Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 193. Порядок застосування дисциплінарних стягнень |
||
Поняття "ненадання пояснення" включає в себе як ситуації, коли працівник прямо відмовляється дати пояснення (тобто здійснює відповідне активна дія), так і ситуації, коли працівник не виражає прямої відмови надати пояснення, але в той же час і не надає його * (314). Колишня формулювання коментованої норми, яка зобов'язує роботодавців отримати відмову працівника надати пояснення або скласти відповідний акт про відмову, ставила в тупикове положення роботодавців, працівники яких, не відмовляючись від надання пояснення за фактом вчиненого дисциплінарного проступку, попросту не надавали його. З урахуванням цього коригування даної норми і закріплення правила про те, що ненадання працівником пояснення (а не тільки відмова його надати) не є перешкодою для застосування дисциплінарного стягнення, безумовно, слід оцінити позитивно. Разом з тим, як і колись, можливі ситуації, коли працівник в момент затребування від нього пояснення відразу ж відповість відмовою в його наданні. Якщо раніше в такому випадку роботодавець мав право відразу ж скласти акт про відмову працівника дати пояснення і застосувати до працівника дисциплінарне стягнення, то тепер роботодавець пов'язаний формулюванням ч. 1 коментованої статті, оскільки повинен чекати можливого надання пояснення від працівника протягом двох днів з моменту його затребування. Адже може трапитися, що працівник, який відмовився надати пояснення негайно після його затребування роботодавцем, протягом вищезгаданих двох днів змінить своє рішення і пояснення все ж надасть. Тому в будь-якій ситуації, виходячи з формулювання ч. 1 коментованої статті, роботодавцям слід витримати вказаний дводенний термін і лише після цього оформляти акт про ненадання працівником пояснення. Необхідно також враховувати, що в ряді випадків працівник - порушник трудової дисципліни не в змозі негайно надати письмове пояснення (наприклад, внаслідок його перебування в стані сп'яніння або у зв'язку з утрудненням, викликаним отриманою травмою унаслідок грубого порушення вимог охорони праці, і т.п .). З урахуванням цього включення в ТК вимоги складати акт про ненадання пояснення тільки після закінчення 2 днів видається цілком виправданим. 2. Право застосовувати дисциплінарне стягнення надано тільки роботодавцю. При цьому слід мати на увазі, що роботодавцем може бути не тільки юридична, а й фізична особа (див. коментар. До ст. 20). Згідно ст. 20 ТК права та обов'язки роботодавця у трудових відносинах здійснюються: фізичною особою, є працедавцем; органами управління юридичної особи (організації) або уповноваженими ними особами в порядку, встановленому ТК, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування, установчими документами юридичної особи (організації) і локальними нормативними актами. Правом застосовувати дисциплінарні стягнення до працівників організації (юридичної особи) володіє, як правило, керівник організації. Крім того, повноваження притягати до дисциплінарної відповідальності працівників філій (представництв) на практиці часто закріплюється за керівниками зазначених відокремлених підрозділів. Частина 3 коментованої статті встановлює максимальні строки застосування дисциплінарного стягнення. Так, за загальним правилом дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення проступку. При цьому не можна застосовувати дисциплінарне стягнення у період відсутності працівника на роботі під час його хвороби або відпустки (включаючи навчальний). Ці періоди не включаються у строки, встановлені ч. 3 і 4 коментованої статті, для застосування дисциплінарного стягнення. У таких випадках протягом терміну припиняється. Відсутність працівника на роботі з інших підстав, у тому числі і у зв'язку з використанням днів відпочинку (відгулів) незалежно від їх тривалості (наприклад, при вахтовому методі організації робіт), не перериває протягом відповідних строків (п. 34 постанови Пленуму ВС РФ від 17.03 .2004 N 2). Також припиняється протягом строку для застосування стягнення на період часу, необхідний роботодавцю для врахування думки представницького органу працівників. Процедура урахування думки зазначеного органу в даному випадку визначена в ст. 373 ТК. За законом необхідність врахування думки представницького органу працівників встановлена тільки в певних випадках звільнення працівників за скоєні ними дисциплінарні проступки (див. коментар. До ст. 373). Дисциплінарне стягнення не може бути застосоване пізніше шести місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії, перевірки фінансово-господарської діяльності або аудиторської перевірки - пізніше двох років з дня його вчинення. У зазначені терміни не включається час провадження у кримінальній справі. 3. Згідно ч. 5 коментованої статті, за кожний дисциплінарний проступок може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. Застосування до працівника нового дисциплінарного стягнення, в тому числі й по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК, допустимо, якщо невиконання або неналежне виконання з вини працівника покладених на нього обов'язків тривало, незважаючи на накладення дисциплінарного стягнення. При цьому необхідно мати на увазі, що роботодавець має право застосувати до працівника дисциплінарне стягнення і тоді, коли він до вчинення проступку подав заяву про розірвання трудового договору за своєю ініціативою, оскільки трудові відносини в цьому випадку припиняються лише після закінчення строку попередження про звільнення (див. п. 33 постанови Пленуму ВС РФ від 17.03.2004 N 2). 4. Про застосування дисциплінарного стягнення роботодавець видає наказ (розпорядження), який оголошується працівникові під розписку протягом трьох робочих днів з дня його видання. Відповідно до поправок, внесеними комментируемую статтю, в зазначений 3-денний термін не включається час відсутності працівника на роботі. Якщо працівник відмовляється ознайомитися із зазначеним наказом (розпорядженням) під розпис, роботодавець повинен скласти відповідний акт. 5. Дисциплінарні стягнення до трудової книжки не заносяться. Виняток становить звільнення за порушення трудової дисципліни, так як причина звільнення записується у трудову книжку в точній відповідності з формулюванням ТК і з посиланням на відповідні статтю, пункт закону. 6. Працівник має право оскаржити дії роботодавця щодо застосування дисциплінарного стягнення до відповідного органу з розгляду індивідуальних трудових спорів (КТС, суд) і (або) у державну інспекцію праці. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 193. Порядок застосування дисциплінарних стягнень " |
||
|