| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 168. Відшкодування витрат, пов'язаних зі службовим відрядженням |
||
|
2. Колективним договором, локальним нормативним актом організації встановлюються порядок і розміри відшкодування витрат при відрядженнях працівникам організацій, що не фінансуються з федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів. У цих актах можуть визначатися: питання направлення працівника у відрядження, оформлення посвідчення про відрядження; термін, коли працівникові виплачуються грошові кошти на відрядження; чи повинен працівник сам купити проїзний документ або роботодавець забезпечить його цим документом; право працівника відмовитися від поїздки у відрядження, наприклад при невидачу або несвоєчасної видачі коштів на відрядження; про своєчасність подання авансового звіту про витрачені суми і т.д. Розміри витрат по проїзду, найму житлового приміщення, добові встановлюються з урахуванням наявних у роботодавця можливостей. В даний час на законодавчому рівні не визначені ні максимальні, ні мінімальні розміри, які обмежували б межі видатків, що закріплюються на локальному рівні. 3. Згідно ст. 217 НК не підлягають оподаткуванню (звільняються від оподаткування) доходи фізичних осіб, а саме всі види встановлених чинним законодавством РФ, законодавчими актами суб'єктів РФ, рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування компенсаційних виплат (у межах норм, встановлених відповідно до законодавства РФ), пов'язаних з виконанням платником податків трудових обов'язків (включаючи відшкодування витрат на відрядження). При оплаті роботодавцем платнику податків (працівнику) витрат на відрядження і в середині країни, так і за її межі в дохід, що підлягає оподаткуванню, не включаються: добові, які виплачуються в відповідно до законодавства РФ, але не більше 700 руб. за кожний день перебування у відрядженні на території Російської Федерації і не більше 2500 руб. за кожний день перебування у закордонному відрядженні. Слід визнати, що якщо в колективному договорі або локальному нормативному акті встановлено розмір добових вище зазначених норм, то з суми, що перевищує встановлений розмір, буде утримуватися податок на доходи фізичних осіб, тобто з працівника. Таким чином, організація вільна у визначенні розміру добових; фактично вироблені і документально підтверджені цільові витрати на проїзд до місця призначення і назад, збори за послуги аеропортів, комісійні збори, витрати на проїзд в аеропорт або на вокзал у місцях відправлення, призначення чи пересадок, на провезення багажу, витрати по найму житлового приміщення, оплати послуг зв'язку, отримання та реєстрацію службового закордонного паспорта, отримання віз, а також витрати, пов'язані з обміном готівкової валюти або чека в банку на готівкову іноземну валюту. При неподанні платником податків документів, що підтверджують оплату витрат по найму житлового приміщення, суми такої оплати звільняються від оподаткування відповідно до законодавства РФ, але не більше 700 руб. за кожний день перебування у відрядженні на території Російської Федерації і не більше 2500 руб. за кожний день перебування у закордонному відрядженні. Аналогічний порядок оподаткування застосовується до виплат, виробленим особам, які знаходяться у владному чи адміністративному підпорядкуванні організації, а також членам ради директорів або будь-якого аналогічного органу компанії, що прибувають (виїжджають) для участі в засіданні ради директорів, правління або іншого аналогічного органу цієї компанії. 4. Положення ст. 217 НК підлягають застосуванню і при відшкодуванні витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями на території Російської Федерації, стосовно працівників організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, встановлених Постановою Уряду РФ від 2 жовтня 2002 р. N 729. Пунктом 1 цієї Постанови встановлено такі розміри відшкодування витрат. Витрати по проїзду до місця службового відрядження і назад до місця постійної роботи (включаючи страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів, витрати за користування в поїздах постільними речами) відшкодовуються відрядженому працівникові у розмірі фактичних витрат, підтверджених проїзними документами, але не вище вартості проїзду: залізничним транспортом - у купейному вагоні швидкого фірмового поїзда; водним транспортом - у каюті V групи морського судна регулярних транспортних ліній і ліній з комплексним обслуговуванням пасажирів, в каюті II категорії річкового судна всіх ліній повідомлення, в каюті I категорії судна поромної переправи; повітряним транспортом - в салоні економічного класу; автомобільним транспортом - в автотранспортному засобі загального користування (крім таксі). За відсутності проїзних документів, що підтверджують зроблені витрати, вони відшкодовуються у розмірі мінімальної вартості проїзду: залізничним транспортом - у плацкартному вагоні пасажирського поїзда; водним транспортом - у каюті X групи морського судна регулярних транспортних ліній і ліній з комплексним обслуговуванням пасажирів, в каюті III категорії річкового судна всіх ліній повідомлення; автомобільним транспортом - в автобусі загального типу. Відшкодування витрат у названих розмірах проводиться організаціями в межах асигнувань, виділених їм з федерального бюджету на службові відрядження, або (у разі використання зазначених асигнувань у повному обсязі) за рахунок економії коштів, виділених з федерального бюджету на їх зміст (п. 2 Постанови Уряду РФ від 2 жовтня 2002 р. N 729). Витрати, що перевищують зазначені розміри, а також інші пов'язані зі службовими відрядженнями витрати (за умови, що вони зроблені працівником з дозволу або з відома роботодавця) відшкодовуються організаціями за рахунок економії коштів, виділених з федерального бюджету на їх зміст, а також за рахунок коштів, отриманих організаціями від підприємницької та іншої приносить дохід діяльності (п. 3 Постанови Уряду РФ від 2 жовтня 2002 р. N 729). 5. Працівнику при направлення його у відрядження видається грошовий аванс на оплату витрат по проїзду і найму житлового приміщення і додаткових витрат, пов'язаних з проживанням поза місцем постійного проживання (добові) (п. 10 Положення про службові відрядження). 6. Працівникам відшкодовуються витрати на проїзд і наймання житлового приміщення, додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза постійного місця проживання (добові), а також інші витрати, зроблені працівником з дозволу керівника організації. Додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем проживання (добові), відшкодовуються працівникові за кожний день перебування у відрядженні, включаючи вихідні, святкові та неробочі дні, а також за дні перебування в дорозі, в т.ч . за час вимушеної зупинки в дорозі. При відрядженнях в місцевість, звідки працівник виходячи з умов транспортного сполучення та характеру виконуваної у відрядженні роботи має можливість щоденно повертатися до місця постійного проживання, добові не виплачуються. Питання про доцільність щоденного повернення працівника з місця відрядження до місця постійного проживання в кожному конкретному випадку вирішується керівником організації з урахуванням дальності відстані, умов транспортного сполучення, характеру виконуваного завдання, а також необхідності створення працівнику умов для відпочинку . Якщо працівник після закінчення робочого дня за погодженням з керівником організації залишається в місці відрядження, то витрати по найму житлового приміщення при наданні відповідних документів відшкодовуються працівникові у розмірах, визначених колективним договором або локальним нормативним актом (п. 11 Положення про службові відрядження). 7. Витрати по проїзду до місця відрядження на території Російської Федерації і назад до місця постійної роботи і по проїзду з одного населеного пункту в інший, якщо працівник відряджений у кілька організацій, розташованих у різних населених пунктах, включають витрати по проїзду транспортом загального користування відповідно до станції, пристані, аеропорту і від станції, пристані, аеропорту, якщо вони розташовані за межами населеного пункту, за наявності документів (квитків), які підтверджують ці витрати, а також страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів і надання в поїздах постільних речей (п. 12 Положення про службові відрядження). За наявності декількох видів транспорту, що зв'язують місце постійної роботи і місце відрядження, роботодавець може запропонувати відрядженому вид транспорту, яким йому слід скористатися. За відсутності такої пропозиції працівник вирішує це питання самостійно. 8. У разі вимушеної зупинки в дорозі працівникові відшкодовуються витрати по найму житлового приміщення, підтверджені відповідними документами, в порядку і розмірах, обумовлених колективним договором або локальним нормативним актом (п. 13 Положення про службові відрядження). 9. Витрати з бронювання і найму житлового приміщення на території Російської Федерації відшкодовуються працівникам (крім тих випадків, коли їм надається безкоштовне житлове приміщення) у порядку та розмірах, визначених колективними договорами або локальним нормативним актом (п. 14 Положення про службові відрядження). 10. Оплата і (або) відшкодування витрат працівника в іноземній валюті, пов'язаних з відрядженням за межі території Російської Федерації, включаючи виплату авансу в іноземній валюті, а також погашення неизрасходованного авансу в іноземній валюті, виданого працівнику в зв'язку з відрядженням, здійснюються відповідно до Федерального закону від 10 грудня 2003 р. N 173-ФЗ "Про валютне регулювання та валютний контроль" (СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4859). Виплата працівникові добових в іноземній валюті при направленні працівника у відрядження за межі території Російської Федерації здійснюється у розмірах, визначених колективним договором або локальним нормативним актом (п. 16 Положення про службові відрядження). 11. За час перебування в дорозі працівника, що направляється у відрядження за межі території Російської Федерації, добові виплачуються: а) при проїзді по території Російської Федерації - у порядку та розмірах, визначених колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень у межах території Російської Федерації; б) при проїзді по території іноземної держави - у порядку та розмірах, визначених колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень на території іноземних держав (п. 17 Положення про службові відрядженнях). 12. При проходженні працівника з території Російської Федерації дата перетину Державного кордону Російської Федерації включається в дні, за які добові виплачуються в іноземній валюті, а при проходженні на територію Російської Федерації дата перетину Державного кордону Російської Федерації включається в дні, за які добові виплачуються в рублях. Дати перетину Державного кордону Російської Федерації при дотриманні з території Російської Федерації і на територію Російської Федерації визначаються за відмітками прикордонних органів в паспорті. При направленні працівника у відрядження на території двох або більше іноземних держав добові за день перетину кордону між державами виплачуються в іноземній валюті за нормами, встановленими для держави, до якої направляється працівник (п. 18 Положення про службові відрядженнях). 13. При направленні працівника у відрядження на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, з якими укладені міжурядові угоди, на підставі яких у документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами не робляться відмітки про перетинання Державного кордону, дати перетину державного кордону Російської Федерації при дотриманні з території Російської Федерації та на територію Російської Федерації визначаються за відмітками в посвідченні про відрядження, оформленому як при відрядження в межах території Російської Федерації. У разі вимушеної затримки в дорозі добові за час затримки виплачуються за рішенням керівника організації при поданні документів, що підтверджують факт вимушеної затримки (п. 19 Положення про службові відрядження). 14. Працівникові, виїхав у відрядження на територію іноземної держави і возвратившемуся на територію Російської Федерації в той же день, добові в іноземній валюті виплачуються в розмірі 50% норми витрат на виплату добових, яка визначається колективним договором або локальним нормативним актом, для відряджень на території іноземних держав (п. 20 Положення про службові відрядження). 15. Витрати по найму житлового приміщення при направленні працівників у відрядження на території іноземних держав, підтверджені відповідними документами, відшкодовуються в порядку і розмірах, обумовлених колективним договором або локальним нормативним актом (п. 21 Положення про службові відрядження). 16. Витрати по проїзду при направленні працівника у відрядження на території іноземних держав відшкодовуються йому в порядку, передбаченому при направленні у відрядження в межах території Російської Федерації (див. п. 7 коммент. До ст. 168) (п. 22 Положення про службові відрядження). 17. Працівнику при направлення його у відрядження на територію іноземної держави додатково відшкодовуються: а) витрати на оформлення закордонного паспорта, візи та інших виїзних документів; б) обов'язкові консульські та аеродромні збори; в) збори за право в'їзду або транзиту автомобільного транспорту; г) витрати на оформлення обов'язкової медичної страховки; д) інші обов'язкові платежі і збори (п. 23 Положення про службові відрядження). 18. При придбанні працівником електронного квитка для поїздок у відрядження на території Російської Федерації і за кордон документами, що підтверджують зроблені витрати, можуть бути маршрут / квитанція, оформлена на затвердженому як бланка суворої звітності пасажирському квитку, чек або інший документ, що підтверджує зроблену оплату перевезення, оформлений на затвердженому бланку суворої звітності. На думку Мінфіну Росії, витрати при придбанні працівником електронного авіа / залізничного квитка також можуть бути прийняті у зменшення податкової бази по податку на прибуток, якщо дані витрати мають непряме підтвердження, тобто, зокрема, за наявності документів, що підтверджують напрям співробітника в відрядження, проживання за кордоном та інших виправдувальних документів, оформлених уніфікованими формами первинної облікової документації та засвідчують факт перебування працівника у відрядженні, і роздруківки електронного квитка або посадкового талона із зазначенням реквізитів, що дозволяють ідентифікувати проїзд працівника у відрядження (зокрема, прізвище пасажира, маршрут, вартість квитка, дата поїздки) (інформаційний лист Мінфіну Росії від 26 серпня 2008 р. "Про облік витрат на придбання електронного квитка з метою оподаткування податком на прибуток організацій" / / Документи та коментарі. 2008. N 18). Пунктом 2 Наказу Мінтрансу Росії від 8 листопада 2006 р. N 134 "Про встановлення форми електронного пасажирського квитка та багажної квитанції в цивільній авіації" (БНА РФ. 2007. N 6) встановлено, що маршрут / квитанція електронного пасажирського квитка та багажної квитанції має бути оформлена на затвердженому як бланка суворої звітності пасажирському квитку та багажної квитанції або додатково до маршрут / квитанції, оформленої на бланку суворої звітності, має бути виданий документ, що підтверджує зроблену оплату перевезення, оформлений на затвердженому бланку суворої звітності чи оформлений за допомогою контрольно-касової техніки (чек). Пунктом 2 Наказу Мінтрансу Росії вiд 23 липня 2007 р. N 102 "Про встановлення форми електронного проїзного документа (квитка) на залізничному транспорті" (РГ. 2007. N 189) встановлено, що електронний проїзний документ (квиток) на залізничному транспорті має бути оформлений на затвердженому як бланка суворої звітності проїзному документі (квитку) або додатково до оформленої на бланку суворої звітності проїзним документом має бути виданий документ, що підтверджує зроблену оплату перевезення допомогою контрольно-касової техніки (чек). 19. Відшкодування інших витрат, пов'язаних з відрядженнями у випадках, порядку та розмірах, визначених колективним договором або локальним нормативним актом, здійснюється при поданні документів, які підтверджують ці витрати (п. 24 Положення про службові відрядження). 20. Працівнику у разі його тимчасової непрацездатності, засвідченої у встановленому порядку, відшкодовуються витрати по найму житлового приміщення (крім випадків, коли відряджений працівник перебуває на стаціонарному лікуванні) і виплачуються добові протягом усього часу, поки він не має можливості за станом здоров'я приступити до виконання покладеного на нього службового доручення або повернутися до місця постійного проживання. За період тимчасової непрацездатності працівникові виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності відповідно до Закону про забезпечення посібниками з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах (п. 25 Положення про службові відрядження). 21. Загальна тривалість трудової діяльності при напрямку в службове відрядження тимчасово перебувають в Російській Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства, що здійснює трудову діяльність поза межами суб'єкта РФ, на території якого їм видано дозвіл на роботу, не може перевищувати 10 календарних днів протягом періоду дії дозволу на роботу, виданого іноземному громадянину (п. 1 Постанови Уряду РФ від 17 лютого 2007 р. N 97 "Про встановлення випадків здійснення трудової діяльності іноземним громадянином або особою без громадянства, що тимчасово перебувають (проживають) у Російській Федерації, поза межами суб'єкта РФ, на території якого їм видано дозвіл на роботу (дозволено тимчасове проживання) "/ / СЗ РФ. 2007. N 9. Ст. 1088). Загальна тривалість трудової діяльності при напрямку в службове відрядження тимчасово проживає в Російській Федерації іноземного громадянина, який здійснює трудову діяльність поза межами суб'єкта РФ, на території якого йому дозволено тимчасове проживання, не може перевищувати 40 календарних днів протягом 12 календарних місяців (п. 2 Постанови Уряду РФ від 17 лютого 2007 р. N 97). 22. Працівникам Державної ветеринарної служби РФ, які направляються у відрядження для проведення робіт по боротьбі з особливо небезпечними захворюваннями тварин - сапом, бруцельоз, сибірку, сказ та туляремією, добові виплачуються в розмірі 6% від їх місячних посадових окладів, встановлених відповідно до Єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників бюджетної сфери, але не понад 2-кратного встановленого розміру добових (п. 1 Постанови Уряду РФ від 3 лютого 1994 р. N 64 "Про заходи з соціального захисту фахівців Державної ветеринарної служби Російської Федерації" / / Саппа РФ. 1994 . N 6. Ст. 446). Медичним та іншим працівникам федеральних установ охорони здоров'я, безпосередньо зайнятим в осередку захворювання важким гострим респіраторним синдромом, включаючи відряджених, виплачуються середній заробіток за основним місцем роботи та добові за кожен день перебування у вогнищі в подвійному розмірі (Постанова Уряду РФ від 2 червня 2003 р. N 317 "Про умови оплати праці працівників федеральних установ охорони здоров'я, зайнятих в осередку захворювання важким гострим респіраторним синдромом" / / Відомості Верховної. 2003. N 23. Ст. 2235). Працівникам залізничного транспорту загального користування при виконанні ними службових обов'язків у період перебування на території іноземної держави надаються гарантії та компенсації встановлюються міжнародними договорами РФ і законодавством РФ. Організації залізничного транспорту загального користування, в яких працюють такі працівники, можуть додатково встановлювати для них гарантії, пільги та компенсації (ст. 25 Закону про залізничний транспорт). Розпорядженням Уряду РФ від 3 жовтня 2006 р. N 1392-р (СЗ РФ. 2006. N 41. Ст. 4277) встановлено норми виплати добових в іноземній валюті замість добових в рублях цивільному персоналу прикордонних органів федеральної служби безпеки, який здійснює закордонне плавання на патрульних судах, пов'язане з виконанням службових завдань з охорони морських біологічних ресурсів за межами територіального моря Російської Федерації. Конкретні розміри виплати добових в іноземній валюті замість добових в рублях встановлені Наказом ФСБ Росії від 30 січня 2007 р. N 33 (БНА РФ. 2007. N 13). 23. Працівникам, відрядженим в Чеченську Республіку, на підставі Постанови Уряду РФ від 31 грудня 1994 р. N 1440 "Про умови оплати праці та надання додаткових пільг працівникам, які перебувають в Чеченській Республіці" (СЗ РФ. 1995. N 2. Ст. 161): виплачується середній заробіток за основним місцем роботи (п. 4); виплачується надбавка в розмірі 100% посадового окладу (тарифної ставки) за дні фактичного перебування (п. 4; поширено на працівників, які постійно проживають в Чеченській Республіці та зайнятих на будівельно-відновлювальних роботах на території республіки, з виплатою надбавок за фактично відпрацьований час і включенням додаткових витрат на ці цілі в договірні ціни та кошторису на будівництво (Постанова Уряду РФ від 25 листопада 1995 р. N 1147 / / СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4795)); встановлений додаткова оплачувана відпустка тривалістю 2 календарних дні за кожний повний місяць роботи (п. 5). Цивільному персоналу федеральних органів виконавчої влади, залученим до участі у виконанні завдань щодо забезпечення правопорядку і громадської безпеки у складі Об'єднаного угруповання військ (сил) з проведення контртерористичних операцій на території Північно-Кавказького регіону Російської Федерації та Тимчасової оперативного угруповання сил на території Північно-Кавказького регіону , за час цієї роботи починаючи з 2 серпня 1999: виплачуються посадові оклади (тарифні ставки) у 1,5-кратному розмірі; виплачуються добові за встановленою нормою із застосуванням коефіцієнта 1,1; надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 2 календарних дні за кожний повний місяць зазначеної роботи, але не більше 14 календарних днів; зберігається виплата відсоткових надбавок до заробітної плати, встановлених за роботу в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях (Постанова Уряду РФ від 15 січня 2000 р. N 38 "Про додаткові гарантії і компенсації цивільному персоналу федеральних органів виконавчої влади, залученим до виконання завдань щодо забезпечення правопорядку і громадської безпеки на території суб'єктів РФ, розташованих в Північно-Кавказькому регіоні "/ / СЗ РФ. 2000. N 4. Ст. 394). Дія Постанови Уряду РФ від 15 січня 2000 р. N 38 поширено на цивільний персонал федеральних органів виконавчої влади, в яких законом передбачена військова служба, органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби та кримінально-виконавчої системи, на період: а) роботи у військових частинах і органах, дислокованих на території Чеченської Республіки; б) відряджання в військові частини та органи, дислоковані на території Чеченської Республіки; в) участі у виконанні відновлювальних заходів, в т.ч. з облаштування військових частин та органів, дислокованих на території Чеченської Республіки (п. 2 Постанови Уряду РФ від 31 травня 2000 р. N 424 "Про надання додаткових гарантій і компенсацій військовослужбовцям, співробітникам органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, співробітникам кримінально-виконавчої системи і цивільному персоналу Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, які виконують завдання на території Північно-Кавказького регіону "/ / Відомості Верховної. 2000. N 23. Ст. 2434). Наказом МНС Росії від 10 січня 2008 р. N 3 затверджено Інструкцію про організацію службових відряджень військовослужбовців військ цивільної оборони і співробітників Державної протипожежної служби в системі Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (РГ. 2008. N 36). 24. Відряджання федеральних державних цивільних службовців здійснюється в порядку і на умовах, які визначені Указом Президента РФ від 18 липня 2005 р. N 813 (СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3134). Судовий пристав, спрямований у службове відрядження, користується правом придбання позачергово проїзних документів на всі види транспорту і розміщення в готелі за службовим посвідченням про відрядження (п. 4 ст. 21 Федерального закону від 21 липня 1997 р. N 118-ФЗ "Про судових приставів "/ / Відомості Верховної. 1997. N 30. Ст. 3590). Подарунки, які отримані особами, що заміщають державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів РФ, муніципальні посади, державними службовцями, муніципальними службовцями, службовцями Банку Росії у зв'язку зі службовими відрядженнями і вартість яких перевищує 3 тис. руб., Визнаються відповідно федеральною власністю, власністю суб'єкта РФ або муніципальною власністю і передаються службовцями за актом до органу, в якому зазначена особа заміщає посаду (п. 2 ст. 575 ЦК). Муніципальному службовцю забороняється виїжджати у відрядження за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб, за винятком відряджень, здійснюваних на взаємній основі за домовленістю органу місцевого самоврядування, виборчої комісії муніципального освіти з органами місцевого самоврядування, виборчими комісіями інших муніципальних утворень, а також з органами державної влади та органами місцевого самоврядування іноземних держав, міжнародними та іноземними некомерційними організаціями (ст. 14 Закону про муніципальну службу). 25. Постановою Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812 встановлені: розміри добових в іноземній валюті, що виплачуються працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, при службових відрядженнях на території іноземних держав (додаток N 1). З 8 серпня 2008 р. Співробітники федеральних органів виконавчої влади, які беруть участь у виконанні завдань з забезпечення безпеки і захисту громадян Російської Федерації, які проживають на територіях Південної Осетії та Абхазії, добові в іноземній валюті виплачуються згідно з додатком N 1 до Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812 (Постанова Уряду РФ від 12 серпня 2008 р. N 587 "Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту військовослужбовців та співробітників федеральних органів виконавчої влади, що беруть участь у виконанні завдань із забезпечення безпеки і захисту громадян Російської Федерації, які проживають на територіях Південної Осетії і Абхазії "/ / Відомості Верховної. 2008. N 33. Ст. 3854); розміри надбавок до добових в іноземній валюті, що виплачуються окремим категоріям працівників у період перебування у службових відрядженнях на територіях іноземних держав (додаток N 2). Добові встановлені в доларах США. Розмір добових диференційований залежно від країни, в яку направляється працівник. Норми добових при службовому відрядженні з території Російської Федерації на території іноземних держав встановлені в більш високому розмірі, ніж при службовому відрядженні працівників зарубіжних Російської Федерації в межах території іноземної держави, де знаходиться загранучреждение. Направлення працівника у службове відрядження на територію іноземної держави проводиться на підставі правового акта (наказу, розпорядження) роботодавця, представника наймача (керівника державного органу чи його апарату або особи, що заміщає державну посаду Російської Федерації) або уповноваженої ним особи без оформлення посвідчення про відрядження, крім випадків відряджання в держави - учасниці СНД, з якими укладені міжурядові угоди, що передбачають, що в документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами не є проставляються відмітки про перетинання державного кордону (п. 3 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812). За час перебування в дорозі працівника, що направляється у службове відрядження на територію іноземної держави, добові виплачуються: при проїзді по території Російської Федерації - у порядку та розмірах, встановлених для службових відряджень у межах території Російської Федерації; при проїзді по території іноземної держави - в порядку і розмірах, встановлених цим Постановою (п. 4 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812). При проходженні працівника з території Російської Федерації день перетину Державного кордону Російської Федерації включається в дні, за які добові виплачуються в іноземній валюті, а при проходженні на територію Російської Федерації день перетину Державного кордону Російської Федерації включається в дні, за які добові виплачуються в рублях. Дати перетину Державного кордону Російської Федерації при дотриманні з території Російської Федерації і при проходженні на територію Російської Федерації визначаються за відмітками прикордонних органів у паспорті, службовому паспорті або дипломатичному паспорті працівника. При направленні працівника у службове відрядження на території двох або більше іноземних держав добові за день перетину кордону між іноземними державами виплачуються в іноземній валюті за нормами, встановленими для держави, до якої направляється працівник (п. 5 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812). При направленні працівника у службове відрядження на території держав - учасниць СНД, з якими укладені міжурядові угоди, що передбачають, що в документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами не є проставляються відмітки про перетинання Державного кордону, дати перетину державного кордону Російської Федерації при дотриманні з території Російської Федерації і при проходженні на територію Російської Федерації визначаються за відмітками в посвідченні про відрядження, який оформляється так само, як і посвідчення про відрядження при службовому відрядженні в межах території Російської Федерації. У разі вимушеної затримки в дорозі добові за час затримки виплачуються за рішенням роботодавця, представника наймача або уповноваженої ним особи при поданні документів, що підтверджують факт вимушеної затримки (п. 6 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812). Працівникові, виїхав у службове відрядження на територію іноземної держави і возвратившемуся на територію Російської Федерації в той же день, добові в іноземній валюті виплачуються в розмірі 50%. У разі якщо працівник, направлений у службове відрядження на територію іноземної держави, в період службового відрядження забезпечується іноземною валютою на особисті витрати за рахунок приймаючої сторони, сторона, що направляє, виплату добових в іноземній валюті не виробляє. Якщо приймаюча сторона не виплачує зазначеному працівникові іноземну валюту на особисті витрати, але надає їй за свій рахунок харчування, направляюча сторона виплачує йому добові в іноземній валюті в розмірі 30% добових (включаючи надбавки) (п. 7 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р . N 812). При напрямку за рахунок коштів федерального бюджету на територію іноземної держави делегацій учнів (школярів, студентів вузів, учнів технікумів та інших навчальних закладів) напрямна сторона виплачує добові в іноземній валюті в розмірі 15% добових, встановлених названим Постановою, за умови, що члени зазначених делегацій забезпечуються харчуванням за рахунок направляючої або приймаючої сторони і не отримують іноземну валюту на особисті витрати від приймаючої сторони (п. 9 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812). Надбавки до добових в іноземній валюті в період перебування у службових відрядженнях на територіях іноземних держав встановлені для певних посад (федеральний міністр, керівник (директор) федеральної служби, федерального агентства тощо), розмір яких залежить від займаної посади. Названим Постановою Уряду РФ до компетенції Мінфіну Росії за узгодженням з МЗС Росії віднесено у разі потреби внесення змін у встановлені розміри добових в іноземній валюті, а також встановлення розмірів добових в іноземній валюті при службових відрядженнях працівників на території іноземних держав, якщо вони не були встановлені. Наказом Мінфіну Росії від 2 серпня 2004 р. N 64н "Про встановлення граничних норм відшкодування витрат по найму житлового приміщення в іноземній валюті при службових відрядженнях на території іноземних держав працівників організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету" (БНА РФ. 2004. N 35) витрати по найму житлового приміщення встановлені для одних країн в доларах США (наприклад, Вірменія, Україна), для інших - у євро (наприклад, Німеччина, Нідерланди). У відношенні деяких країн вказана національна валюта (наприклад, Данія, Швейцарія). Граничні норми відшкодування витрат по найму житлового приміщення встановлені Мінфіном Росії за узгодженням з МЗС Росії виходячи з вартості однокімнатного (одномісного) номера в готелі середнього розряду (п. 10 Постанови Уряду РФ від 26 грудня 2005 р. N 812). Розмір відшкодування витрат по найму житлового приміщення залежить від країни, куди направляється працівник, а щодо деяких країн враховується також, відряджений працівник до столиці держави або на решту території (наприклад, в Мінську - до 120 дол, на решту території Білорусії - до 80 дол) (Наказ Мінфіну Росії від 2 серпня 2004 р. N 64н). Порядок виїзду працівників центрального апарату Міністерства юстиції РФ, його федеральних управлінь по федеральних округах, територіальних органів та установ, співробітників кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції РФ у службові відрядження за межі Російської Федерації у складі делегацій або в індивідуальному порядку визначається Інструкцією про порядок виїзду працівників центрального апарату, органів і установ Міністерства юстиції Російської Федерації у службові відрядження за межі Російської Федерації, утв. Наказом Мін'юсту Росії від 20 серпня 2003 р. N 203 (РГ. 2003. N 171). Порядок виїзду співробітників та працівників органів внутрішніх справ РФ, військовослужбовців та осіб цивільного персоналу внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ РФ у службові відрядження за межі території Російської Федерації регулюється Інструкцією, затвердженою Наказом МВС Росії від 19 березня 2007 р. N 268 (БНА РФ. 2007. N 35). 26. Суб'єктами РФ, муніципальними утвореннями розміри відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями, працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів відповідних бюджетів, у ряді випадків диференціюються: залежно від того, чи прямує працівник у відрядження в межах території даного суб'єкта або за його межі. Положенням про порядок оформлення службових відряджень та відшкодування витрат, пов'язаних з ними, затв. рішенням міської Ради депутатів Калінінграда від 16 квітня 2003 р. N 172 (п. п. 4, 5), при напрямку виборних посадових осіб, муніципальних службовців у службові відрядження в межах Російської Федерації їм забезпечуються: виплати добових у розмірі 700 руб. за кожний день перебування у відрядженні за межами Калінінградській області або виплата добових у розмірі 200 руб. за кожний день відрядження в межах Калінінградської області. При цьому встановлюється, що для покриття витрат на відрядження аванс видається не пізніше дводенного строку до початку відрядження. Постановою Уряду Єврейської автономної області від 12 лютого 2008 р. N 29-пп "Про розміри відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями працівників обласних державних установ" встановлено, що добові за кожний день перебування у службовому відрядженні відшкодовуються в таких розмірах: до м. Москви - 500 руб., по Єврейській автономній області та м. Хабаровськ - 200 руб., інші регіони - 300 руб. на добу (СЗ ЄАО. 2008. N 3. Ст. 2805); від займаного працівником посадового становища. Положенням про граничні норми відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями, працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів бюджету Ханти-Мансійського автономного округу - Югри, затв. Постановою Уряду ХМАО - Югри від 19 травня 2008 р. N 108-п, встановлені витрати по найму житлового приміщення для керівника організації - 5000 руб. на добу, для решти працівників - 3500 руб. на добу (СЗ ХМАО - Югри. 2008. N 5 (ч. 2). Ст. 809). У деяких випадках суб'єкти надають компенсації, які не передбачені Положенням про службові відрядження (див. абз. 4 п. 11). Так, Постановою Уряду ХМАО - Югри від 19 травня 2008 р. N 108-п визначено, що в разі відрядження в таку місцевість, звідки працівник за умовами транспортного сполучення та характеру виконуваного завдання має можливість щоденно повертатися до постійного місця проживання, добові виплачуються в розмірі 100 руб. за кожний день перебування у службовому відрядженні. 27. Стаття 168 встановлює, що роботодавець зобов'язаний відшкодовувати інші витрати, зроблені працівником з його дозволу або з відома. Перед направленням у відрядження працівник може узгодити з роботодавцем питання про додаткові витрати, які їм будуть вироблені в період відрядження. Витрати можуть бути обумовлені: виконанням покладених на працівника обов'язків (наприклад, придбання канцелярського приладдя, спецодягу); інтересами направившей його організації (наприклад, придбання довідкової літератури, матеріалів, сировини). Законодавець не встановлює, в якій формі - письмовій або усній - слід отримати дозвіл. Потрібно визнати, що воно має бути письмовим, оскільки саме ця форма служить підставою для підтвердження правомірності вироблених працівником додаткових витрат. Право працівника здійснити додаткові витрати може бути відображено в наказі (розпорядженні) про його направлення у відрядження. Можливо і безпосереднє письмове звернення працівника про здійснення їм у період відрядження додаткових витрат. Отримання резолюції, роздільної провести додаткові витрати, свідчитиме про правомірність його дій. Здійснення додаткових витрат з відома роботодавця свідчить, що письмового дозволу від роботодавця отримано не було, але інтереси виробництва вимагали їх виробити і адміністрація знала про необхідність таких витрат та допускала їх. Витрати, зроблені працівником, підтверджуються доданими до авансового звіту документами. До них відносяться, наприклад, чеки магазинів, рахунки. Розрахунки готівкою в Російській Федерації між юридичними особами, а також між юридичною особою і громадянином, що здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, між індивідуальними підприємцями, пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, в рамках одного договору, укладеного між зазначеними особами, можуть вироблятися в розмірі, що не перевищує 100 тис. руб. (Вказівка ЦБ РФ від 20 червня 2007 р. N 1843-У "Про граничний розмір розрахунків готівкою та витрачання готівкових грошей, що надійшли до каси юридичної особи або касу індивідуального підприємця" / / Вісник Банку Росії. 2007. N 39). 28. Уніфіковані форми первинної облікової документації з обліку кадрів: N Т-9 "Наказ (розпорядження) про направлення працівника у відрядження", N Т-9а "Наказ (розпорядження) про направлення працівників у відрядження", N Т-10 "Посвідчення про відрядження", N Т-10а "Службове завдання для направлення у відрядження і звіт про його виконання" - затверджені Постановою Держкомстату Росії від 5 січня 2004 р. N 1 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку праці та її оплати" (Бюлетень Мінпраці Росії. 2004. N 5). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 168. Відшкодування витрат, пов'язаних зі службовим відрядженням" |
||
|
||