| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Сучасне право Узбекистану та романо-германська правова сім'я |
||
|
Сучасну правову систему Узбекистану характеризує насамперед її приналежність до романо-германської правової сім'ї. Формалізована, досить абстрактна законодавча норма переважає тут над іншими юридичними джерелами і має тенденцію до того, щоб підмінити їх повністю. Однак, як би не були близькі системи джерел права Узбекистану і країн Європейського континенту, вони значно розрізняються по ряду параметрів. Сучасне узбецьке право цілком може бути віднесено до романо-германської правової сім'ї за такими основними параметрами: 1. Узбекистан - країна кодифікованого права. Основний ис точник права - законодавство, тобто нормативні акти, які видаються вищими органами держави. Основні галузі узбецького права кодифіковані. 2. Сувора ієрархія джерел права. В цілому система источ ників узбецького права включає: Конституцію, конституційні закони, звичайні закони, укази Президента, постанови Кабінету Мі ністрів, нормативні правові акти, які видаються централь вими та місцевими органами влади і управління. Відносно правової системи, заснованої на романо-германської традиції, особливо важливим є наявність «класичних» кодексів, тобто кодексів, виданих за моделлю наполеонівських кодифікацій. В останні роки прийнято понад 10 кодексів, в тому числі такі класичні кодекси, як Кримінальний (1994 р.), Кримінально-процесуальний (1994 р.), Цивільний (ч. I, 1995 г. , ч. II, 1996 р.), Цивільно-процесуальний (1997 р.). 3. Принцип верховенства закону - найважливіший елемент ієрархічних ського побудови системи джерел права. При цьому особливе значення має принцип верховенства Конституції. Це означає: заборона будь-якої діяльності, в тому числі законодавчої, суперечить Конституції; верховенство конституційних норм по відношенню до традиційних критеріям, засобів тлумачення і застосування закону; обов'язок всіх нормотворчих органів діяти у розвиток конституційних норм; особливий характер прийняття Конституції та ускладнений порядок конституційного перегляду; особливу охорону Конституції, іншими словами, наявність конституційного контролю. 4. Основні принципи судової організації та судочинства. Судова влада здійснюється через Конституційний суд, Верховний суд і Вищий господарський суд, що утворюють єдину судову систему. Втім, основні елементи романо-германської правової сім'ї почали впроваджуватися в узбецьке право з моменту колоніального завоювання Росією Середньої Азії і в період дії радянського права. Однак в умовах як колоніальної залежності, так і надцентралізованою соціалістичної планової економіки, заснованої на винятковому пануванні державної власності, і демократично нерозвиненою однопартійної політичної системи основні правові інститути при зовнішній схожості з інститутами права західних країн істотно відрізнялися від них. Та й саме право в цілому відігравало значно меншу роль у житті узбецького суспільства. Проголошення державної незалежності, курс на ринкову економіку, рух до політичного і ідеологічного плюралізму відкрили широкі можливості до зближення узбецького права з романо-германської правової сім'єю не тільки за зовнішньою формою, а й за змістом. Це знайшло своє відображення як у сфері публічного права, де поступово затверджуються основні параметри правової держави - поділ влади, першорядна роль інституту публічних свобод, конституційний контроль, судовий захист як універсальний спосіб захисту та ін, так і в сфері приватного права - визнання різноманіття форм власності та першорядного значення приватної власності, вільного підприємництва, інститутів ринкового права та ін Завдяки новим тенденціям близькість узбецького права до романо-германської правової сім'ї стає істотним чинником їх зближення. Уніфікація в міжнародно-правових сферах - це не єдиний, хоча і найбільш відомий спосіб зближення національних правових систем. Для формування загального правового простору одна з, якщо не більшу, значення має такий шлях зближення цих систем, як розширення їх спільних рис, принципових установок, схожість правових норм і відповідно судової практики. Разом з тим узбецький законодавець не дотримувався шляхом післявоєнної романо-германської законодавчої традиції, тобто приватних кодифікацій. Той факт, що західний законодавець не пішов на докорінні реформи кодексів, а обмежився частковими їх виправленнями, що в свою чергу не могло не порушити їх внутрішньої структури, посилює позиції тих учених, які вважають кодифікацію пройденим етапом правового розвитку і говорять про декодификации права. Так, слід відрізняти «класичні» кодекси Наполеона від сучасних французьких галузевих кодексів (трудового, соціального забезпечення, сільськогосподарського, лісового, гірничого і т.д.), що представляють собою компіляцію правових актів, звичаїв і судових рішень. Важливо відзначити, що питання про співвідношення кодифікований і некодифицированной частин правової системи Узбекистану не повинен розглядатися за принципом «або-або». Узбецьке право - це в основному кодифіковане право. Однак це не означає, що в ньому не може бути некодіфіцірованних галузей. Вся справа в співвідношенні. Історично так: якщо в романо-германської правової сім'ї переважає кодифіковане право, то в англо-американському загальному праві - некодіфіцірованное. Становлення національної правової системи Узбекистану підтверджує загальну закономірність правового розвитку. Мова йде про те, що публічне право швидше змінюється в період політичних революцій, приватне право - в ході соціальних революцій. У першому випадку особливо велика роль еліти і мислителів, які формують правообразующие ідеї. Якщо після проголошення державної незалежності швидше розвивалися галузі публічного права, то в даний час активніше складається риночнбе законодавство, що відноситься до приватного права. Відбувається кодифікація в галузі публічного права в таких галузях, як конституційне, адміністративне, кримінальне право, законодавство про судову систему, про громадянське, господарському і кримінальному судочинстві. -Публічно-правова галузь законодавства безпосередньо виражає економічну політику держави і впливає на цивільно-правові, трудові відносини, відносини природокористування. Правове регулювання ринкових відносин в основі своїй відноситься до сфери приватного права. Новий Цивільний кодекс Узбекистану - основоположний кофікаційні акт приватного права - регламентує весь спектр майнових відносин, включаючи в себе норми про підприємницьку діяльність. Підприємницьке законодавство розвивається як комплексний нормативний масив з урахуванням необхідності державного регулювання, але з пріоритетом приватноправових норм. Зі сфери класичного цивільного права в Узбекистані виділилися галузі трудового та сімейного права і відповідні галузі законодавства, прийняті Трудовий і Сімейний кодекси. Податкові та бюджетні відносини регулюються фінансовим правом. Слід зазначити, що в сучасних умовах розширюється поєднання приватноправових і публічно-правових підходів правового регулювання в різних галузях узбецького права. Прикладом можуть служити природоохранительное, а також земельне, водне законодавство. У той же час повністю втратило своє значення колгоспне право. У процесі правового регулювання соціального захисту населення в Узбекистані кодифицируется законодавство, що відноситься до соціальної сфери життя суспільства. Відокремилося пенсійне законодавство. До нього примикає розвивається система компенсацій і пільг, що надаються нужденним верствам населення. У зв'язку з цим можна угледіти виділення законодавства про соціальне забезпечення зі складу трудового законодавства в самостійну галузь. Сильна соціальна політика в Узбекистані зумовлює розвиток соціального права. У ньому об'єднуються норми і принципи правової регламентації соціального забезпечення та інших сфер соціального захисту потребує населення, а також спеціальне законодавство в галузі освіти, охорони здоров'я, все більше виходить за рамки адміністративного права. Вони мають право зайняти місце підгалузей соціального права. Втім, регулювання у соціальній сфері у формі соціального права розвивається в даний час в законодавстві Франції, Німеччини, Швеції та інших країн Європи, зберігаючи при цьому зв'язок з правом адміністративним щодо аспектів державного управ-ління у відповідних сферах. Таким чином, в Узбекистані склалася характерна для рома-но-германської правової сім'ї система джерел права, галузей і багатогалузевого законодавства. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2. Сучасне право Узбекистану та романо-германська правова сім'я " |
||
|
||