), що входить (вхідної) до складу території поселення, окремі функції місцевої адміністрації.
  Середня фінансова забезпеченість - сума бюджетних коштів, коштів позабюджетних фондів та інших коштів, що спрямовуються на утримання об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури, а також на фінансування соціально-економічного розвитку національно-державного або адміністративно-територіального утворення, в розрахунку на одного жителя.
  Стадія бюджетного процесу - частину бюджетного процесу, що представляє собою відокремлений, самостійний і закінчений етап діяльності державних і муніципальних органів, в результаті проходження якого бюджет переходить з одного якісного стану в інший.
  Суб'єкти бюджетного планування (федерального рівня) - федеральні міністерства, а також федеральні служби й федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Президент Російської Федерації або Уряд Російської Федерації, палати Федеральних Зборів Російської Федерації, Конституційний Суд Російської Федерації, Верховний Суд Російської Федерації, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації, Центральна виборча комісія Російської Федерації, Генеральна прокуратура Російської Федерації, Рахункова палата Російської Федерації, Уповноважений з прав людини в Російській Федерації.
  Субвенції - міжбюджетні трансферти, що надаються, як правило, з вищестоящого бюджету в нижчий з метою фінансового забезпечення видаткових зобов'язань, що виникають при передачі відповідних повноважень.
  Субсидії - міжбюджетні трансферти, що надаються, як правило, з вищестоящого бюджету в нижчий цілях співфінансування витрат при виконанні повноважень, віднесених до компетенції того чи іншого публічно-правової освіти.
  Лічильний період - фінансовий рік і пільговий період після його завершення, протягом якого завершуються операції за зобов'язаннями, прийнятими в рамках виконання бюджету.
  Тактичне завдання бюджетних витрат - кількісно вимірні суспільно значущі результати діяльності суб'єкта бюджетного планування з конкретних напрямків досягнення однієї із стратегічних цілей.
  Поточний фінансовий рік - рік, в якому здійснюється виконання бюджету, складання і розгляд проекту бюджету на черговий фінансовий рік (черговий фінансовий рік і плановий період).
  Фінансові органи - Міністерство фінансів Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють складання та організацію виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації (фінансові органи суб'єктів Російської Федерації), органи (посадові особи) місцевих адміністрацій муніципальних утворень, що здійснюють складання та організацію виконання місцевих бюджетів (фінансові органи муніципальних утворень).
  Фінансовий (бюджетний) рік - період, протягом якого виповнюється бюджет; в Російській Федерації становить один календарний рік.
  Фіскальний (бюджетний) федералізм - система відносин з розподілу компетенції (відповідальності) та необхідних для реалізації компетенції фінансових коштів між Федерацією і регіонами (суб'єктами Федерації), а також входять до складу регіонів муніципальними утвореннями.
  Фонд державного позабюджетний - форма освіти і витрати коштів, призначених для виконання деяких мають соціальний характер видаткових зобов'язань публічно-правової освіти, утворена поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
  Фонд цільовий бюджетний - фонд грошових коштів, утворений відповідно у складі бюджету за рахунок агрегування доходів цільового призначення або в порядку цільових відрахувань від конкретних видів доходів або інших надходжень і використовуваний по окремій кошторисі.
  Цільовий іноземний кредит (запозичення) - форма фінансування проектів, включених в програму державних зовнішніх запозичень Російської Федерації, яка передбачає надання коштів в іноземній валюті на поворотній і платній основах шляхом оплати товарів, робіт і послуг відповідно до цілей цих проектів. Цільові іноземні кредити (запозичення) включають пов'язані кредити іноземних держав, іноземних юридичних осіб, а також нефінансові кредити міжнародних фінансових організацій.
  Мета бюджетних витрат стратегічна - короткий опис очікуваного кінцевого суспільно значущого результату реалізації однієї або декількох основних функцій держави у сфері діяльності суб'єкта бюджетного планування.

« Попередня
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "СЛОВНИК ТЕРМІНІВ І ОСНОВНИХ ПОНЯТЬ"
  1. Д.Л. Комягин. Бюджетне право Росії. Навчальний посібник, 2011

  2. Керівництво до користування алфавітно-предметним покажчиком
      термін, що позначає те чи інше поняття, - цифровий покажчик точного місця в підручнику, де можна ознайомитися з його описом. Цей цифровий покажчик точного місцезнаходження терміна у підручнику (наприклад, "VI, 31, § 1 (2) - с. 329") будується за наступним принципом: - розділ підручника (позначається римськими цифрами, наприклад "VI"), - глава підручника (позначається арабськими цифрами,
  3. Керівництво до користування алфавітно-предметним покажчиком
      термін, що позначає те чи інше поняття; - цифровий покажчик точного місця в підручнику, де можна ознайомитися з його описом. Цей цифровий покажчик точного місцезнаходження терміна у підручнику (наприклад, "IX, 42, § 1 (5) - с. 309") будується за наступним принципом: - розділ підручника (позначається римськими цифрами, наприклад "IX"); - глава підручника (позначається арабськими цифрами,
  4. Керівництво до користування алфавітно-предметним покажчиком
      термін, що позначає те чи інше поняття, - цифровий покажчик точного місця в підручнику, де можна ознайомитися з його описом. Цей цифровий покажчик точного місця знаходження терміна у підручнику (наприклад, "I, 3, § 2 (5) - с. 321") будується за наступним принципом: - розділ підручника (позначається римськими цифрами, наприклад "I"), - глава підручника (позначається арабськими цифрами, наприклад
  5. Керівництво до користування алфавітно-предметним покажчиком
      термін, що позначає те чи інше поняття; - цифровий покажчик точного місця в підручнику, де можна ознайомитися з його описом. Цей цифровий покажчик точного місцезнаходження терміна у підручнику (наприклад, "XIII, 57, § 2 (2) - с. 256 - 257") будується за наступним принципом: - розділ підручника (позначається римськими цифрами, наприклад "XIII"); - глава підручника (позначається арабськими
  6. 3.2. Загальні вимоги, що пред'являються до наданої споживачу інформації
      словниках і довідниках, або ці терміни і поняття відносяться до загальноприйнятих, тому не вимагають визначень і пояснень. До загальноприйнятим поняттям слід віднести найменування відомих споживчих товарів (хліб, овочі, плоди, масло вершкове, сир сичужний, маргарин тощо). Однак не всі найменування товарів, особливо нових або марочних, можуть бути зрозумілі покупцеві (наприклад, маргарин
  7. § 9. Хабарництво (ст. 290-291 КК)
      термін «хабарництво» означає отри-ня хабара, тобто злочин, передбачений ст. 290
  8. 2.2.4. Область створення та застосування інформаційних систем, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення
      словники, тезауруси та класифікатори; інструкції та методики; положення, статути, посадові інструкції; схеми і їх опису, інша експлуатаційна та супровідна документація), що використовуються або створювані при проектуванні інформаційних систем і забезпечують їх експлуатації. До інформаційних систем відносяться і автоматизовані інформаційні системи різного виду. У першу чергу
  9. Основні підручники, навчальні посібники та наукові роботи
      словник / Благодатін А. А. (та ін.) - М., 2002. Худяков А. І. Основи теорії фінансового права. - Алма-Ата, 1993. Щербаков В.А. Страхування: підручник. - М.,
  10. Тема 5. Класифікація основних правових систем со-тимчасовості
      основний предмет вивчення порівняй-тельного правознавства. Поняття типології та класифікації правових систем сучасності. Юридичні критерії правової типології та класифікації. Поняття правової системи в порівняльному правознавстві: «національна правова система» і «сім'я правових систем». Класифікація правових систем. Критерії формування джерел, структури, основних понять і
  11. Нормативне порівняння
      термінів, понять, категорій і правових інститутів, властивих своїй правовій системі. При цьому передбачається, що інша порівнювана правова система користується такими ж термінами, поняттями, категоріями і правовими інститутами, а за подібним на-званням ховається адекватний правовий зміст. Такий підхід був більш-менш правомірним, коли порівнювалися правові системи
  12. Список рекомендованої літератури
      словник. - Ніж. Новгород: Товариство "Інтелсервіс", 2000.-100 с. 2. Витрянский В.В. Договір перевезення. - М.: Статут, 2001. -526 С. 3. Залеський В.В. Транспортні договори: Навчальний практ. посібник / Міжнар. юрид. ін-т при МЮ РФ. - М.: Юринформцентр, 2001. -311с. 4. Северин Л.І., Довбиш В А., Северин СЛ. Основи транспортного права України: Навч. посіб. - Вінниця: Вінниц. держ. техн. ун-т,
  13. Поняття договору
      термін "договір-правовідношення" ("угода-правовідношення") * (1145). По-третє, договором позначають документ, яким оформлюються взаємовідносини сторін, пов'язаних відповідною угодою. Такий документ виступає як доказ, що засвідчує факт укладення договору, а також фіксує зміст договору. Чинне цивільне законодавство використовує термін "договір" у
© 2014-2020  yport.inf.ua